Αντιλαμβανόμαστε το επικοινωνιακό σύστημα με ενιαίο τρόπο και δίνουμε στο Διαδίκτυο την ίδια σημασία που δίνουμε και στα άλλα Μέσα Επικοινωνίας, λέει μιλώντας στην «Αυγή» ο γενικός γραμματέας Ενημέρωσης - Επικοινωνίας Λευτέρης Κρέτσος. Στόχος μας, λέει, το Μητρώο Επιχειρήσεων Ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης να βγει στον αέρα αυτή την εβδομάδα, στο media.gov.gr, ώστε σε διάστημα τριών μηνών να υπάρχει μια πρώτη «χαρτογράφηση» του χώρου. Όσον αφορά την εποπτεία της κρατικής διαφήμισης, ο Λ. Κρέτσος σημειώνει την ανταπόκριση των φορέων του Δημοσίου, από τις Περιφέρειες μέχρι τον ΕΟΤ, στις ρυθμίσεις διαφάνειας που θεσμοθέτησε η κυβέρνηση.
Συνέντευξη στην Αγγέλα ΝΤΑΡΖΑΝΟΥ
* Ποιος είναι ο στόχος της ίδρυσης του μητρώου on line media;
Η ίδρυση του Μητρώου Επιχειρήσεων Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης εντάσσεται στη γενικότερη προσπάθεια της κυβέρνησης για τη ρύθμιση του χώρου των media. Μαζί με την αδειοδότηση των εθνικής εμβέλειας καναλιών, τη δρομολόγηση της αδειοδότησης των ραδιοφωνικών σταθμών, τη διαφάνεια στη χορήγηση κρατικής διαφήμισης, τη σύσταση του Εθνικού Κέντρου Οπτικοακουστικών για την προστασία του οπτικοακουστικού αρχείου της χώρας, προωθούμε και την ενίσχυση της δραστηριότητας των επιχειρήσεων διαδικτυακής ενημέρωσης.
* Συνεπώς πρόκειται για ρύθμιση στο Διαδίκτυο.
Αντιλαμβανόμαστε το επικοινωνιακό σύστημα με ενιαίο τρόπο. Δίνουμε στο Διαδίκτυο την ίδια σημασία που δίνουμε και στην τηλεόραση, το ραδιόφωνο και τον Τύπο. Στη χώρα μας το 64,8% του πληθυσμού (δηλαδή περισσότεροι από επτά εκατομμύρια άνθρωποι) χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο. Δεν γίνεται, συνεπώς, να παραγνωρίσουμε το ποσοστό των ανθρώπων που ενημερώνονται και από αυτό.
Το μητρώο είναι ένα σημαντικό βήμα και πατάει σε μια ανάγκη ενίσχυσης της διαφάνειας και της ποιοτικής λειτουργίας των μέσων επικοινωνίας. Όπως όμως όλα τα ΜΜΕ, έτσι και οι ενημερωτικές ιστοσελίδες οφείλουν να λειτουργούν στη βάση αρχών και ρυθμιστικού πλαισίου που διασφαλίζουν τη διαφάνειά τους. Επίσης το μητρώο διασφαλίζει πως η κρατική διαφήμιση θα ανατίθεται σε ιστοσελίδες κατά τρόπο τέτοιο ώστε οι πολίτες να είναι σε θέση να γνωρίζουν ποιος έλαβε τα χρήματα της κρατικής διαφήμισης και στη βάση ποιων κριτηρίων.
* Ήταν οι ίδιοι οι εκδότες του Ίντερνετ που ζητούσαν αυτή τη ρύθμιση...
Είναι αλήθεια. Η Ένωση Εκδοτών Διαδικτύου έχει εξ αρχής τοποθετηθεί πολύ θετικά απέναντι στην προσπάθεια της κυβέρνησης να δημιουργήσει τη βάση ενός θεσμικού πλαισίου για τη λειτουργία των διαδικτυακών μέσων ενημέρωσης στη χώρα μας. Βλέπουν το μητρώο ως απαρχή της θέσπισης διαφανώς και ισότιμων κανόνων για όλες τις επιχειρήσεις του χώρου.
