Αλλαγές στο υφιστάμενο καθεστώς λειτουργίας των λαϊκών αγορών, με βάση τις υποδείξεις του ΟΟΣΑ, περιλαμβάνει νομοσχέδιο που έθεσε σε διαβούλευση για τη Μ. Εβδομάδα το υπουργείο Ανάπτυξης, με στόχο να ψηφιστεί έως το τέλος Απριλίου.
Στα βασικά σημεία του νομοσχεδίου προβλέπονται τα εξής:
- Οι θέσεις των πωλητών των λαϊκών αγορών θα καθορίζονται με ετήσια δημόσια κλήρωση, παρουσία δικαστικού.
- Επιτρέπεται η πώληση περισσότερων κατηγοριών προϊόντων, όπως παραδοσιακά ζυμαρικά και αλλαντικά, και ο συνδυασμός κατηγοριών προϊόντων.
- Θα υπάρχει σαφής χωροταξικός διαχωρισμός μεταξύ των παραγωγών και των εμπόρων (διαφορετική θέση και σήμανση) και διαμορφώνονται πλέον δύο ξεχωριστά τμήματα στις λαϊκές αγορές.
- Αυστηροποιούνται οι κυρώσεις σε όλες τις κατηγορίες των παραπτωμάτων και προβλέπονται ποινικές κυρώσεις (π.χ. τρίμηνη φυλάκιση για διάθεση μη ασφαλών τροφίμων, φυλάκιση ενός έτους για πώληση χωρίς άδεια κ.λπ.).
- Κωδικοποιείται το σύνολο της νομοθεσίας που αφορά το υπαίθριο εμπόριο (από 15 νομοθετήματα σήμερα).
- Δημιουργείται ηλεκτρονική βάση δεδομένων στην οποία δήμαρχοι, περιφερειάρχες και όσοι εκδίδουν άδειες λαϊκών αγορών είναι υποχρεωμένοι να παρέχουν συγκεκριμένα στοιχεία.
Τον Οκτώβριο 2014, θα επανεξετασθεί το σύνολο των αδειών λαϊκών αγορών (καθώς λήγουν και θα ανανεωθούν) και βασική προϋπόθεση είναι η φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, αλλιώς χηρεύει η άδεια και μπαίνει σε διαδικασία κλήρωσης. Προτεραιότητα θα έχουν οι άνεργοι και εξ αυτών προηγούνται οι ευπαθείς ομάδες (ανάπηροι, πολύτεκνοι, τρίτεκνοι και Ρομά). Οι άδειες θα ανανεώνονται κατ' έτος.
Για τους συνεταιρισμούς τίθεται περιορισμός: μπορούν να παίρνουν μια άδεια για κάθε δέκα μέλη τους και με πλαφόν (όχι τόσες άδειες όσα και τα μέλη του συνεταιρισμού).
Επίσης, καταργούνται οι ομαδικές άδειες για τα παζάρια και περιορίζεται ο χρόνος διεξαγωγής τους μέχρι 3 ημέρες, με εξαίρεση τα χριστουγεννιάτικα-πασχαλινά παζάρια με διάρκεια έως 10 ημέρες.
Οι βιολογικές αγορές Αθήνας-Θεσσαλονίκης εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των αντίστοιχων δύο Οργανισμών Λαϊκών Αγορών και οι υπόλοιπες στην αρμοδιότητα των δήμων, που καθορίζουν και το ύψος του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους. Η μίσθωση κτημάτων θα πρέπει να είναι εντός της περιφερειακής ενότητας στην οποία οι παραγωγοί έχουν δικά τους κτήματα που τα καλλιεργούν με βάση τη βεβαίωση ΟΣΔΕ.