Με σημαντική πρόοδο σε όλα τα εκκρεμή ζητήματα πλην των εργασιακών αποχωρούν σήμερα οι θεσμοί από την Αθήνα ανανεώνοντας το ραντεβού τους με την ελληνική πλευρά από την ερχόμενη εβδομάδα, οπότε θα ξεκινήσουν τηλεδιασκέψεις τόσο σε τεχνικό επίπεδο όσο και σε ανώτερο πολιτικό.
Όπως τόνισε κορυφαίος κυβερνητικός αξιωματούχος που μετέχει στις διαπραγματεύσεις, έχει καταρτιστεί πρόγραμμα τηλεδιασκέψεων την επόμενη εβδομάδα για όλα τα ανοικτά ζητήματα που θέλουν περισσότερη δουλειά ή ενδεχομένως και πολιτική συζήτηση ώστε να υπάρξει ακόμα περισσότερη πρόοδος έως το Eurogroup της 20ής Μαρτίου. Με αυτά τα δεδομένα, το επόμενο ορόσημο για τελική συμφωνία είναι το Eurogroup της 7ης Απριλίου.
Έχει καταστεί σαφές πως, για να υπάρξει οριστική συμφωνία, πρέπει να προηγηθεί η τεχνική (SLA) μαζί με τη συμφωνία για τα εργασιακά, το μείγμα μέτρων και αντίμετρων για τη μεταπρογραμματική περίοδο, αλλά και το ύψος των πλεονασμάτων των επόμενων ετών μαζί με τη δέσμευση των θεσμών για εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων μέτρων ελάφρυνσης του χρέους μετά τη λήξη του προγράμματος.
Η ίδια πηγή ανέφερε ότι έχει υπάρξει «σημαντική πρόοδος σε ένα ισορροπημένο δημοσιονομικό πακέτο μετά το πρόγραμμα και σε μια δέσμη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων κυρίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα (σ.σ.: εξωδικαστικός συμβιβασμός)», αλλά παραμένουν εκκρεμότητες στο μέγεθος του πακέτου, στη μορφή των αντίμετρων και στα εργασιακά.
"Στόχος είναι να κλείσει γρήγορα η τεχνική συμφωνία σε επίπεδο κλιμακίων (Staff Level Agreement)” τονίζεται σε κοινή ανακοίνωση των θεσμών, στην οποία γίνεται ένας διαχωρισμός με το ΔΝΤ, καθώς αναφέρεται πως "τα κλιμάκια της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ESM συμμετείχαν σε συζητήσεις πολιτικών με τις ελληνικές αρχές στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης του προγράμματος του ESM. Το ΔΝΤ συμμετείχε στις συζητήσεις στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το δικό του πρόγραμμα”.
Οι διαφωνίες σε μέτρα και αντισταθμιστικά
Σύμφωνα με πληροφορίες οι θεσμοί επιμένουν σε συνολικό πακέτο μέτρων (άρα και αντισταθμιστικών) 2% του ΑΕΠ, ήτοι 3,6 δισ. Ευρώ, το οποίο αναλύεται σε 1% από το αφορολόγητο το 2019 και 1% από τις συντάξεις το 2020. Στο μέτωπο των αντίμετρων οι δανειστές απορρίπτουν (κυρίως το ΔΝΤ) μέχρι στιγμής τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30% που ζητάει η κυβέρνηση. Την ίδια ώρα ζητούν τις μειώσεις φόρων για τις επιχειρήσεις και τα ανώτερα εισοδηματικά στρώματα των φυσικών προσώπων, κάτι το οποίο δεν επιθυμεί η ελληνική πλευρά.
Από την πλευρά της η κυβέρνηση επιζητεί ενίσχυση των κοινωνικών μέτρων (όπως για παράδειγμα μέτρα κατά της παιδικής φτώχειας). Υπάρχουν όμως πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες αποδέχονται -και εκεί υπάρχει σύγκλιση- αρκετές από τις ελληνικές προτάσεις για την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Ακόμη η κυβέρνηση έχει βάλει στο τραπέζι μειώσεις συντελεστών ΦΠΑ στην ενέργεια και μετάταξη των τροφίμων από τον υψηλό στον μεσαίο. Επίσης έχει καταθέσει και αναπτυξιακές προτάσεις, οι οποίες φτάνουν στα 450 εκατ. ευρώ και αφορούν την ενίσχυση των ενεργοβόρων επιχειρήσεων (κυρίως βιομηχανίες), τη δημιουργία καλύτερων περιφερειακών υποδομών και την επιπλέον στήριξη του αναπτυξιακού νόμου.
Σημαντικό ζήτημα παραμένει το τι μέλλει γενέσθαι με το αφορολόγητο όριο. Εφόσον το ύψος της παρέμβασης θα αντιστοιχεί στο 1%, όπως προαναφέρθηκε, τότε το αφορολόγητο αναμένεται να μειωθεί κάτω από τα 6.000 ευρώ.
Πλήρης συμφωνία επήλθε στον εξωδικαστικό συμβιβασμό, και μάλιστα χωρίς να "κουρεύονται" οι ασφαλιστικές εισφορές, ενώ υπάρχει μια εκκρεμότητα στην Ενέργεια, η οποία αναμένεται να λυθεί σύντομα.
