ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΗΛΕΚΤΡΑ ΒΙΣΚΑΔΟΥΡΑΚΗ
Συγκρατημένες δαπάνες και ισοσκελισμένους ή πλεονασματικούς προϋπολογισμούς ζητούν από δήμους και Περιφέρειες για το έτος 2016 οι Ν. Βούτσης και Δημ. Μάρδας με Κοινή Υπουργική Απόφαση, οι οποίοι δίνουν έμφαση στην ακρίβεια καταγραφής υποχρεώσεων, εσόδων, δαπανών που αφορούν το προσωπικό και τη λειτουργία των νομικών προσώπων των ΟΤΑ α' και β' βαθμού. Ως περαιτέρω μείωση της κρατικής χρηματοδότησης ερμηνεύει η ΚΕΔΕ την ΚΥΑ εκτιμώντας ότι αυτό το ενδεχόμενο θα σημάνει "κατάρρευση των δημοτικών υπηρεσιών".
Η υποχρέωση δήμων και Περιφερειών για κατάρτιση ισοσκελισμένων ή πλεονασματικών προϋπολογισμών, η οποία επισημαίνεται στην ΚΥΑ Βούτση - Μάρδα, συνοδεύεται από την υπενθύμιση ότι "στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι έχουν αναληφθεί υποχρεώσεις και πραγματοποιηθεί δαπάνες καθ' υπέρβαση των εγγεγραμμένων πιστώσεων του προϋπολογισμού,τα ποσά που αναλογούν στο ύψος αυτών καταλογίζονται σε βάρος των οργάνων (σ.σ.: δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο) που ενέκριναν ή συνέπραξαν στην εκτέλεση της δαπάνης". Για τους υπερχρεωμένους δήμους, οι οποίοι δεν διαθέτουν επικαιροποιημένο προϋπολογισμό για το 2015, η ΚΥΑ προβλέπει ότι θα πρέπει να εγγραφούν ποσά από ίδια έσοδα του 2013 σε συνδυασμό με τα εισπραχθέντα των επόμενων ετών.
Για τις Περιφέρειες γίνεται ειδική αναφορά στην υποχρέωση που θα αναλάβουν για την απευθείας καταβολή μισθοδοσίας από 1/1/2016, καθώς μέχρι πρότινος οι υπάλληλοι πληρώνονταν κατευθείαν από τον κρατικό προϋπολογισμό με βάση το ενιαίο μισθολόγιο. Για την αρμοδιότητα των σχολικών μεταφορών, που το 2015 άσκησαν οι Περιφέρειες, στην ΚΥΑ αναφέρεται ότι το ποσόν για το 2016 θα παραμείνει σταθερό.
Την ίδια στιγμή που στους κύκλους της Αυτοδιοίκησης υπάρχει έντονη ανησυχία για τις πληρωμές έργων χρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ, καθώς οι εργολάβοι έχουν κάνει στάση πληρωμών, πηγές του υπουργείου Εσωτερικών εκφράζουν τη βεβαιότητα ότι το 2016 "όλα θα κυλήσουν ομαλά" και συναρτούν την έγκριση των τρεχόντων ενταλμάτων, αρμοδιότητας του υπουργείου Οικονομίας, με τη "θετική έκβαση της διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς".
Στο σκέλος της απασχόλησης σε δήμους και Περιφέρειες, με εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών ρυθμίζονται ζητήματα που αφορούν τις συμβάσεις ορισμένου χρόνου, αλλά και την ενδοαυτοδιοικητική κινητικότητα, για την εφαρμογή της οποίας δεν απαιτείται η δεκαετής υπηρεσία υπαλλήλου στη θέση όπου είχε διορισθεί αρχικά. Τέλος, αναφέρεται ότι υπάρχει δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου για το προσωπικό που απασχολείται στα κοινωνικά προγράμματα των δήμων (ΚΗΦΗ, ΚΗΦΗΔ και Κέντρα Υποστήριξης Ρομά) πέραν της 31ης/12/2015, καθώς αυτά τα προγράμματα θα ενταχθούν στην προγραμματική περίοδο 2014-2020.
