Βάσιμες αποδεικνύονται οι προσδοκίες επίτευξης πρωτογενούς πλεονάσματος συμβατού με τους δημοσιονομικούς στόχους, καθώς ανήλθε στο επτάμηνο στα 3.712 εκατ. ευρώ, αυξημένο δηλαδή περί τα δύο τρίτα άνω του πρωτογενούς πλεονάσματος για την ίδια περίοδο 2014 (2.279 εκατ. ευρώ) και σε ύψος 700 εκατ. ευρώ άνω του στόχου (2.988 εκατ. ευρώ).
Η εξέλιξη αυτή ήλθε παρά την αισθητή υστέρηση στα δημόσια έσοδα το επτάμηνο, που ξεπέρασε τα 4 δισ. ευρώ (4.097 εκατ. ευρώ), καθώς ήλθε μετά από μια δραστική συγκράτηση των κρατικών δαπανών. Πάντως, ακόμη και αυτή η υστέρηση στα έσοδα οφείλεται κυρίως στην παράταση υποβολής της πρώτης δόσης του φόρου εισοδήματος νομικών και φυσικών προσώπων καθώς και στη μη βεβαίωση και πληρωμή της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ του έτους 2015.
Με βάση τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού σε τροποποιημένη ταμειακή βάση για την περίοδο Ιανουαρίου - Ιουλίου 2015, που δημοσιοποιήθηκαν χθες από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε στα 3,71 δισ. ευρώ. Παράλληλα, το δημοσιονομικό έλλειμμα ήταν στο επτάμηνο 840 εκατ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 1.736 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 1.375 εκατ. ευρώ.
Πού οφείλεται η υστέρηση
Ως προς το σκέλος των κρατικών εισπράξεων, το ύψος των καθαρών κρατικών εσόδων κατήλθε στα 26,87 δισ. ευρώ - μείωση κατά 3.942 εκατ. ευρώ ή 12,8% έναντι του στόχου). Τα καθαρά τακτικά έσοδα συμπιέστηκαν στα 24,83 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 4 δισ. ευρώ ή 14,2 % έναντι του στόχου, οι δε επιστροφές εσόδων ήταν 1,546 δισ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 318 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1,8 δισ. ευρώ). Η παραπάνω υστέρηση εσόδων οφείλεται:
* Στην παράταση της πρώτης δόσης του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων.
* Στην παράταση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων.
* Στη μη βεβαίωση και πληρωμή της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ 2015.
* Στη μη είσπραξη εσόδων από τη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων του Δημοσίου στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs) ύψους 1,72 δισ. ευρώ.
Ως προς το σκέλος των εξόδων, οι κρατικές δαπάνες συγκρατήθηκαν στο στο επτάμηνο στα 27,71 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 4,47 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (32,19 δισ. ευρώ).
Ειδικότερα οι τακτικές δαπάνες ήταν 26,51 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 3,1 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω μείωσης πρωτογενών δαπανών κατά 2,88 δισ. ευρώ, ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 358 εκατ. ευρώ και καταπτώσεων εγγυήσεων κατά 81 εκατ. ευρώ.
Οι τακτικές δαπάνες παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2014 κατά 1,78 δισ. ευρώ ή 6,3%, παρότι έχουν καταβληθεί επιπλέον 39 εκατ. ευρώ για εφημερίες ιατρών ΕΣΥ, 50 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας, 41 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ε.Ε. και 16 εκατ. ευρώ για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν στο επτάμηνο σε 2 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 155 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, και οι δαπάνες του ήταν 1,19 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 1,37 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (2,57 δισ. ευρώ) και κατά 1,76 δισ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περυσινή περίοδο.
ΘΑΝ. ΠΑΝ.