Άλλωστε, για πρώτη φορά εισάγεται η λέξη «επιχείρηση». Με τη χρήση του όρου αυτού επιτυγχάνεται η διάκριση ανάμεσα στην επαγγελματικού τύπου δραστηριότητα και τις ερασιτεχνικές ιστοσελίδες.
Ας μην ξεχνάμε, επίσης, ότι είναι πολύ συχνό το φαινόμενο ενημερωτικές ιστοσελίδες να παράγουν πρωτογενές περιεχόμενο και, εν συνεχεία, οι συντάκτες τους να το βλέπουν να αναπαράγεται ανεξέλεγκτα -και, τις περισσότερες φορές, ανυπόγραφα...
* Επομένως το μητρώο ευνοεί και τους εργαζόμενους;
Πεποίθησή μου πως η δημιουργία του μητρώου θα οδηγήσει σε ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για τους εργαζόμενους στο Διαδίκτυο. Υπάρχουν αυτή τη στιγμή εργασιακές γαλέρες στο Διαδίκτυο. Υπάρχουν δημοσιογράφοι οι οποίοι δουλεύουν σε εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες. Αυτό δεν προάγει ούτε τη σωστή ενημέρωση ούτε τον πολιτισμό και την ελευθεροτυπία.
Η απλήρωτη εργασία έχει μετατραπεί σε νέα κανονικότητα. Μια απλή αναζήτηση στο google με τον όρο «απλήρωτοι εργαζόμενοι» δίνει 95.100 σε 0,44 δευτερόλεπτα και μια ατέλειωτη λίστα επιχειρήσεων.
Ευελπιστούμε ότι η λειτουργία του μητρώου θ' ανοίξει τη συζήτηση για τους εργαζόμενους στις ιστοσελίδες, για τους επαγγελματίες δημοσιογράφους που δεν είναι σήμερα αναγνωρισμένοι από κανένα επαγγελματικό σωματείο. Είναι ένα πρόβλημα που χρονίζει. Τα συνδικαλιστικά όργανα των δημοσιογράφων πρέπει να ανοίξουν τις πόρτες τους και στους δημοσιογράφους του Διαδικτύου.
* Θα υποχρεούνται οι επιχειρήσεις να δηλώνουν και τους εργαζόμενους;
Θα υποχρεούνται να δηλώσουν τον αριθμό των εργαζομένων. Δεν υφίσταται πρόβλεψη για συγκεκριμένο αριθμό εργαζομένων ή παράθεση των στοιχείων τους, αλλά απαιτείται η γνωστοποίηση του αριθμού του προσωπικού.
* Πότε θα είναι έτοιμες οι υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης - Επικοινωνίας ώστε να αρχίσουν να δέχονται εγγραφές; Τι δικαιολογητικά χρειάζονται;
Στόχος είναι αυτή την εβδομάδα να βγει στον αέρα του media.gov.gr το σχετικό «μπάνερ», που θα καλεί τις επιχειρήσεις ενημερωτικού χαρακτήρα που δραστηριοποιούνται στο Διαδίκτυο να εγγραφούν στο eMedia.
Θα αφήσουμε ικανό διάστημα για να προχωρήσουν οι εγγραφές -περίπου τρεις μήνες- και μετά αισιοδοξώ πως θα έχουμε μια καλή εικόνα για το τι συμβαίνει στον χώρο των ηλεκτρονικών media και θα μπορούμε πλέον να μιλάμε για «χαρτογράφηση» του πεδίου.
Οι προϋποθέσεις ένταξης στο Μητρώο είναι οι απολύτως στοιχειώδεις. Κατ' ουσίαν η υποχρέωση των επιχειρήσεων εξαντλείται στην απλή δήλωση της νομικής τους μορφής, των μετόχων τους, του διευθυντή ή εκδότη της ιστοσελίδας, του αριθμού των εργαζομένων δημοσιογράφων που απασχολούν.
