Αύξηση εξόδων, μείωση εσόδων. Αυτό είναι το συμπέρασμα που προκύπτει από τον προϋπολογισμό του 2021 που κατέθεσε η κυβέρνηση και αφορά τα κρατικά μέσα ενημέρωσης, δηλαδή τη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, την ΕΡΤ, το ΑΠΕ, το ΕΣΡ, αλλά και την Προεδρία της Κυβέρνησης (στην οποία ανήκει η εποπτεία της ΕΡΤ και του ΑΠΕ).
Μακριά από το μικρό και ευέλικτο Δημόσιο που έχει κάνει παντιέρα η Ν.Δ. τα περασμένα χρόνια, ο προϋπολογισμός του 2021 προδίδει ένα Δημόσιο ακριβό και σπάταλο την ίδια ώρα που και στον τομέα των εσόδων υπολείπεται, μια εκρηκτική συνταγή αποτυχίας.
Από τα επιμέρους στοιχεία, όπως καταγράφονται επισήμως, προκύπτουν: Επιτελικό κράτος που κοστίζει πανάκριβα -όπως έδειξε εξάλλου και η αγορά... ρούτερ για το Μαξίμου ύψους 20.000 ευρώ-, Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας με άδηλες δαπάνες, ΕΡΤ που ανεβάζει το κόστος της, ΑΠΕ που εμφανίζει έλλειμμα και απώλειες εσόδων στα κρατικά ταμεία από αλλεπάλληλες φοροελαφρύνσεις στους ιδιοκτήτες των μεγάλων καναλιών, αλλά και απαλλαγή από την καταβολή της δόσης για τις άδειες, που προμηνύεται και για το 2021.
Ακριβό επιτελικό κράτος
Η Προεδρία της Κυβέρνησης, μια επιτελική δημόσια υπηρεσία που υπάγεται στον πρωθυπουργό και υποστηρίζει την άσκηση των καθηκόντων του, η καρδιά του λεγόμενου επιτελικού κράτους, προϋπολογίζεται να κοστίσει στα δημόσια ταμεία 34,2 εκατ. ευρώ. Το ποσό δεν είναι ευκαταφρόνητο εάν συγκριθεί με το μη επιτελικό κράτος, του οποίου τα έξοδα το 2019 δεν ξεπέρασαν τα 9,5 εκατ. ευρώ. Η «επιτελική» αύξηση -με αλματώδη αύξηση των δομών και υπηρεσιών προς τον πρωθυπουργό- σχεδόν τετραπλασιάζεται.
Άδηλες δαπάνες της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας
Αποτελεί μία από τις πέντε Γραμματείες της Προεδρίας της Κυβέρνησης και βρίσκεται στο επίκεντρο του επιτελικού κράτους. Στη ΓΓΕΕ προβλέπεται δαπάνη το 2021 για «...την υποστήριξη των κυβερνητικών μελών στον τομέα έγκαιρης και έγκυρης επικοινωνίας της κοινής γνώμης εντός και εκτός Ελλάδος, το κυβερνητικό έργο..., την υποστήριξη των πολιτικών κομμάτων σε θέματα ενημέρωσης, τη διασφάλιση έγκυρης, αντικειμενικής και πολυφωνικής πληροφόρησης των πολιτών... κ.λπ.» ύψους 14 εκατ. ευρώ. Τι ακριβώς σημαίνει «υποστήριξη των πολιτικών κομμάτων σε θέματα ενημέρωσης» και πώς ακριβώς υποστηρίζονται;
Δαπάνες επίσης καταγράφονται για «επιδοτήσεις» 3 εκατ. ευρώ, και για «επενδύσεις» άλλα τόσα, χωρίς να αποσαφηνίζεται περί τίνος πρόκειται. Παράλληλα προβλέπεται σημαντική μείωση του κόστους των εργαζομένων κατά 4,1 εκατ. ευρώ. Πουθενά δεν προϋπολογίζεται η υλοποίηση του προγράμματος ενίσχυσης των εφημερίδων της περιφέρειας (16 εκατ. ευρώ σε τέσσερα χρόνια) και ούτε βέβαια του αθηναϊκού Τύπου, που έχει εγκαταλειφθεί εντελώς.
Αύξηση δαπανών στην ΕΡΤ
Το 2021 η ΕΡΤ θα ξοδέψει 32 εκατ. ευρώ περισσότερα σε σχέση με το 2020 «για την ανάπτυξη του ενημερωτικού και ψυχαγωγικού προγράμματος». Πράγμα καθόλου δύσκολο όταν μόνο για δύο τηλεπαιχνίδια καταβάλλει ήδη 2 εκατ. ευρώ, ενώ σύμφωνα με υπολογισμούς οι προσλήψεις διαφόρων ειδικοτήτων με διάφορους τρόπους (συμβάσεις έργου, συμβάσεις εργασίας, εργολαβικές μέσω εταιρειών παραγωγής κ.ά.) εκτιμώνται σε πάνω από 200 άτομα, ενώ εκκρεμεί και η ρύθμιση για αύξηση των μισθών των επιτελικών στελεχών της ΕΡΤ.
Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό η ΕΡΤ θα ενισχύσει τα δημόσια ταμεία με μέρισμα 16 εκατ. ευρώ και θα έχει πλεόνασμα 8 εκατ. ευρώ. Το έσοδό της προέρχεται από το ανταποδοτικό τέλος, το οποίο η κυβέρνηση είχε υποσχεθεί προεκλογικά ότι θα μειώσει στο μισό, αλλά πλέον ούτε λόγος.
Αρνητικό αποτέλεσμα για το ΑΠΕ
Ζημίες ύψους 600.000 ευρώ προβλέπονται για το Αθηναϊκό - Μακεδονικό πρακτορείο Ειδήσεων, το οποίο έχει αποσπαστεί από το υπουργείο Οικονομικών (μαζί με την ΕΡΤ) και υπάγεται πλέον απευθείας στο Μέγαρο Μαξίμου. Το 2019 το ΑΠΕ παρουσίαζε ισοσκελισμένο προϋπολογισμό.
Ο προϋπολογισμός του ΕΣΡ εμφανίζεται ενισχυμένος το 2020 κατά 260.000 ευρώ και το 2021 κατά 300.000 ευρώ, όσα δηλαδή αναμένεται να προβλέψει ο Νόμος Πέτσα να διοχετευθούν από την καταβολή της δόσης των καναλιών για τις άδειες, 300.000 συνολικά (αντί για 21 εκατ.).
Ελαφρύνσεις στους καναλάρχες
Αν και το επιτελικό κράτος, για να ισχυροποιείται, ξοδεύει όλο και περισσότερα, στο σκέλος των εσόδων δεν δείχνει ανάλογη σπουδή. Με πρόσφατες ρυθμίσεις απαλλάσσει τους μεγάλους τηλεοπτικούς σταθμούς και τις συνδρομητικές πλατφόρμες από φόρους και τέλη, με αποτέλεσμα τα έσοδα του Δημοσίου να μειώνονται.
Εκτός από το κίνητρο που δίνει στους διαφημιζόμενους ώστε η δαπάνη για διαφήμιση να εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδα των εταιρειών για το 2020 και το 2021, μείωση εσόδων στα δημόσια ταμεία προβλέπεται επίσης
* από τη μείωση του ειδικού φόρου τηλεόρασης για τις διαφημίσεις που προβάλλονται: έσοδο μόλις 8 εκατ. το 2021 και απώλεια 14 εκατ. ευρώ,
* από το τέλος στη συνδρομητική τηλεόραση: έσοδο μόλις 7 εκατ. το 2021 και απώλεια 19 εκατ. ευρώ.
Ερωτήματα δημιουργεί και η είσπραξη από τα κανάλια των δόσεων για τις τηλεοπτικές άδειες, συνολικά 21 εκατ. ευρώ για τα έξι αδειοδοτημένα πανελλαδικά κανάλια. Αν και η καταβολή της δόσης 3,5 εκατ. πήρε αναστολή με ΠΝΠ, η καταβολή δεν καταγράφεται στον προϋπολογισμό του 2021, γεγονός που οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η κυβέρνηση ετοιμάζει ακόμα μία χαριστική ρύθμιση τον επόμενο χρόνο.
Εξαγοράζουν κάλυψη από τα ΜΜΕ
Ο προϋπολογισμός της κυβέρνησης κρύβει νέες λίστες Πέτσα σημείωσε η αν. τομεάρχης Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και βουλευτής Έβρου του ΣΥΡΙΖΑ Νατάσα Γκαρά, και μάλιστα εν μέσω πανδημίας και βαθιάς κρίσης. Νέες λίστες, και πάλι με αδιαφανείς διαδικασίες και απαλλαγές στις υποχρεώσεις των καναλαρχών εις βάρος των πραγματικών αναγκών της ελληνικής κοινωνίας.
Ο προϋπολογισμός του 2021 είναι πραγματικά αποκαλυπτικός για την πολιτική που ασκεί η Ν.Δ., αλλά και για τα όσα σχεδιάζει. Μηδενικές ενισχύσεις στην Υγεία, την Παιδεία, τους αγρότες, τους εργαζόμενους, τους επιστήμονες και ελεύθερους επαγγελματίες, τις επιχειρήσεις, τους καλλιτέχνες, τους μακροχρόνια ανέργους από τη μία και παχυλές ενισχύσεις για τα ΜΜΕ από την άλλη.
Αποδεικνύεται άλλη μία φορά ότι ο κ. Μητσοτάκης επενδύει σχεδόν αποκλειστικά στην επικοινωνία και το προσωπικό του φαίνεσθαι, επιχειρώντας να εξαγοράσει κάλυψη από τα ΜΜΕ, αδιαφορώντας για τη στήριξη της κοινωνίας, της εργασίας και της οικονομίας.
