Επίκαιρη ερώτηση προς τους υπουργούς Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κατέθεσε ο βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ - Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης, με θέμα τη μη καταβολή των δώρων (13ου και 14ου μισθού) στους δημοσίους υπαλλήλους και τις συνέπειες που αυτή επιφέρει στην κοινωνική ισότητα.
Αφορμή για την κοινοβουλευτική παρέμβαση αποτέλεσε η απόφαση της 5ης Ιουνίου 2025 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία απορρίφθηκε η προσφυγή εκπαιδευτικού και της ΑΔΕΔΥ σχετικά με την επαναφορά των δώρων στο Δημόσιο. Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο επικαλέστηκε ως βασικό επιχείρημα το υψηλό δημοσιονομικό κόστος, το οποίο εκτιμάται σε 1,55 δισ. ευρώ, κρίνοντας ότι τα οικονομικά μεγέθη δεν είναι ώριμα για να στηρίξουν μια τέτοια επιβάρυνση. Παράλληλα, σημείωσε ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι διέπονται από ειδικό μισθολογικό καθεστώς και συνιστούν διαφορετική κατηγορία εργαζομένων από εκείνη του ιδιωτικού τομέα.
Από την πλευρά της, η ΑΔΕΔΥ υποστηρίζει ότι η μη επαναφορά των δώρων παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, καθώς και διατάξεις του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Οδηγίας 2022/2041/ΕΕ, τονίζοντας ότι η καταβολή τους είναι εφικτή και αναγκαία ώστε να διασφαλιστεί ισότιμη μεταχείριση με τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα.
Στην ερώτησή του, ο κ. Κόκκαλης επισημαίνει ότι η επίκληση της «ιδιαιτερότητας» του Δημοσίου, μέσω του ειδικού μισθολογικού καθεστώτος, αγνοεί τις πραγματικές οικονομικές συνθήκες που αντιμετωπίζουν οι δημόσιοι υπάλληλοι και πλήττει την κοινωνική συνοχή. Όπως αναφέρει, η διατήρηση της μη καταβολής των δώρων όχι μόνο παγιώνει μια αδικία, αλλά θέτει σε δοκιμασία την εμπιστοσύνη των εργαζομένων προς το κράτος και τη Δικαιοσύνη.
Ο Λαρισαίος βουλευτής τονίζει ότι η απουσία των επιδομάτων εορτών δημιουργεί συνθήκες κοινωνικής και οικονομικής ανισότητας, ενώ η παρατεταμένη καθυστέρηση στην επαναφορά τους υπονομεύει τις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας.
Καταλήγοντας, καλεί τους αρμόδιους υπουργούς να απαντήσουν πώς προτίθενται να διασφαλίσουν την ίση μεταχείριση των δημοσίων υπαλλήλων σε σχέση με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα, καθώς και αν προτίθενται να εξετάσουν νομοθετική ή διοικητική πρωτοβουλία για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού, με στόχο την αποκατάσταση της κοινωνικής δικαιοσύνης.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Θέμα: «Η μη καταβολή των δώρων των δημοσίων υπαλλήλων ως παράγοντας κοινωνικής ανισότητας»
«Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η απόφαση της από 05/06/2025 Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία απέρριψε την προσφυγή ενός εκπαιδευτικού και της ΑΔΕΔΥ αναφορικά με την επαναφορά των δώρων (13ου και 14ου μισθού) για τους δημοσίους υπαλλήλους. Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο επικαλέστηκε ως κύριο λόγο το υψηλό κόστος επαναφοράς, καταλήγοντας ότι δεν είναι ώριμα τα δημοσιονομικά μεγέθη για να δεχθούν ένα τόσο μεγάλο οικονομικό βάρος, καθώς η συνολική επιβάρυνση θα ανερχόταν στα 1,55 δισ. ευρώ, επισημαίνοντας, παράλληλα, ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι διέπονται από ειδικό μισθολογικό καθεστώς και αποτελούν διαφορετική κατηγορία απασχολουμένων από εκείνη των υπαλλήλων του ιδιωτικού τομέα.
Η ΑΔΕΔΥ υποστηρίζει ότι η μη επαναφορά των δώρων παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, όπως και τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2022/2041/ΕΕ, υπογραμμίζοντας ότι η επαναφορά τους είναι εφικτή και επιβεβλημένη, ώστε οι δημόσιοι υπάλληλοι να αντιμετωπίζονται ισότιμα με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα.
Ωστόσο, το Δημόσιο επέμεινε στην «ιδιαιτερότητα» του Δημοσίου τομέα, χρησιμοποιώντας ως επιχείρημα το ειδικό μισθολογικό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων, παρά το γεγονός ότι αυτή η επιχειρηματολογία αγνοεί τις πραγματικές οικονομικές συνθήκες που αντιμετωπίζουν οι δημόσιοι υπάλληλοι και την ανάγκη κοινωνικής συνοχής. Η απόφαση, λοιπόν, όχι μόνο διατηρεί την αδικία, αλλά θέτει σε σοβαρό κίνδυνο την εμπιστοσύνη των δημοσίων υπαλλήλων στο κράτος και στο θεσμό της Δικαιοσύνης.
Επειδή η μη καταβολή των δώρων δημιουργεί καθεστώς κοινωνικής και οικονομικής ανισότητας στους δημοσίους υπαλλήλους,
Επειδή η καθυστέρηση στην επαναφορά τους υπονομεύει τις αρχές ισότητας και της αναλογικότητας που ορίζει το Σύνταγμα και η Ευρωπαϊκή Οδηγία.
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
Πώς προτίθεται να διασφαλίσει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι θα αντιμετωπίζονται ισότιμα με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα, δεδομένου ότι η μη καταβολή των δώρων πλήττει την αξιοπρεπή διαβίωσή τους;
Προτίθεται να εξετάσει νομοθετική ή διοικητική παρέμβαση για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού, εξασφαλίζοντας ίση μεταχείριση και κοινωνική δικαιοσύνη για τους δημοσίους υπαλλήλους;».
Ο Ερωτών Βουλευτής
Κόκκαλης Βασίλειος
