Επίκαιρη ερώτηση με αφορμή την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εντοπίζει ζητήματα στη διαχείριση του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), την εκτέλεση και τον έλεγχο των έργων, καθώς και τον κίνδυνο απώλειας κοινοτικών κονδυλίων, κατέθεσε ο Νίκος Παππάς προς τον υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστή Χατζηδάκη.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
Ελεγκτικό Συνέδριο για Ταμείο Ανάκαμψης / Ράπισμα σε ΝΔ - Κίνδυνος καθυστερήσεων, παρατυπιών και απώλειας κονδυλίων
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ επισημαίνει ότι «σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι καθυστερήσεις εντείνουν τον κίνδυνο να μην υλοποιηθούν κρίσιμα έργα αλλά ακόμη περισσότερο να χαθούν ενωσιακά κονδύλια».
«Επί μήνες αναδεικνύουμε τον επιδεικτικό αποκλεισμό των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων από το δανειακό σκέλος του Ταμείου Ανάκαμψης και την υπέρμετρη “πριμοδότηση” των μεγάλων εταιρειών. Επιμένουμε στα ζητήματα της διαφάνειας, ζητήματα υπαρκτά με βάση την έρευνα της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, και των απεντάξεων κρίσιμων έργων, όπως τα αντιπλημμυρικά, η ανάταξη του σιδηροδρομικού δικτύου της Βόρειας Ελλάδας, έργα ύδρευσης, διάδρομοι 5G, τα ηλεκτρονικά διόδια, κ.ά.» τόνισε ο Ν. Παππάς.
Αναλυτικότερα, στο κείμενο της ερώτησης, καταγράφονται οι παρατηρήσεις του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, όπως:
- «[…] ελλείψεις στο θεσμικό πλαίσιο του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) που πλήττουν την αποτελεσματικότητά του στην πρόληψη και τον έγκαιρο εντοπισμό τυχόν καθυστερήσεων […] δεν προβλέπεται […] η υποχρεωτική σύνταξη και καταχώριση επιμέρους αναλυτικού χρονοδιαγράμματος υλοποίησης […]»
- «[…] διαδικασίες παρακολούθησης της ωρίμανσης και της υλοποίησης των έργων, που δύνανται να συμβάλλουν στην καταγραφή και αντιμετώπιση τυχόν καθυστερήσεων, αυτές εφαρμόστηκαν πλημμελώς από τους εμπλεκόμενους φορείς, με αποτέλεσμα ακόμα και καθυστερήσεις στην επίτευξη οροσήμων να μην έχουν καταγραφεί στο ΟΠΣ ΤΑ».
- «[…] διαπιστώθηκε υποστελέχωση των Φορέων Υλοποίησης […] οι εμπλεκόμενοι φορείς προσέφυγαν σε συμβάσεις με ιδιώτες αναδόχους (τεχνικούς συμβούλους), ο υποστηρικτικός ρόλος των οποίων δεν απέτρεψε την πλημμελή εφαρμογή των διαδικασιών παρακολούθησης των έργων εντός ΟΠΣ ΤΑ».
- «Οι ελλείψεις στη διασυνδεσιμότητα του ΟΠΣ ΤΑ με άλλα πληροφοριακά συστήματα […] πλήττουν την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας του, όσον αφορά την πρόληψη και την αντιμετώπιση του κινδύνου καθυστερήσεων».
- «[…] καθυστερήσεις στη διαδικασία ωρίμανσης και έναρξης υλοποίησης, σε σχέση με τα προβλεπόμενα στις αρχικές αποφάσεις ένταξης των έργων […] οι εμπλεκόμενοι φορείς επέλεξαν τη λύση της τροποποίησης των οικείων αποφάσεων ένταξης των έργων, χωρίς όμως να καταγράψουν στις αποφάσεις αυτές τις αιτίες των καθυστερήσεων».
Τέλος, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ καλεί τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να απαντήσει πώς αιτιολογεί το πλήθος των αστοχιών, όπως προκύπτουν από τις κυβερνητικές επιλογές και καταγράφονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου; Αντιλαμβάνεται το μέγεθος του κινδύνου που προκύπτει για την οικονομία, την κοινωνία, τη χώρα.
«Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει προκειμένου να ικανοποιηθούν οι συστάσεις της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να αποφευχθούν καθυστερήσεις στην υλοποίηση των έργων, οι απεντάξεις και η απώλεια των κοινοτικών πόρων;»
Ολόκληρο το κείμενο της επίκαιρης ερώτησης:
«Ο ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, ήδη από το 2021, οπότε και ξεκίνησε ο σχεδιασμός του Ταμείου Ανάκαμψης, η διαπραγμάτευση με τους θεσμούς και η έναρξη υλοποίησής του, ασκεί έντονη κριτική στην κυβέρνηση της Ν.Δ. για την προχειρότητα και τη μυστικότητα του σχεδιασμού, την ανεπαρκή διαβούλευση, την αποκλειστική εμπλοκή μεγάλης εταιρείας συμβούλων στην υποστήριξη της πολιτικής ηγεσίας.
Επί μήνες αναδεικνύουμε τον επιδεικτικό αποκλεισμό των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων από το δανειακό σκέλος του Ταμείου Ανάκαμψης και την υπέρμετρη «πριμοδότηση» των μεγάλων. Επιμένουμε στα ζητήματα της διαφάνειας, ζητήματα υπαρκτά με βάση την έρευνα της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, και των απεντάξεων κρίσιμων έργων, όπως τα αντιπλημμυρικά, η ανάταξη του σιδηροδρομικού δικτύου της Βόρειας Ελλάδας, έργα ύδρευσης, διάδρομοι 5G, τα ηλεκτρονικά διόδια, κ.ά.
Η έκθεση ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαιώνει τις ανησυχίες μας για σκιές στη διαχείριση και τον έλεγχο, καθυστερήσεις και απεντάξεις έργων και τον κίνδυνο απώλειας κονδυλίων.
Πιο αναλυτικά, καταδεικνύει:
- «[…] ελλείψεις στο θεσμικό πλαίσιο του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) που πλήττουν την αποτελεσματικότητά του στην πρόληψη και τον έγκαιρο εντοπισμό τυχόν καθυστερήσεων […] δεν προβλέπεται […] η υποχρεωτική σύνταξη και καταχώριση επιμέρους αναλυτικού χρονοδιαγράμματος υλοποίησης […]»
- «[…] διαδικασίες παρακολούθησης της ωρίμανσης και της υλοποίησης των έργων, που δύνανται να συμβάλλουν στην καταγραφή και αντιμετώπιση τυχόν καθυστερήσεων, αυτές εφαρμόστηκαν πλημμελώς από τους εμπλεκόμενους φορείς, με αποτέλεσμα ακόμα και καθυστερήσεις στην επίτευξη οροσήμων να μην έχουν καταγραφεί στο ΟΠΣ ΤΑ».
- «[…] διαπιστώθηκε υποστελέχωση των Φορέων Υλοποίησης […] οι εμπλεκόμενοι φορείς προσέφυγαν σε συμβάσεις με ιδιώτες αναδόχους (τεχνικούς συμβούλους), ο υποστηρικτικός ρόλος των οποίων δεν απέτρεψε την πλημμελή εφαρμογή των διαδικασιών παρακολούθησης των έργων εντός ΟΠΣ ΤΑ».
- «Οι ελλείψεις στη διασυνδεσιμότητα του ΟΠΣ ΤΑ με άλλα πληροφοριακά συστήματα […] πλήττουν την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας του, όσον αφορά την πρόληψη και την αντιμετώπιση του κινδύνου καθυστερήσεων».
- «[…] καθυστερήσεις στη διαδικασία ωρίμανσης και έναρξης υλοποίησης, σε σχέση με τα προβλεπόμενα στις αρχικές αποφάσεις ένταξης των έργων […] οι εμπλεκόμενοι φορείς επέλεξαν τη λύση της τροποποίησης των οικείων αποφάσεων ένταξης των έργων, χωρίς όμως να καταγράψουν στις αποφάσεις αυτές τις αιτίες των καθυστερήσεων».
Ερωτάται ο Υπουργός:
- Πώς αιτιολογεί το πλήθος των αστοχιών, όπως προκύπτουν από τις κυβερνητικές επιλογές και καταγράφονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου; Αντιλαμβάνεται το μέγεθος του κινδύνου που προκύπτει για την οικονομία, την κοινωνία, τη χώρα;
- Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει προκειμένου να ικανοποιηθούν οι συστάσεις της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να αποφευχθούν καθυστερήσεις στην υλοποίηση των έργων, οι απεντάξεις και η απώλεια των κοινοτικών πόρων;»
