Οριακά εγκρίθηκαν στο Β' θερινό τμήμα της Βουλής τα επίμαχα άρθρα και αυτού του πολυνομοσχεδίου με τα προαπαιτούμενα της τρόικας για την επόμενη δόση. Έπειτα από ονομαστική ψηφοφορία που ζήτησε ο ΣΥΡΙΖΑ, η κυβερνητική πλειοψηφία ενέκρινε με 50 ψήφους υπέρ και 47 κατά τα άρθρα του πολυνομοσχεδίου για τα επικουρικά ταμεία και την επιτροπή ελέγχου των πόθεν έσχες. Νωρίτερα η κυβέρνηση είχε υποχρεωθεί σε άτακτη υποχώρηση στο ζήτημα των δημοσιεύσεων των προκηρύξεων του Δημοσίου στον περιφερειακό Τύπο μετά τις έντονες αντιδράσεις και στο εσωτερικό της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας και υπό τον φόβο καταψήφισης.
Όσον αφορά τη ρύθμιση για τη δημοσίευση των προκηρύξεων, η νέα διατύπωση διατηρεί το προηγούμενο καθεστώς υποχρεωτικής δημοσίευσης των προκηρύξεων Δημοσίου και ΟΤΑ μόνο για τον τοπικό και περιφερειακό Τύπο, καταργώντας την υποχρεωτικότητα για τα φύλλα πανελλαδικής κυκλοφορίας. Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ Π. Ρήγας είχε επισημάνει πριν τις αλλαγές ότι «είναι περί όνου σκιάς η συζήτηση. Επιμένουμε σε ένα βάρος 3,9 εκατ. ευρώ, το οποίο δεν είναι ούτε το 1% της συνολικής επιβάρυνσης της επιχειρηματικότητας. Δεν μπορώ να κατανοήσω αυτή την επιμονή».
Έντονη η διαφωνία των ενστόλων στη διάταξη για τα επικουρικά τους ταμεία
Η διάταξη για τα επικουρικά ταμεία και κυρίως για την υπαγωγή των επικουρικών ταμείων των ενστόλων στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης προκάλεσε την οργή των εκπροσώπων τους, που απειλούν με απεργιακές κινητοποιήσεις. Ο βουλευτής της Ν.Δ. Δ. Κυριαζίδης (πρώην συνδικαλιστής αστυνομικός) αντικαταστάθηκε από τη σύνθεση του θερινού τμήματος για να μην υποχρεωθεί να υπερψηφίσει το επίμαχο άρθρο 221. Η κυβέρνηση προχώρησε σε αλλαγές στο επίμαχο άρθρο που οι ένστολοι συνδικαλιστές απέρριψαν, εκτιμώντας ότι χειροτερεύει τη διάταξη. Το τροποποιημένο άρθρο προβλέπει τη δημιουργία επαγγελματικού επικουρικού ταμείου, το οποίο όμως θα λαμβάνει τις ίδιες ή λιγότερες εργοδοτικές εισφορές, ουσιαστικά εκβιάζοντας με «οικονομική ασφυξία» το επικουρικό ταμείο των εστόλων αν αυτοί δεν δεχθούν την υπαγωγή του στο ΕΤΕΑ.
Ο υπουργός Εργασίας Γ. Βρούτσης υποστήριξε ότι η ρύθμιση για τα επικουρικά ταμεία των ενστόλων «είναι προς το συμφέρον τους» κι ότι «δεν θίγεται ούτε ένα ευρώ από τα χρήματά τους», ενώ κατηγόρησε την Αριστερά ότι «κλείνει το μάτι» στους ένστολους για «λίγες ψήφους». Ο Γ. Βρούτσης συνέχισε τις λεκτικές του ακροβασίες χαρακτηρίζοντας τον συντελεστή βιωσιμότητας των επικουρικών ταμείων... «συντελεστή νοικοκυρέματος, διαφάνειας, δικαιοσύνης, αλληλεγγύης των γενεών».
