Το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων σε συνδυασμό με τη μακροχρόνια πρόβλεψη για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας φαίνεται να αποτελούν τους δύο γρίφους της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, που μπαίνει στην τελική ευθεία με την αυριανή συνεδρίαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥΣΚΟΙΠ).
Στη συγκεκριμένη συνεδρίαση, υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Γ. Δραγασάκη, με τη συμμετοχή πιθανότατα και του πρωθυπουργού Αλ. Τσίπρα, θα δοθεί το στίγμα και η πολιτική κατεύθυνση της κυβέρνησης, ενώ το επόμενο διάστημα θα υπάρξουν διαδοχικές συνεδριάσεις στο υπουργικό συμβούλιο και στην Πολιτική Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ (πιθανότατα ίσως πραγματοποιηθεί σήμερα συνεδρίαση) και θα ακολουθήσει ευρύς κοινωνικός διάλογος με τους φορείς και τα συνδικάτα.
Όπως σημειώσαμε, βασική παράμετρος που θα καθορίσει τις μελλοντικές συντάξιμες αποδοχές είναι το ποσοστό αναπλήρωσης που θα προκριθεί. Συγκεκριμένα, αν ο συντελεστής αναπλήρωσης κινείται μεταξύ του 40% ή του 50% του μισθού, είναι προφανές ότι οι μειώσεις των συντάξεων θα είναι σημαντικές, ενώ θα περιοριστούν σημαντικά στην περίπτωση που το ποσοστό αντιστοιχεί στο 65%. Και στις δύο περιπτώσεις το ποσό που θα προκύπτει θα προστίθεται στη σύνταξη των 384 ευρώ που είναι εγγυημένη από το κράτος.
Ωστόσο, η επιλογή του ποσοστού αναπλήρωσης συνδέεται με την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας τα επόμενα χρόνια. Με βάση τη συμφωνία της 12ης Ιουλίου, οι θεσμοί κατάφεραν την αποδοχή μιας μέσης ανάπτυξης 0,7% του ΑΕΠ μέχρι το 2050, ωστόσο η ελληνική κυβέρνηση πιέζει για πολιτική αναδιαπραγμάτευση αυτού του στόχου, με δεδομένο και τον δραστικό περιορισμό της ύφεσης το 2015, που θα κλείσει πολύ κάτω από το 1%, όταν οι προβλέψεις το καλοκαίρι ήταν της τάξης του 4,3%!
Μια τέτοια αναθεώρηση, με ταυτόχρονο προσδιορισμό της ανάπτυξης στο διπλάσιο, δηλαδή στο 1,5%, θα δώσει μεγάλη ανάσα στο ασφαλιστικό σύστημα λόγω της σημαντικής αύξησης της απασχόλησης, απομακρύνοντας ταυτόχρονα δραστικές περικοπές στις σημερινές συντάξεις και αποφεύγοντας τη συρρίκνωση του ποσοστού αναπλήρωσης που θα καθορίσει και τις μελλοντικές συντάξεις.
Όπως υπολογίζεται μια κατά μέσο όρο αύξηση του ΑΕΠ κατά 1,5% μέχρι το 2050 μπορεί να εξασφαλίσει μια αναπλήρωση των συντάξεων σε ποσοστό 65% (συν τον υπολογισμό της βασικής σύνταξης στο συγκεκριμένο ποσό) μηδενίζοντας ταυτόχρονα -σταδιακά- τα ελλείμματα των ασφαλιστικών ταμείων μέχρι το 2030.
Όλα αυτά βέβαια θα κριθούν και στις διαπραγματεύσεις με τους θεσμούς, που θα πραγματοποιούνται ταυτόχρονα με τον διάλογο που θα βρίσκεται σε εξέλιξη αμέσως μετά τη δημοσιοποίηση της κυβερνητικής πρότασης.
Βέβαια, οι θεσμοί επιδιώκουν περισσότερη και ξεκάθαρη ανταποδοτικότητα στη σχέση εισφορών - παροχών, εμφανίζονται ανένδοτοι στην εισαγωγή εισοδηματικών και περιουσιακών στοιχείων στη λήψη της εθνικής σύνταξης, καθώς σε αντίθετη περίπτωση θα ανατρέπεται η ανταποδοτικότητα, ενώ από την πλευρά του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου έχουν εκφραστεί ξεκάθαρες ενστάσεις αναφορικά με την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών που επιδιώκει η κυβέρνηση για να καλυφθεί σε ένα ποσοστό το έλλειμμα των 900 εκατ. ευρώ και να κλείσει το 2016.
Α. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ
