Ρεπορτάζ: Νίκος Μορφονιός
Τη ρητή παραδοχή της αποτυχίας του συστήματος αξιολόγησης μέσω της ποσόστωσης, στο οποίο αντιστάθηκαν σθεναρά εξ αρχής οι δημόσιοι υπάλληλοι, περιλαμβάνει η χθεσινή παρουσίαση των βασικών πτυχών του νέου, πάγιου συστήματος αξιολόγησης στο Δημόσιο. Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους θα καθορίζει το ποσοστό των μισθολογικών προαγωγών, μεταξύ των νέων προβλέψεων του συστήματος.
Με μια γραπτή ανακοίνωση το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης παρουσίασε χθες... σε διαφάνειες το περίγραμμα του νέου, πάγιου συστήματος αξιολόγησης, από το οποίο απουσιάζουν οι ακραίες προβλέψεις του νόμου 4250/2014 για την υποχρεωτική ποσόστωση στις 3 γνωστές κατηγορίες (15% ανεπαρκείς, 60% μέτριοι, 25% άριστοι). Σύμφωνα με την παρουσίαση, το εντοπιζόμενα προβλήματα στο σύστημα αυτό μεταξύ άλλων ήταν:
* "Η ελλιπής επικοινωνία των στόχων του συστήματος που οδήγησε στον χαρακτηρισμό του ως εργαλείου για διαθεσιμότητα και 'απολύσεις'".
* Η εκ των προτέρων υποχρεωτική βαθμολόγηση συγκεκριμένου ποσοστού υπαλλήλων (15%) με τις βαθμολογίες της χαμηλής κλίμακας".
Στο διά ταύτα, το νέο σύστημα, μεταξύ άλλων, προβλέπει το Ατομικό Πλάνο Ανάπτυξης, στο οποίο ο αξιολογητής, ο οποίος ορίζεται ο άμεσος προϊστάμενος του υπαλλήλου, "συζητά εντός πλαισίου και συμφωνεί με τον αξιολογούμενο τα στοιχεία που θα καθορίσουν την απόδοση". Η απόδοση τώρα των υπαλλήλων, σύμφωνα με το νέο σύστημα, "αξιολογείται με βάση την αξιοποίηση των γνώσεων και δεξιοτήτων τους σε σύγκριση με τις απαιτήσεις των θέσεων που κατέχουν. Έμφαση δίνεται στον προσδιορισμό και την κατανόηση του τι είναι αυτό που αναμένεται από τους υπαλλήλους, αλλά και για το πώς θα επιτευχθούν τα αναμενόμενα αποτελέσματα".
Σημειωτέον, τα αποτέλεσμα της αξιολόγησης και η υλοποίηση του Ατομικού Πλάνου Ανάπτυξης θα αποτελέσουν το βασικό κριτήριο για τις εσωτερικές μετακινήσεις στο Δημόσιο, τη μετακίνηση δηλαδή των υπαλλήλων εντός της λεγόμενης "εσωτερικής αγοράς εργασίας" (μόνιμος μηχανισμός κινητικότητας), ενώ η επιλογή των διευθυντών όπως και η οριστική πρόσληψη ενός υπαλλήλου στο Δημόσιο (μετά τη διετή δοκιμαστική περίοδο) θα εξαρτώνται από τα αποτελέσματα της αξιολόγησης.
Ειδικά στο τμήμα των προαγωγών το νέο σύστημα καταργεί τις αυτόματες προαγωγές και μισθολογικές εξελίξεις συναρτώντας αυτές με τους δημοσιονομικούς στόχους. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους θα καθορίζει τις δημοσιονομικές παραμέτρους των προαγωγών βάσει προϋπολογισμού, θα παρέχει δηλαδή (σε συνεργασία με το ΥΔΜΗΔ) τα ποσοστά προαγωγών ανά μισθολογικό κλιμάκιο και βαθμό, λαμβάνοντας υπόψη τον ετήσιο προϋπολογισμό. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως στην παραδεδεγμένη εποχή αυστηρής δημοσιονομικής λιτότητας οι μισθολογικές προαγωγές θα είναι μετρημένες στα δάκτυλα ή άκομη και μηδενικές, ανάλογα με την κατάσταση των οικονομικών του Δημοσίου.
Αξίζει να σημειώσουμε πως ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κυρ. Μητσοτάκης έστειλε χθες επιστολή προς την ΑΔΕΔΥ ζητώντας τον λόγο για την άρνησή της να παραστεί σε προχθεσινή συνάντηση στην οποία θα παρουσίαζε ενώπιόν της το νέο σύστημα. Κύκλοι της ΑΔΕΔΥ από την πλευρά τους υποστήριζαν χθες ότι δεν επιθυμούν να εμπλακούν σε ένα παιχνίδι εντυπώσεων με αφορμή την έναρξη της διαδικασίας εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας και τις εκλογικές εξελίξεις που μπορεί να προκληθούν.