Αναταράξεις στην κυβερνητική πλειοψηφία για το πόθεν έσχες
Η κυβερνητική πλειοψηφία δυσκολεύτηκε και στο ζήτημα του πόθεν έσχες και της αλλαγής του τρόπου ελέγχου του. Ο πρώην πρόεδρος της Βουλής Απ. Κακλαμάνης, που δεν συμμετέχει στο Β' θερινό τμήμα, είχε καταγγείλει ότι οι συγκεκριμένες αλλαγές δεν αποτελούν προαπαιτούμενο της τρόικας, όπως ισχυρίζεται ο υπουργός Δικαιοσύνης Χ. Αθανασίου, και χαρακτήρισε «ντροπή» το ενδεχόμενο να υπερψηφιστεί το συγκεκριμένο έκτο μέρος του πολυνομοσχεδίου.
Το ΠΑΣΟΚ είχε αντιδράσει ζητώντας απόλυτη δέσμευση ότι οι ρυθμίσεις αποτελούν προαπαιτούμενα, αλλά ικανοποιήθηκε από τις αλλαγές και υπερψήφισε. Με τις αλλαγές, η επιτροπή που αναλαμβάνει τον έλεγχο του πόθεν έσχες διευρύνεται από πενταμελής σε επταμελής με τη συμμετοχή του προέδρου της Αρχής για το ξέπλυμα «μαύρου» χρήματος και του προέδρου της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής. Η αντιπολίτευση κατήγγειλε ότι ο προηγούμενος διακομματικός έλεγχος περνά τώρα στα χέρια της κυβέρνησης, αφού η κυβερνητική πλειοψηφία διορίζει τα περισσότερα από τα μέλη που συμμετέχουν στην επιτροπή.
«Γκρίνια» βουλευτών της Ν.Δ. για τον ΕΝΦΙΑ
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης πολλοί από τους βουλευτές της Ν.Δ., εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για το μείζον ζήτημα που έχει προκύψει με τον ΕΝΦΙΑ. Ο υπουργός Οικονομικών Γκ. Χαρδούβελης παραδέχτηκε ότι έγιναν λάθη, επικαλούμενος την «πρώτη φορά» της εφαρμογής ενός φόρου που έτσι κι αλλιώς δεν βασίζεται στην ικανότητα να πληρώσεις, αλλά στο τι έχεις. Ο Γκ. Χαρδούβελης έφερε ως παράδειγμα των δυσκολιών υπολογισμού του ΕΝΦΙΑ το γεγονός ότι 4.000 οικισμοί δεν έχουν προσδιορισμένες αντικειμενικές αξίες, προχωρώντας μάλιστα σε ρύθμιση που προβλέπει ότι για τους συγκεκριμένους οικισμούς η αποτίμηση αυτών των αξιών θα γίνει με βάση τα περσινά επίπεδα.
Ο υπουργός Οικονομικών εμφανίστηκε με συναινετικό προφίλ, αναγνωρίζοντας ότι χρησιμοποιήθηκε λάθος συνταγή για τη διαχείριση της κρίσης, αλλά ζητώντας «συναίνεση για την αντιμετώπιση της κρίσης». Όπως σημείωσε χαρακτηριστικά, «δεν ωφελεί να γυρίσουμε στο παρελθόν και να δακτυλοδεικτούμε».
