Με σοβαρές διαφωνίες και ενστάσεις από πλευράς κρατών-μελών επί της πρότασης της Κομισιόν για τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) μετά το 2027, για την οποία δεν αναμένεται να υπάρξει «λευκός καπνός» άμεσα και σίγουρα όχι έως το τέλος του έτους, πραγματοποιήθηκε χθες η πρώτη επίσημη συζήτηση στο πλαίσιο του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας της Ε.Ε.
Ορισμένοι υπουργοί, κατά τη χθεσινή πρώτη ημέρα συνεδρίασης του Συμβουλίου (συνεχίζεται σήμερα), ζήτησαν μια ξεχωριστή και ανεξάρτητη κοινή γεωργική πολιτική που θα περιλαμβάνει δύο πυλώνες, με επαρκή και ξεχωριστό προϋπολογισμό, ώστε η πολιτική να μπορεί να επιτύχει τους στόχους της για την επισιτιστική ασφάλεια, το περιβάλλον και την ανταγωνιστικότητα.
Δεν είναι λίγοι οι υπουργοί που θεωρούν ότι η χρηματοδότηση για τη γεωργία που προβλέπεται στην πρόταση της Επιτροπής δεν είναι επαρκής, ενώ ορισμένοι εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με την εθνική χρηματοδότηση αλλά και την πολυπλοκότητα των προτεινόμενων κανόνων.
Από την πλευρά της, η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο ότι σχεδιάζει υπουργικές συζητήσεις σε μελλοντικές συνόδους του Συμβουλίου με επίκεντρο τη νέα ΚΑΠ από την οπτική γωνία της πράσινης αρχιτεκτονικής, της επισιτιστικής ασφάλειας και της καινοτομίας. Όπως αναφέρθηκε, στις επόμενες τρεις συνεδριάσεις του Συμβουλίου (Οκτώβριο, Νοέμβριο και Δεκέμβριο) θα εξεταστούν σε βάθος διάφορα θέματα που διαμορφώνουν τη μελλοντική κοινή γεωργική πολιτική.
Ο αρμόδιος Επίτροπος για τη γεωργία, Κ. Χάνσεν, σημείωσε ότι οι διαπραγματεύσεις για το πολυετές σχέδιο είναι μαραθώνιος και όχι αγώνας ταχύτητας, καθιστώντας σαφές ότι θα είναι μια πολύ δύσκολη συζήτηση που θα χρειαστεί αρκετό χρόνο. Αναφέρθηκε ειδικότερα στις ελάχιστες οριοθετημένες χορηγήσεις που θα εφαρμοστούν από το 2027 ως έτος αναφοράς, δεδομένου ότι είναι και το τελευταίο έτος εξωτερικής σύγκλισης βάσει της τρέχουσας ΚΑΠ, τις οποίες πολλοί υπουργοί θεωρούν πολύ χαμηλές, λέγοντας ότι τα συνολικά 300 δισ. μέχρι το 2034 καλύπτουν το 80% των εργαλείων από τους δύο πυλώνες της ΚΑΠ, διασφαλίζοντας ότι υπάρχει προβλεψιμότητα και σταθερότητα με αυτή τη στήριξη. Επισήμανε δε ότι υπάρχουν πολλοί άλλοι κλάδοι και τομείς που θα ήθελαν να έχουν τύχει τέτοιας μεταχείρισης, δηλαδή να υπάρχει μια εξασφάλιση ελάχιστης στήριξης του εισοδήματος, θεωρώντας ούτε λίγο ούτε πολύ προνομιακή αυτή την πρόβλεψη, παρά το «μαχαίρι» που συνεπάγεται για τις επιδοτήσεις σε σχέση με την σημερινή χρηματοδότηση.
Ζήτησε επίσης από τους υπουργούς να εξετάσουν τις «ευκαιρίες» για τους αγρότες ως μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής προσέγγισης, μιλώντας για ενίσχυση των αγροτών μέσω της φορολόγησης της γης, να τους δοθεί η δυνατότητα να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε δίκτυα, να έχουν συνδεσιμότητα και να παρέχονται περισσότερες και καλύτερες υπηρεσίες στις αγροτικές περιοχές.
Υποστήριξε παράλληλα ότι η νέα ΚΑΠ θα είναι από τους πιο φιλικούς μετασχηματισμούς και θα μας επιτρέψει να έχουμε απλούστερες πολιτικές, εξειδικευμένες με βάση τα κίνητρα και τις ανάγκες, με χαμηλότερο διοικητικό φορτίο, εξορθολογισμό της αιρεσιμότητας και ευελιξία, ώστε να υπάρχει καλύτερη στόχευση των κονδυλίων και να επιτευχθεί εξοικονόμηση πόρων.
Όχι στην εθνική συγχρηματοδότηση
Κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο και διαφύλαξη του ενιαίου χαρακτήρα της ΚΑΠ, ζήτησε ο έλληνας υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Κ. Τσιάρας, θέτοντας μάλιστα «κόκκινες γραμμές».
Επισήμανε ότι η υποχρεωτική εθνική συγχρηματοδότηση ή η αύξηση της εθνικής συνεισφοράς, «δεν είναι αποδεκτές», καθώς μια τέτοια επιλογή θα οδηγήσει σε σοβαρές ανισότητες, δεδομένου ότι τα κράτη-μέλη διαθέτουν διαφορετικές δημοσιονομικές δυνατότητες. Σημείωσε ότι «εάν η στήριξη της γεωργίας εξαρτηθεί από την αντοχή κάθε εθνικού προϋπολογισμού, θα προκύψουν στρεβλώσεις στην εσωτερική αγορά και τελικά θα υπονομευτεί η ίδια η ενιαία ευρωπαϊκή φύση της ΚΑΠ. Όπως ανέφερε, η εθνική μας θέση είναι ξεκάθαρη: θέλουμε μια ΚΑΠ διακριτή, ισχυρή με επαρκή προϋπολογισμό, απορρίπτουμε την υποχρεωτική συγχρηματοδότηση, στηρίζουμε την ευελιξία των κρατών-μελών μέσα σε ένα κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο και ζητούμε ουσιαστική προστασία των επενδύσεων αγροτικής ανάπτυξης.
Η Ελλάδα είναι έτοιμη να συμβάλει εποικοδομητικά σε αυτό τον διάλογο «με σαφείς κόκκινες γραμμές»: μια πραγματικά κοινή γεωργική πολιτική με αδιαπραγμάτευτο τον κοινό της χαρακτήρα, στηριγμένη στην συλλογική ευθύνη της Ευρώπης και απέναντι σε κάθε κίνδυνο επανεθνικοποίησης, κατέληξε ο υπουργός στην τοποθέτησή του.
Ενστάσεις και για την αλιευτική πολιτική
Στη χθεσινή συνεδρίαση του Συμβουλίου έγινε συζήτηση και επί της πρότασης της Επιτροπής για τον κανονισμό που καθορίζει τους όρους για την εφαρμογή της στήριξης της Ε.Ε. προς την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τους Ωκεανούς και την πολιτική της Ε.Ε. για τη θάλασσα και την υδατοκαλλιέργεια μετά το 2027.
Οι υπουργοί Αλιείας πραγματοποίησαν μια πρώτη συζήτηση προσανατολισμού επί του θέματος, ανταλλάσσοντας τις προκαταρκτικές απόψεις και τις προτεραιότητές τους για το μέλλον της χρηματοδότησης στην αλιευτική πολιτική της Ε.Ε. και σε συναφείς τομείς.
Σχεδόν όλοι οι υπουργοί εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με το περιορισμένο ποσό που προορίζεται για την πολιτική κατά την περίοδο 2028-2034 (εδώ το οριοθετημένο ελάχιστο ποσό ανέρχεται σε 2 δισ.), αλλά και σχετικά με την ενσωμάτωση της ΚΑΠ στο ευρύτερο πλαίσιο χρηματοδότησης, εκφράζοντας φόβους ότι θα μπορούσε ενδεχομένως να στρεβλώσει τους ισότιμους όρους ανταγωνισμού.
