ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ. ΤΗΣ ΧΡ. ΒΑΣΙΛΑΚΗ
Αντιμέτωπη με τις αντιφάσεις της θα έρθει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη Σύνοδο Κορυφής της επόμενης Πέμπτης και Παρασκευής στις Βρυξέλλες, κατά την οποία θα τεθεί για ακόμα μια φορά το προσφυγικό - αν και θα κυριαρχήσει το ζήτημα της επίτευξης συμφωνίας με το Ηνωμένο Βασίλειο έτσι ώστε να αποφευχθεί το Brexit.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκανε σαφές την περασμένη εβδομάδα στην καινούργια έκθεσή της για την Ελλάδα ότι τις τελευταίες εβδομάδες έχει πραγματοποιηθεί «αξιοσημείωτη» πρόοδος στην κατασκευή και τη λειτουργία των hotspots στα ελληνικά νησιά. Η ελληνική πλευρά επομένως θα έχει την ευκαιρία στη σύνοδο των 28 ηγετών να παρουσιάσει τα επιτεύγματα των τελευταίων ημερών και να περιμένει, μάλιστα, αυτή η πρόοδος να αναγνωριστεί και στα συμπεράσματα της συνόδου.
Ωστόσο, η εύλογη αυτή εξέλιξη των πραγμάτων δεν λαμβάνει υπόψη της έναν σημαντικό παίκτη, ο οποίος δεν είναι άλλος από τη Γερμανία. Η Γερμανία είναι αποφασισμένη να διατηρήσει τους ελέγχους που έχει επιβάλει στα εσωτερικά σύνορα και μετά τον Μάιο, όσο οι αριθμοί των αφίξεων προσφύγων και μεταναστών παραμένουν υψηλοί. Για να έχει νομικό πάτημα, όμως, να το κάνει αυτό και να μην κατηγορηθεί για καταστρατήγηση της Σένγκεν, πρέπει να διαπιστώνεται σημαντική αδυναμία στη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων, ήτοι στην Ελλάδα.
Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της συζήτησης των «28» για το προσφυγικό αναμένεται να τεθεί και το ζήτημα της ενεργοποίησης του άρθρου 19 του Κώδικα Σένγκεν, σύμφωνα με το οποίο η Ελλάδα έχει διορία τριών μηνών να εφαρμόσει τις συστάσεις της Επιτροπής έτσι ώστε να αντιμετωπίσει τις σοβαρές ελλείψεις στη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων. Μετά και την επίσημη υιοθέτηση των συστάσεων αυτών από το Συμβούλιο την Παρασκευή, η Επιτροπή ετοιμάζεται να υιοθετήσει την Τετάρτη ένα δεύτερο πακέτο συστάσεων, στο οποίο θα περιγράφονται λεπτομερώς οι δράσεις στις οποίες πρέπει να προβεί η Ελλάδα έτσι ώστε να αποφύγει την ενεργοποίηση του άρθρου 26 στο τέλος του τριμήνου, σύμφωνα με το οποίο θα μπορούν τα κράτη - μέλη να επαναφέρουν τους ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα μέχρι και για δύο χρόνια.
Με άλλα λόγια, παρ' όλο που η Ελλάδα εκπληρώνει με γρήγορους ρυθμούς τις υποχρεώσεις της, θα παραμένει ανοιχτή η περίπτωση να κριθεί και πάλι «αδύναμη» στο τέλος του τριμήνου, εάν και εφόσον δεν έχουν μειωθεί οι εισροές προσφύγων.
Ωστόσο, η Γερμανία γνωρίζει πολύ καλά ότι η πλήρης λειτουργία των hot spots από μόνη της δεν μπορεί να μειώσει τις ροές. Επομένως, η επί της ουσίας συζήτηση θα επικεντρωθεί στην πρόσφατη απόφαση των υπουργών Εθνικής Άμυνας των μελών του ΝΑΤΟ να ξεκινήσουν άμεσα επιχειρήσεις στο Αιγαίο με σκοπό την πάταξη των διακινητών αλλά και τον περιορισμό στην Τουρκία των μεταναστευτικών και προσφυγικών ροών.
Ο πρωθυπουργός της Τουρκίας, Αχμέτ Νταβούτογλου θα βρεθεί λοιπόν και αυτός στις Βρυξέλλες την Πέμπτη, σε μια ακόμη προσπάθεια της Ε.Ε. να πείσει τον «άσπονδο» γείτονα να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις του. Με νούμερα, αυτήν τη φορά, όχι με προθέσεις.
