Την ανάγκη άμεσης νομοθετικής παρέμβασης, ώστε να προστατευθούν οι νέοι κτηνοτρόφοι που εντάχθηκαν στο Πρόγραμμα Νέων Αγροτών και έχασαν το ζωικό τους κεφάλαιο εξαιτίας της ευλογιάς αιγοπροβάτων, αναδεικνύει με κοινοβουλευτική ερώτησή του προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων ο βουλευτής Μαγνησίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος. Την ερώτηση συνυπογράφει ο αρμόδιος τομεάρχης, Β. Κόκκαλης.
«Η εξάπλωση της ευλογιάς των αιγοπροβάτων και η εφαρμογή των υποχρεωτικών υγειονομικών μέτρων για τον περιορισμό της νόσου οδήγησαν στη θανάτωση χιλιάδων ζώων σε ολόκληρη τη χώρα, προκαλώντας τεράστιο πλήγμα στην ελληνική κτηνοτροφία. Ανάμεσα στους πλέον πληγέντες βρίσκονται δεκάδες νέοι κτηνοτρόφοι, οι οποίοι είχαν επενδύσει το μέλλον τους στον πρωτογενή τομέα μέσω του Προγράμματος Νέων Αγροτών της πρόσκλησης του 2021. Ιδιαίτερα στη Μαγνησία, νέοι παραγωγοί που είχαν ήδη λάβει την πρώτη δόση της ενίσχυσης και βρίσκονται στο τελικό στάδιο ολοκλήρωσης των επιχειρηματικών τους σχεδίων, είδαν τις εκμεταλλεύσεις τους να καταστρέφονται ολοκληρωτικά, καθώς υποχρεώθηκαν να οδηγήσουν σε θανάτωση το σύνολο του ζωικού τους κεφαλαίου, εφαρμόζοντας τις αποφάσεις της Πολιτείας για την αντιμετώπιση της επιζωοτίας.
Η εξέλιξη αυτή δημιουργεί ένα σοβαρό αδιέξοδο. Οι συγκεκριμένοι νέοι κτηνοτρόφοι αδυνατούν πλέον αντικειμενικά να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις του προγράμματος και να επιτύχουν την απαιτούμενη τυπική απόδοση, όχι λόγω δικής τους υπαιτιότητας ή ελλιπούς διαχείρισης της εκμετάλλευσής τους, αλλά εξαιτίας ενός γεγονότος ανωτέρας βίας, το οποίο αναγνωρίζει και η ίδια η Πολιτεία. Παρά ταύτα, η μοναδική λύση που μέχρι σήμερα προσφέρει το υπουργείο είναι η δυνατότητα απένταξης από το πρόγραμμα, χωρίς επιστροφή της πρώτης δόσης της ενίσχυσης. Πρόκειται, όμως, για μια επιλογή που ουσιαστικά οδηγεί τους νέους ανθρώπους εκτός του επαγγέλματος, στερώντας τους τη δυνατότητα να ανασυστήσουν τις μονάδες τους, να ολοκληρώσουν το επιχειρηματικό τους σχέδιο και να λάβουν τη δεύτερη δόση της ενίσχυσης, ύψους 12.000 ευρώ», ανέφερε ο Βουλευτής.
Ο Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος υπογραμμίζει ότι οι πληγέντες κτηνοτρόφοι ζητούν το αυτονόητο. Να τους δοθεί ο απαραίτητος χρόνος ώστε να ανασυστήσουν το ζωικό τους κεφάλαιο, να επανεκκινήσουν την παραγωγική τους δραστηριότητα και να ολοκληρώσουν κανονικά το πρόγραμμα στο οποίο εντάχθηκαν. «Η αναγνώριση ενός περιστατικού ως γεγονότος ανωτέρας βίας δεν μπορεί να εξαντλείται στη δυνατότητα εγκατάλειψης της παραγωγικής δραστηριότητας. Αντίθετα, οφείλει να συνοδεύεται από ουσιαστικά μέτρα στήριξης που θα επιτρέψουν στους νέους παραγωγούς να παραμείνουν στην ύπαιθρο, να συνεχίσουν να παράγουν και να διατηρήσουν ζωντανή την ελληνική κτηνοτροφία. Η απένταξη των πληγέντων από το Πρόγραμμα Νέων Αγροτών έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τον βασικό του σκοπό, που είναι η ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού, η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στην ύπαιθρο και η διατήρηση των νέων ανθρώπων στον πρωτογενή τομέα», σημείωσε ο βουλευτής.