Αντιπαράθεση ΣΥΡΙΖΑ - κυβέρνησης για δημόσιες συμβάσεις και αιγιαλό
ΣΥΡΙΖΑ και κυβέρνηση είχαν αντιπαράθεση για το ζήτημα του ευρωπαϊκού κανονισμού των δημοσίων συμβάσεων, το οποίο αποτέλεσε και το μεγαλύτερο μέρος του πολυνομοσχεδίου. Ο ΣΥΡΙΖΑ επισήμανε ότι η εφαρμογή του κανονισμού του 2011 και του νεότερου του 2014 δεν είναι τυχαία, μια και ο παλιότερος κανονισμός είναι ευνοϊκότερος για τους εργολάβους. Ο ΣΥΡΙΖΑ καταφέρθηκε εναντίον της κυβέρνησης και στο θέμα της χάραξης του αιγιαλού, υπογραμμίζοντας ότι στόχος της ρύθμισης είναι η παραχώρηση του αιγιαλού στα μεγάλα συμφέροντα. Ο Γκ. Χαρδούβελης χαρακτήρισε τη χάραξη «προοδευτικό μέτρο» που πρέπει να γίνει έπειτα από 70 χρόνια.
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Π. Κουρουμπλής τόνισε ότι ο κανονισμός του 2014 μεταφέρει μέρος του επιχειρηματικού ρίσκου στον ιδιώτη και βοηθά και τους μικρομεσαίους εργολάβους κατηγορώντας την κυβέρνηση για «ιδεολογική μετάλλαξη». Για το ζήτημα του ΕΝΦΙΑ, ο Π. Κουρουμπλής υπογράμμισε ότι «φορολογείτε με αντικειμενικές αξίες του 2007, ενώ επί πέντε χρόνια φωνάζουμε για τις off shore». Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Π. Λαφαζάνης πρόσθεσε ότι «όποιος βλέπει τον ΕΝΦΙΑ παθαίνει σοκ, σταματάει να κάνει διακοπές» ζητώντας από την κυβέρνηση άμεση απόσυρση του νόμου, ενώ για το ζήτημα των επικουρικών ταμείων σχολίασε ότι «σφαγιάζετε τους ένστολους. Επιβάλλετε την ισότητα του πάτου».
Κατά των επίμαχων διατάξεων του πολυνομοσχεδίου η αντιπολίτευση
Ο πρόεδρος των ΑΝ.ΕΛΛ. Π. Καμμένος πήρε τον λόγο και σημείωσε ότι «η ίδια Βουλή που επιβάλλει χαράτσια στον ελληνικό λαό, τα οποία δεν μπορεί πλέον να πληρώσει κανένας πολίτης, ετοιμάζεται να χαρίσει όλα τα δάνεια που πήραν οι εκδότες, βάζοντάς τα στην 'bad bank' του συστήματος και δίνοντάς τους τη δυνατότητα να ελέγξουν πλήρως την ενημέρωση».
Ο χρυσαυγίτης Δ. Κουκούτσης υποστήριξε ότι «υπάρχει μια σιωπηλή πλειοψηφία σε αυτόν τον τόπο που εμφανίζεται ως μειοψηφία, λόγω του ότι δεν έχει συνειδητοποιήσει τη δύναμή της. Αν καταφέρει και αποβάλει τον βομβαρδισμό της παραπληροφόρησης, θα αντιδράσει».
Ο Ν. Τσούκαλης από τη ΔΗΜ.ΑΡ. διαφώνησε με τον χαρακτηρισμό «προοδευτικό» που επιφύλαξε για το πολυνομοσχέδιο ο Γκ. Χαρδούβελης και επέκρινε την κυβέρνηση για τα ζητήματα του αιγιαλού και του ΕΝΦΙΑ, ενώ επισήμανε κι αυτός ότι οι ρυθμίσεις για το πόθεν έσχες δεν είναι προαπαιτούμενο της τρόικας.
Ο Ν. Καραθανασόπουλος από το ΚΚΕ σημείωσε ότι «και στο συγκεκριμένο πολυνομοσχέδιο είχαμε μια πολύ βολική αντιπαράθεση, την αποσπασματικότητα», κατηγορώντας τους βουλευτές της συγκυβέρνησης ότι επικεντρώνονται σε επιμέρους διατάξεις για να «χαθεί το δάσος».
