ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΒΑΣΙΛΑΚΗ
Tην εξάμηνη παράταση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα Σένγκεν πρότεινε τελικά χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, παρά τη «σημαντική πρόοδο» που έχει σημειωθεί στην Ελλάδα. Την ερχόμενη Τετάρτη λήγει η τρίμηνη διορία που είχε δώσει το Συμβούλιο στην Ελλάδα για να βελτιώσει τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και το πόρισμα της Επιτροπής που δημοσιεύτηκε χθες ήταν ότι «παρά τη σημαντική πρόοδο δεν κατέστη δυνατόν να αντιμετωπιστούν με αποτελεσματικό και ολοκληρωμένο τρόπο όλες οι σοβαρές ελλείψεις που εντοπίστηκαν».
«Η Ελλάδα ειδικότερα, καθώς και οι χώρες κατά μήκος της διαδρομής των Δυτικών Βαλκανίων, εξακολουθούν να φιλοξενούν μεγάλο αριθμό αιτούντων άσυλο και παράτυπων μεταναστών, που μπορεί να παρουσιάζουν κίνδυνο δευτερογενών μετακινήσεων», δήλωσε ο επίτροπος Μετανάστευσης Δημήτρης Αβραμόπουλος σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε στις Βρυξέλλες σχετικά με το θέμα. Ως εκ τούτου η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να υιοθετήσει σύσταση προς συγκεκριμένα κράτη-μέλη (Γερμανία, Αυστρία, Σουηδία, Δανία και Νορβηγία) να διατηρήσουν τους ελέγχους σε συγκεκριμένα σημεία των συνόρων τους. Ο Έλληνας επίτροπος ξεκαθάρισε ωστόσο πως δεν προτείνεται να επιβληθούν εσωτερικοί έλεγχοι στα σύνορα Σένγκεν της Ελλάδας, δηλαδή σε αεροδρόμια και λιμάνια.
Στόχος, όπως δηλώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι να αποκατασταθεί η φυσιολογική λειτουργία του χώρου Σένγκεν και να αρθούν όλοι οι έλεγχοι στα εσωτερικά σύνορα έως το τέλος του 2016.
Αναθεώρηση του Δουβλίνου και πρόστιμα μη συμμόρφωσης προτείνει η Επιτροπή
Εξάλλου, η Επιτροπή έδωσε χθες στη δημοσιότητα και την τελική της πρόταση για την αναθεώρηση του Κανονισμού του Δουβλίνου, η οποία περιλαμβάνει τη δημιουργία μόνιμου μηχανισμού μετεγκατάστασης προσφύγων σε περίπτωση που ένα κράτος-μέλος δέχεται υπερβολικές πιέσεις. Ειδικότερα, σύμφωνα με την πρόταση της Κομισιόν, η ευθύνη της εξέτασης του αιτήματος ασύλου παραμένει στο κράτος πρώτης υποδοχής -εκτός κι αν ο αιτών έχει συγγενείς σε άλλη χώρα-, ωστόσο προβλέπεται η «αυτόματη» ενεργοποίηση ενός «διορθωτικού μηχανισμού κατανομής», όταν μια χώρα δέχεται «δυσανάλογο» αριθμό προσφύγων σε σχέση με τον πληθυσμό και την οικονομική ισχύ της. Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, στην περίπτωση που κάποιο κράτος-μέλος αρνηθεί να υποδεχτεί τους πρόσφυγες που του αναλογούν, θα πρέπει να καταβάλει, στο κράτος - μέλος στο οποίο ανακατανέμεται ο αριθμός των αιτούντων άσυλο, εισφορά αλληλεγγύης ύψους 250.000 ευρώ για κάθε αιτούντα για τον οποίο θα ήταν διαφορετικά υπεύθυνο βάσει του μηχανισμού που προτείνει η Επιτροπή.
Μπροστά στις ενδεχόμενες αντιδράσεις ορισμένων κρατών-μελών που αρνούνται να εφαρμόσουν τον έκτακτο μηχανισμό μετεγκατάστασης προσφύγων που έχει ήδη θεσπίσει η Ε.Ε., η Επιτροπή επισημαίνει πως το ευρωπαϊκό οικοδόμημα κινδυνεύει εάν δεν βρεθεί λύση από κοινού. «Αν δεν υπάρξει αλληλεγγύη σε αυτό το ζήτημα, τότε δε, θα υπάρξει ούτε αλλού. Δεν υπάρχει αλληλεγγύη α λα καρτ. Δεν μπορείς να επιλέγεις πότε είσαι μέλος αυτής της Ένωσης και πότε όχι», υπογράμμισε χθες ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής Φρανς Τίμερμανς.
Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, «ο λόγος για τον οποίο η Ελλάδα και η Ιταλία δεν μπόρεσαν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους που πηγάζουν από το Δουβλίνο ήταν ότι για χρόνια ζητούσαν από τα άλλα κράτη - μέλη να δείξουν αλληλεγγύη σε ένα πρόβλημα που αντιμετώπιζαν, αλλά η μόνη απάντηση που έπαιρναν ήταν το Δουβλίνο».
Απαντώντας δε στην κριτική ότι με την πρόταση της Επιτροπής, η ευθύνη της εξέτασης του ασύλου σε περιόδους μη κρίσης παραμένει στο κράτος πρώτης υποδοχής, ανέφερε πως η Επιτροπή ήταν υποχρεωμένη να βρει μια λύση που θα μπορεί να περάσει από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. «Την τράπουλα την μοιράζουν το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και με τα χαρτιά που έχουμε πρέπει να παίξουμε. Αυτή είναι η καλύτερη επιλογή που έχουμε έτσι ώστε να μην αφήνονται μόνα τους τα κράτη - μέλη σε περιόδους κρίσης», επισήμανε ο ίδιος.