Ρεπορτάζ: Αντιγόνη Ζούντα
Η οργάνωση της διαχείρισης των κοινοτικών ενισχύσεων και των σχετικών προγραμμάτων σε συνδυασμό με την ανάπτυξη ισχυρού συνεταιριστικού κινήματος, πολυεπίπεδες δράσεις για περιορισμό του κόστους παραγωγής, στήριξη της κτηνοτροφίας και ενίσχυση της προστιθέμενης αξίας των αγροδιατροφικών προϊόντων, βρίσκονται στις βασικές προτεραιότητες του κυβερνητικού σχεδιασμού για τον αγροτικό τομέα, που αναμένεται να αποτυπωθούν και στις επικείμενες προγραμματικές δηλώσεις.
Στο πλαίσιο της συνολικότερης αλλαγής προσανατολισμού του αγροτικού τομέα που έχει ήδη εξαγγείλει η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΑΠΕΝ), με τη σύνδεση της πρωτογενούς παραγωγής τόσο με μια σύγχρονη βιομηχανία με εξαγωγικό προσανατολισμό όσο και με τη χρηστή διαχείριση του περιβάλλοντος, εντάσσονται καταρχήν η σε βάθος αλλαγή στην οργάνωση του Οργανισμού Πληρωμών, η αναθεώρηση του πλαισίου για τους συνεταιρισμούς, η επίλυση του ζητήματος των βοσκοτόπων και η μείωση του κόστους παραγωγής.
Στις πρώτες κινήσεις της αρμόδιας πολιτικής ηγεσίας βρίσκεται ήδη η άμεση αναδιοργάνωση και ενίσχυση του ΟΠΕΚΕΠΕ (Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων) ώστε να ενδυναμωθεί ο σημαντικός του ρόλος με διαφάνεια, σαφείς αρμοδιότητες και ευθύνες και αποτελεσματικότητα στη λειτουργία του.
Η υποβολή και επεξεργασία των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης που βρίσκονται σε εξέλιξη θα συνεχιστεί κανονικά χωρίς να διαταραχθεί η διαδικασία για τις αγροτικές πληρωμές.
Στόχος της πολιτικής ηγεσίας είναι "να γυρίσει το ΟΣΔΕ (σ.σ. Ολοκληρωμένο Σύστημα Υποβολής Δηλώσεων) σπίτι του", κάτι που αναμένεται να τονιστεί στις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης.
Η αναφορά είναι προφανής, αφού οι προηγούμενες κυβερνήσεις παραχώρησαν αυθαίρετα αρμοδιότητες του ΟΠΕΚΕΠΕ, δηλαδή του Δημοσίου, στον ιδιωτικό τομέα, με κραυγαλέο παράδειγμα το πληροφοριακό σύστημα/πρόγραμμα Gaia Επιχειρείν (της ιδιωτικής εταιρείας Neuropublic A.E. σε συνεργασία με την ΠΑΣΕΓΕΣ), σε βάρος του αγροτικού κόσμου.
Παράλληλα, θα υπάρξει ενίσχυση του οργανισμού και με προσωπικό.
Ένα σημαντικό ζήτημα που αναμένεται να προτάξει η πολιτική ηγεσία του αρμόδιου υπουργείου ΠΑΠΕΝ - τομέας Αγροτικής Ανάπτυξης και συνδέεται με τη στήριξη της κτηνοτροφίας είναι η διαχείριση των βοσκοτόπων, δεδομένης της αβλεψίας και προχειρότητας με την οποία αντιμετωπίστηκε το θέμα από τις προηγούμενες κυβερνήσεις και των στενών χρονικών περιθωρίων, ενόψει της εφαρμογής της νέας ΚΑΠ. Θεωρείται πως αν γίνει αποδεκτό από την Ε.Ε. το πλάνο για τις βοσκήσιμες γαίες που έχει ήδη σταλεί, περιλαμβάνοντας στο καθεστώς επιλεξιμότητας και εκείνες με την ξυλώδη βλάστηση, το συγκεκριμένο πρόβλημα θα λυθεί κατά μεγάλος μέρος, αποκαθιστώντας τις ενισχύσεις των κτηνοτρόφων. Το θέμα συνδέεται με τις καταβολές της εξισωτικής αποζημίωσης, αλλά και με τους καταλογισμούς (πρόστιμα) από την Ε.Ε. που καλείται να πληρώσει η χώρα.
Στην ουσία, επιλύοντας βασικά ζητήματα των ενισχύσεων η πολιτική ηγεσία στοχεύει στη δημιουργία βάσης για την ύπαρξη πιστωτικού εργαλείου υπέρ του αγροτικού κόσμου.
Ένα ακόμα θέμα που βρίσκεται ψηλά στις προτεραιότητες της νέας ηγεσίας είναι η ενίσχυση του συνεταιρισμών και των ομάδων παραγωγών και στην κατεύθυνση αυτή αναμένεται να προχωρήσει στην πλήρη αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου.
Αναφορικά με τη νέα ΚΑΠ, υπάρχουν κάποια περιθώρια η νέα ηγεσία να "ξαναδεί" ορισμένα ζητήματα, κατά βάση στο πλαίσιο του β΄ πυλώνα (προγράμματα Αγροτικής Ανάπτυξης) με έμφαση στην ενίσχυση της κτηνοτροφίας.
Βέβαια, ιδιαίτερη αναφορά και στο πλαίσιο των προγραμματικών δηλώσεων αναμένεται να γίνει στο φλέγον ζήτημα του υψηλού κόστους παραγωγής, που όμως αντιμετωπίζεται στο πλαίσιο σφαιρικών-συνολικών πολιτικών και σε πρώτη φάση αφορά στη μείωση του ενεργειακού κόστους (κυρίως πετρέλαιο) αλλά και της φορολογίας (αφορολόγητο 12.000, κατάργηση ΕΝΦΙΑ κ.λπ.).