Με την ερώτησή του, ζητά να θεσπιστεί ειδική πρόβλεψη για τους συγκεκριμένους δικαιούχους, ώστε να τους δοθεί επαρκής χρόνος για την ανασύσταση των εκμεταλλεύσεών τους χωρίς να χάσουν το δικαίωμα ολοκλήρωσης του Προγράμματος και καταβολής της δεύτερης δόσης της ενίσχυσης.
Αναλυτικά η ερώτηση
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
Θέμα: «Διασφάλιση της συνέχισης του Προγράμματος Νέων Αγροτών για τους κτηνοτρόφους που επλήγησαν από την ευλογιά αιγοπροβάτων»
«Η εξάπλωση της ευλογιάς των αιγοπροβάτων έχει προκαλέσει μία από τις σοβαρότερες κρίσεις που έχει αντιμετωπίσει τα τελευταία χρόνια η ελληνική κτηνοτροφία.
Η εφαρμογή των αναγκαίων υγειονομικών μέτρων για τον περιορισμό της νόσου οδήγησε στην υποχρεωτική θανάτωση χιλιάδων ζώων, με αποτέλεσμα εκατοντάδες κτηνοτρόφοι να χάσουν το παραγωγικό τους κεφάλαιο και να βρεθούν αντιμέτωποι με τον κίνδυνο οικονομικής κατάρρευσης. Η κατάσταση αυτή δεν απειλεί μόνο τη βιωσιμότητα των εκμεταλλεύσεών τους, αλλά και την ίδια την προοπτική διατήρησης της κτηνοτροφικής δραστηριότητας σε πολλές περιοχές της χώρας.
Ιδιαίτερα έντονο είναι το πρόβλημα για τους νέους κτηνοτρόφους που εντάχθηκαν στο Πρόγραμμα Νέων Αγροτών της πρόσκλησης του 2021, μεταξύ των οποίων και δικαιούχοι από τη Μαγνησία. Χαρακτηριστικές είναι περιπτώσεις νέων κτηνοτρόφων της περιοχής, οι οποίοι, έχοντας ήδη λάβει από το 2021 την πρώτη δόση της ενίσχυσης και ευρισκόμενοι στο στάδιο ολοκλήρωσης του επιχειρηματικού τους σχεδίου, έχασαν το σύνολο του ζωικού τους κεφαλαίου λόγω της υποχρεωτικής θανάτωσης των ζώων εξαιτίας της ευλογιάς. Ως εκ τούτου, αδυνατούν, αντικειμενικά, να επιτύχουν την απαιτούμενη τυπική απόδοση (10% των κοπαδιών τους) και να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις του Προγράμματος, όχι λόγω δικής του υπαιτιότητας ή πλημμελούς διαχείρισης της εκμετάλλευσής τους, αλλά εξαιτίας ενός γεγονότος ανωτέρας βίας, το οποίο αναγνωρίζει και η ίδια η Πολιτεία. Ως αποτέλεσμα, πλήθος νέων κτηνοτρόφων που επλήγησαν από την ευλογιά αντιμετωπίζουν σήμερα τον κίνδυνο να μην ολοκληρώσουν επιτυχώς το πρόγραμμα και, κατά συνέπεια, να στερηθούν τη δεύτερη δόση της ενίσχυσης (12.000 ευρώ).