Είναι προφανές πως δίνουμε έμφαση στη θεσμική κατοχύρωση της διαφάνειας της μετοχικής σύνθεσης των ηλεκτρονικών ΜΜΕ, όπως ακριβώς ισχύει και για όλα τα υπόλοιπα ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται στη χώρα μας.
* Πολλοί αντέδρασαν, ετεροχρονισμένα είναι αλήθεια, στη δημιουργία του μητρώου επικαλούμενοι φόβους για «φίμωση» ή «φακέλωμα» της ενημέρωσης. Υπάρχει τέτοιος κίνδυνος;
Αυτά είναι αστειότητες, δεν παρεμβαίνουμε στο περιεχόμενο! Το Μητρώο Επιχειρήσεων Ηλεκτρονικών ΜΜΕ θα λειτουργεί σε εθελοντική βάση. Δεν θα επιβάλουμε σε κανέναν ενημερωτικό ιστότοπο να μπει στο μητρώο. Παρέχουμε όμως σαφή κίνητρα εγγραφής.
* Ποια είναι αυτά τα κίνητρα και ποιες επιπλέον υπηρεσίες θα προσφέρει η εγγραφή στο μητρώο;
Θέλουμε όσοι δραστηριοποιούνται στον χώρο να εισαγάγουν όσα περισσότερα ποιοτικά στοιχεία λειτουργίας μπορούν. Σχεδιάζουμε, όμως, αρκετά χρηστικά εργαλεία, όπως ένα αποτελεσματικό software, που θα λειτουργεί ως «παρατηρητήριο» για τη λογοκλοπή από τα εγγεγραμμένα μέλη μας. Το λογισμικό θα ενημερώνει τους υπεύθυνους των μελών του μητρώου ότι το πνευματικό τους προϊόν εκλάπη από τρίτους -η καταπολέμηση της λογοκλοπής, άλλωστε, υπήρξε πάγιο αίτημα του κλάδου της διαδικτυακής ενημέρωσης.
Μέσα στα προνόμια που θα απολαμβάνουν τα μέλη του μητρώου περιλαμβάνεται η πρόσβαση στα ιστορικά αρχεία οπτικοακουστικών μέσων, τα οποία τηρούνται στη ΓΓΕΕ. Επίσης περιλαμβάνεται η συμπερίληψη των μελών του στις επιχειρήσεις στις οποίες δύναται να ανατεθεί η καταχώριση διαφημιστικών μηνυμάτων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα. Θα λειτουργήσει, δηλαδή, ως μηχανισμός πιστοποίησης για επικοινωνιακά προγράμματα του Δημοσίου.
* Η γενική γραμματεία έχει πλέον την εποπτεία της κρατικής διαφήμισης. Υπάρχουν αποτελέσματα σε αυτόν τον τομέα;
Καταρχάς η ύπαρξη νομοθεσίας για θέματα διαφάνειας στη διαφημιστική δραστηριότητα του Δημοσίου έχει εικοσαετή παρουσία στη χώρα μας. Παρόλα αυτά η διαφάνεια στο πώς κατανέμεται η κρατική διαφήμιση παρέμεινε μέχρι σήμερα ζητούμενο. Μπορώ να σας πω ότι αυτή η κατάσταση έχει αλλάξει. Για πρώτη φορά κατέθεσαν το πρόγραμμα διαφημιστικής τους προβολής όλες οι Περιφέρειες, ο ΕΟΤ και άλλοι δημόσιοι οργανισμοί. Σε διάστημα τριών μηνών έχουν κατατεθεί περισσότερα επικοινωνιακά προγράμματα των φορέων του Δημοσίου συγκριτικά με όσα είχαν έρθει τα προηγούμενα τρία χρόνια στην αρμόδια διεύθυνση της γενικής γραμματείας.
