Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ κατέθεσε τρεις τροπολογίες στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τίτλο «Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών, σύσταση νέας κατηγορίας θέσεων Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης, πλαίσιο λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης και Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης και άλλες ρυθμίσεις».
1) Με την τροπολογία για τις μετατάξεις εκπαιδευτικών και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού, προστίθεται μια παράγραφος στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999 – Εξουσιοδοτική διάταξη».
Η πρόβλεψη στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο ότι οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να υπηρετούν με απόσπαση τουλάχιστον πέντε (5) συναπτά έτη κρίνεται υπερβολικά περιοριστική, καθώς παραγνωρίζει τη συνολική προσφορά εκπαιδευτικών που υπηρετούν επί μακρόν σε διοικητικές θέσεις με μικρές διακοπές. Για λόγους ισονομίας και ίσης μεταχείρισης κρίνεται απαραίτητο να επιτραπεί το δικαίωμα μετάταξης για το σύνολο των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.), χωρίς περιορισμούς, πέρα από τη μονιμοποίησή τους. Η πρότασή αυτή θα εναρμονιστεί με τις αρχές της υπηρεσιακής κινητικότητας και θα διευκολύνει την αξιοποίηση της αποκτηθείσας εμπειρίας των αποσπασμένων στελεχών ενισχύοντας την αποτελεσματική στελέχωση των υπηρεσιών και φορέων του εκπαιδευτικού συστήματος. Παράλληλα, διασφαλίζονται τα ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα, η μισθολογική συνέχεια και η προσωπική διαφορά, ενώ τίθενται κριτήρια προτεραιότητας όπου οι οργανικές θέσεις δεν επαρκούν και υποχρέωση παραμονής για εύλογο χρόνο μετά τη μετάταξη, ώστε η διοικητική συνέχεια να πατά σε πραγματική σταθερότητα και όχι σε διαρκείς προσωρινές λύσεις.
2) Με την τροπολογία με θέμα «Ρυθμίσεις θεμάτων εξέλιξης Λεκτόρων Εφαρμογών που αποκτούν διδακτορικό δίπλωμα» προβλέπεται η δυνατότητα εξέλιξης σε υπηρετούντες λέκτορες, οι οποίοι εντάχθηκαν σε οργανικές θέσεις επί θητεία ή σε προσωποπαγείς θέσεις «λεκτόρων εφαρμογών» Πανεπιστημίων της ημεδαπής, που προέκυψαν από την απορρόφηση ή μετατροπή πρώην Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Τ.Ε.Ι.), που αποκτούν διδακτορικό δίπλωμα σε Επίκουρο Καθηγητή, με διατήρηση της μονιμότητας, χωρίς χρονικό περιθώριο.
Η προθεσμία που δίνεται σήμερα για τη δυνατότητα εξέλιξης ενός Λέκτορα Εφαρμογών που αποκτά διδακτορικό δίπλωμα σε Επίκουρο Καθηγητή, είναι αρκετά περιοριστική, δεδομένου ότι αρκετοί εκ των λεκτόρων που διαθέτουν πολυετή και πολυποίκιλη εκπαιδευτική εμπειρία, ξεκίνησαν ετεροχρονισμένα την εκπόνηση της διδακτορικής τους διατριβής, συνεπώς, δεν ήταν εφικτή η περάτωσή της έως την προβλεπόμενη ημερομηνία, εκ της παραγράφου 9 του άρθρου 463 του 4957/2022 και συγκεκριμένα η 31η Δεκεμβρίου 2024.
Σε διαφορετική περίπτωση, τα περιφερειακά Τμήματα που προέκυψαν από την απορρόφηση ή μετατροπή πρώην Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Τ.Ε.Ι.), και τα οποία αντιμετωπίζουν σοβαρό πρόβλημα υποστελέχωσης, θα έχουν στις τάξεις τους μέλη ΔΕΠ στη βαθμίδα του Λέκτορα Εφαρμογών που θα έχουν αποκτήσει διδακτορικό, δηλαδή θα διαθέτουν τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα του Επίκουρου Καθηγητή, ωστόσο δεν θα μπορούν να αναλάβουν μια σειρά από ακαδημαϊκά καθήκοντα ούτε θα μπορούν να συμβάλουν στη διεκπεραίωση του συνεχώς αυξανόμενου διοικητικού έργου.