Οι προαναφερόμενοι παραγωγοί δεν ζητούν την απαλλαγή τους από τις υποχρεώσεις του προγράμματος, ούτε την απένταξή τους. Ζητούν να τους δοθεί η δυνατότητα να ανασυστήσουν το ζωικό τους κεφάλαιο, να συνεχίσουν την παραγωγική τους δραστηριότητα, να ολοκληρώσουν το επιχειρηματικό τους σχέδιο και να λάβουν τη δεύτερη δόση της ενίσχυσης, όπως προβλέπεται για όλους τους δικαιούχους. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, το Υπουργείο, παρά το ότι αναγνωρίζει την ευλογιά ως παράγοντα ανωτέρας βίας, η μόνη διέξοδος που παρέχει στους πληγέντες είναι η δυνατότητα απένταξης από το Πρόγραμμα Νέων Αγροτών, χωρίς επιστροφή της πρώτης δόσης της ενίσχυσης.
Πρόκειται για μια λύση που δεν αποκαθιστά την αδικία ούτε υπηρετεί τον σκοπό του ίδιου του προγράμματος. Αντιθέτως, οδηγεί ουσιαστικά τους νέους κτηνοτρόφους εκτός του επαγγέλματος, στερώντας τους τη δυνατότητα να επανεκκινήσουν την παραγωγική τους δραστηριότητα και να ολοκληρώσουν την επένδυση που ήδη έχουν πραγματοποιήσει.
Είναι προφανές ότι η αναγνώριση ενός γεγονότος ανωτέρας βίας δεν μπορεί να εξαντλείται στην αποδοχή της εγκατάλειψης μιας παραγωγικής δραστηριότητας. Αντίθετα, οφείλει να συνοδεύεται από τα αναγκαία μέτρα που θα επιτρέψουν στους πληγέντες να αποκαταστήσουν την παραγωγή τους και να συνεχίσουν να ασκούν το επάγγελμά τους. Άλλωστε, ο θεμελιώδης στόχος του Προγράμματος Νέων Αγροτών είναι η ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού, η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στην ύπαιθρο και η διατήρηση νέων ανθρώπων στον πρωτογενή τομέα. Η απένταξη των πληγέντων κτηνοτρόφων, αντί της ουσιαστικής στήριξής τους ώστε να ανασυστήσουν το ζωικό τους κεφάλαιο και να συνεχίσουν την παραγωγή, έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τη φιλοσοφία και τον αναπτυξιακό σκοπό του ίδιου του Προγράμματος.
Επειδή, η απώλεια του ζωικού κεφαλαίου των πληγέντων κτηνοτρόφων οφείλεται αποκλειστικά στην εφαρμογή υποχρεωτικών μέτρων που επέβαλε η Πολιτεία για την αντιμετώπιση της ευλογιάς των αιγοπροβάτων,
Επειδή, οι δικαιούχοι του Προγράμματος Νέων Αγροτών επιθυμούν να παραμείνουν ενεργοί κτηνοτρόφοι και όχι να οδηγηθούν σε αναγκαστική έξοδο από το επάγγελμα,
Επειδή, η στήριξη της νέας γενιάς αγροτών και η διατήρηση της παραγωγικής δραστηριότητας αποτελούν βασικούς στόχους της αγροτικής πολιτικής.
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
- Πόσοι δικαιούχοι του Προγράμματος Νέων Αγροτών έχουν επηρεαστεί από την ευλογιά αιγοπροβάτων, πόσοι εξ αυτών αδυνατούν να ολοκληρώσουν το πρόγραμμα και πόσοι προέρχονται από την Περιφέρεια Θεσσαλίας και ειδικότερα από τη Μαγνησία;
- Προτίθεται να θεσπίσει ειδική πρόβλεψη για τους δικαιούχους του Προγράμματος Νέων Αγροτών που απώλεσαν το ζωικό τους κεφάλαιο λόγω ευλογιάς αιγοπροβάτων, ώστε να τους δοθεί επαρκής χρόνος για την ανασύσταση της εκμετάλλευσής τους και την ολοκλήρωση των επιχειρηματικών τους σχεδίων;
- Ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεται να λάβει για την ταχεία ανασύσταση του ζωικού κεφαλαίου των πληγέντων νέων κτηνοτρόφων, προκειμένου να συνεχίσουν απρόσκοπτα την παραγωγική τους δραστηριότητα;».
Οι ερωτώντες βουλευτές
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Κόκκαλης Βασίλης