3) Με την τροπολογία για τη «μισθολογική αναγνώριση προϋπηρεσίας αρχαιολόγων σε αρχαιολογικά έργα τρίτων», με στόχο την άρση αδικαιολόγητων μισθολογικών διακρίσεων μεταξύ υπαλλήλων του κλάδου ΠΕ Αρχαιολόγων, οι οποίοι μπορεί να διαθέτουν τον ίδιο χρόνο εμπειρίας σε αρχαιολογικές εργασίες, υπό την άμεση πάντα εποπτεία και έλεγχο της Αρχαιολογικής Υπηρεσίας, αλλά υπό διαφορετικό εργασιακό καθεστώς, προβλέπεται η αναγνώριση ως κριτηρίου μισθολογικής εξέλιξης και της προϋπηρεσίας που έχει παρασχεθεί σε εργοδότες του ιδιωτικού τομέα, υπό καθεστώς συμβάσεων εξαρτημένης εργασίας, αορίστου ή ορισμένου χρόνου ή με σύμβαση μίσθωσης έργου και η οποία αφορά σε αρχαιολογικά έργα ή εργασίες, κατά την έννοια των άρθρων 35 έως 38 του ν. 4858/2021 (Α’ 220), εφόσον αυτές διενεργούνται υπό την εποπτεία της οικείας Εφορείας Αρχαιοτήτων ή της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού.
«ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τίτλο «Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών, σύσταση νέας κατηγορίας θέσεων Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης, πλαίσιο λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης και Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης και άλλες ρυθμίσεις»
Θέμα «Μετατάξεις εκπαιδευτικών και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού – Προσθήκη παρ. 16 στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999 – Εξουσιοδοτική διάταξη»
Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Σύμφωνα με το άρθρο 83 του υπό συζήτηση νομοσχεδίου του Υπουργείου Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τίτλο «Ίδρυση Ανώτατης Σχολής Παραστατικών Τεχνών, σύσταση νέας κατηγορίας θέσεων Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης, πλαίσιο λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης και Ανώτερων Σχολών Μουσικής Εκπαίδευσης και άλλες ρυθμίσεις» υπάρχει η πρόβλεψη ότι «Μόνιμοι εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.) οι οποίοι κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας υπηρετούν με απόσπαση τουλάχιστον επί πέντε (5) συναπτά έτη, συμπεριλαμβανομένου του τρέχοντος σχολικού έτους 2025-2026, στην Κεντρική Υπηρεσία, σε περιφερειακές και αποκεντρωμένες υπηρεσίες ή σε εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, δύνανται, με αίτησή τους που υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας εξήντα (60) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να μεταταγούν στον φορέα ή στην υπηρεσία όπου υπηρετούν σε κενή οργανική θέση διοικητικού υπαλλήλου, εφόσον υπάρχει, σε κλάδο ίδιας κατηγορίας, βάσει των τυπικών τους προσόντων, με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα υποδοχής, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.».
Η πρόβλεψη ότι οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να υπηρετούν με απόσπαση τουλάχιστον πέντε (5) συναπτά έτη κρίνεται υπερβολικά περιοριστική, καθώς παραγνωρίζει τη συνολική προσφορά εκπαιδευτικών που υπηρετούν επί μακρόν σε διοικητικές θέσεις με μικρές διακοπές. Για λόγους ισονομίας και ίσης μεταχείρισης κρίνεται απαραίτητο να επιτραπεί το δικαίωμα μετάταξης για το σύνολο των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.), χωρίς περιορισμούς, πέρα από τη μονιμοποίησή τους. Η πρότασή αυτή θα εναρμονιστεί με τις αρχές της υπηρεσιακής κινητικότητας και θα διευκολύνει την αξιοποίηση της αποκτηθείσας εμπειρίας των αποσπασμένων στελεχών ενισχύοντας την αποτελεσματική στελέχωση των υπηρεσιών και φορέων του εκπαιδευτικού συστήματος. Παράλληλα διασφαλίζονται τα ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα, η μισθολογική συνέχεια και η προσωπική διαφορά, ενώ τίθενται κριτήρια προτεραιότητας όπου οι οργανικές θέσεις δεν επαρκούν και υποχρέωση παραμονής για εύλογο χρόνο μετά τη μετάταξη, ώστε η διοικητική συνέχεια να πατά σε πραγματική σταθερότητα και όχι σε διαρκείς προσωρινές λύσεις.
Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Άρθρο…..«Μετατάξεις εκπαιδευτικών και μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού – Προσθήκη παρ. 16 στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999 – Εξουσιοδοτική διάταξη»
Στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999 (Α΄186), περί λοιπών διατάξεων, προστίθεται παρ. 16 ως εξής:
«16. Μόνιμοι εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π.) οι οποίοι κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας υπηρετούν με απόσπαση στην Κεντρική Υπηρεσία, σε περιφερειακές και αποκεντρωμένες υπηρεσίες ή σε εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, δύνανται, με αίτησή τους που υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας εξήντα (60) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να μεταταγούν στον φορέα ή στην υπηρεσία όπου υπηρετούν σε κενή οργανική θέση διοικητικού υπαλλήλου, εφόσον υπάρχει, σε κλάδο ίδιας κατηγορίας, βάσει των τυπικών τους προσόντων, με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα υποδοχής, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Σε περίπτωση λήξης της απόσπασης πριν από την έκδοση της πράξης μετάταξης, αυτή παρατείνεται αυτοδικαίως έως την έκδοση της τελευταίας. Η ως άνω διαδικασία μετάταξης πρέπει να έχει ολοκληρωθεί ή να έχει λάβει Κωδικό Αριθμό Δημοσίευσης σε αποκλειστική προθεσμία τριών (3) μηνών από την υποβολή της αίτησης του υπαλλήλου. Οι εν λόγω μετατάξεις εντάσσονται στον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού του Δημοσίου. Οι μετατασσόμενοι κατά την παρούσα παράγραφο διατηρούν όλα τα συνταξιοδοτικά και ασφαλιστικά δικαιώματα βάσει της θέσης που κατείχαν στους φορείς προέλευσής τους. Το μισθολογικό καθεστώς των μετατασσόμενων υπαλλήλων ρυθμίζεται από τις ειδικότερες μισθολογικές ρυθμίσεις που ισχύουν στον φορέα υποδοχής, λαμβανομένου υπόψη του χρόνου υπηρεσίας που έχει διανυθεί σε αυτόν, καθώς επίσης και του χρόνου υπηρεσίας που έχει νομίμως αναγνωριστεί από τον φορέα προέλευσης. Στους μετατασσόμενους εξακολουθεί να καταβάλλεται η προσωπική διαφορά του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 (Α` 176). Αν ο αριθμός των προς μετάταξη υποψηφίων είναι μεγαλύτερος των υφιστάμενων οργανικών θέσεων, τότε προηγούνται κατά σειρά οι ενδιαφερόμενοι οι οποίοι είναι κάτοχοι μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών που είναι συναφείς με τη Δημόσια Διοίκηση, τα Οικονομικά και τη Διοίκηση της Εκπαίδευσης και σε περίπτωση όμοιων προσόντων, λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος προϋπηρεσίας στη θέση. Προσωπικό που μετατάσσεται σύμφωνα με την παρούσα δεσμεύεται να υπηρετήσει στον φορέα όπου μετατάσσεται, επί μία τουλάχιστον πενταετία από τη μετάταξη. Οι μετατάξεις των εκπαιδευτικών σε θέσεις διοικητικών υπαλλήλων μπορούν να διενεργούνται και σε κλάδο κατώτερης κατηγορίας, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι συναινούν προς αυτό. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Εσωτερικών, εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για τις μετατάξεις της παρούσας σε θέσεις διοικητικών υπαλλήλων, καθορίζονται η διαδικασία για τη διενέργειά τους, τα όργανα και η διαδικασία αξιολόγησης των τίτλων σπουδών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας. Αν δεν υποβάλλεται αίτηση μετάταξης, οι αποσπάσεις αυτές δύνανται να ανανεώνονται άπαξ για μια τριετία, και οι υπάλληλοι επιστρέφουν στις οργανικές τους θέσεις με τη λήξη της απόσπασης. Αν δεν προβλέπεται χρονικό διάστημα της απόσπασης, αυτή λήγει με τη συμπλήρωση τριών (3) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος.».
Αθήνα, 26 Μαρτίου 2026
Οι προτείνοντες βουλευτές
Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος
Νοτοπούλου Αικατερίνη»