Παραμένουν οι ιδεολογικές εμμονές του ΔΝΤ στα εργασιακά
Στα εργασιακά η κυβέρνηση, όπως ανέφερε έτερος κυβερνητικός αξιωματούχος «έχει να αντιμετωπίσει τις ιδεολογικές εμμονές του ΔΝΤ για τις ομαδικές απολύσεις και για το lock out», με το Ταμείο να επιμένει κατά τις πληροφορίες σε αύξηση του ορίου των ομαδικών απολύσεων από το 5% στο 10% και μη επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων.
«Το εργασιακό είναι ένα από τα κεντρικά ζητήματα που θα μας απασχολήσει περισσότερο» πρόσθεσε χαρακτηριστικά η ίδια πηγή. Άλλες κυβερνητικές πηγές εκτιμούσαν ότι η "σκληρή" αυτή στάση του ΔΝΤ σχετίζεται και με την προχθεσινή ολιγόλεπτη συνάντηση που είχε ο ΣΕΒ με τους θεσμούς, καθώς θεωρούν πως ο Σύνδεσμος ενισχύει τη "φωνή" του Ταμείου αναφορικά τόσο με τις ομαδικές απολύσεις όσο και με τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας.
Στο ασφαλιστικό, σύμφωνα με την ίδια πηγή, οι διαφωνίες εστιάζονται κυρίως στον χρόνο κατά τον οποίο θα ξετυλιχθούν οι περικοπές. «Το ΔΝΤ θέλει να εφαρμοστούν με μιας το 2020, ενώ η κυβέρνηση σε βάθος χρόνου” ανέφερε συμπληρώνοντας ότι σε αυτό συμφωνούν και οι Ευρωπαίοι εταίροι, ενώ κάτι τέτοιο προέβλεπε και η απόφαση του τελευταίου Eurogroup. Τέλος, πρόσθεσε, “το ύψος των περικοπών θα συζητηθεί σε υψηλότερο επίπεδο».
Τζ. Ράις: Καλωσορίζουμε την πρόοδο, αλλά απαιτείται πολύ δουλειά
Πάντως, παρόλο που παραδέχτηκε ότι υπάρχει πρόοδος σε ορισμένα σημαντικά θέματα της αξιολόγησης, ο εκπρόσωπος Τύπου του ΔΝΤ Τζέρι Ράις τόνισε ότι παραμένουν σεβαστές διαφορές, επισημαίνοντας ότι απομένει ακόμη αρκετή δουλειά για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης.
«Έχει υπάρξει πρόοδος σε κάποια σημαντικά θέματα και την καλωσορίζουμε. Ωστόσο οι διαφορές παραμένουν σε άλλα, επίσης σημαντικά ζητήματα. Δεν θα σχολιάσω σε ποια. Είναι πολύ νωρίς να κάνουμε υποθέσεις για το πότε θα επιτευχθεί συμφωνία. Ακόμη απαιτείται πολλή δουλειά να γίνει» είπε συγκεκριμένα.
Ωστόσο απέφυγε να δώσει σαφή απάντηση στο ερώτημα αν η φράση του “απαιτείται πολλή δουλειά” αναφερόταν στο Staff Level Agreement ή συνολικότερα στο πρόγραμμα του ΔΝΤ στην Ελλάδα (σ.σ.: δηλαδή το θέμα του χρέους), λέγοντας πως αναφέρεται στις εν εξελίξει συζητήσεις.
Σε άλλη ερώτηση για τη δήλωση της Κριστίν Λαγκάρντ ότι το ελληνικό χρέος θα πρέπει να καταστεί βιώσιμο και για το πώς πρέπει να γίνει αυτό (αν θα πρέπει να μειωθεί σε όρους εξυπηρέτησής του ή συνολικά ως μέγεθος) ο Τζέρι Ράις είπε πως υπάρχουν πολλοί τρόποι για να επέλθει ελάφρυνση του χρέους, σημειώνοντας, όμως, πως το ΔΝΤ δεν ζητάει κούρεμα.
Π. Μοσκοβισί: Η Ελλάδα μπορεί να πετύχει 3,5% για πολλά χρόνια
Απαντώντας σε ερώτηση του ευρωβουλευτή της ΛΑΕ Νίκου Χουντή για το ύψος των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018 ο Πιέρ Μοσκοβισί εμφανίστηκε αισιόδοξος για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος το 2017 λέγοντας πως "η Ελλάδα προβλέπεται να επιτύχει τον στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος του 1,75%".
Συμπλήρωσε δε, σε σχέση με τα επόμενα έτη, πως τα μέτρα που έχει πάρει η ελληνική κυβέρνηση "θα εξακολουθήσουν να αποφέρουν εξοικονόμηση” και “υποστηριζόμενα από τις τρέχουσες μεταρρυθμίσεις της διοίκησης δημοσίων εσόδων θα μπορούσαν να συνεπάγονται ευνοϊκότερες εξελίξεις σε σχέση με τις προβλέψεις".
Επίσης ο Ευρωπαίος Επίτροπος δήλωσε πως “ο τελικός καθορισμός της ακριβούς διάρκειας του 'μεσοπρόθεσμου' στο πλαίσιο των συζητήσεων περί βιωσιμότητας του χρέους επαφίεται στους δανειοδότες». Μάλιστα πρόσθεσε ότι η Κομισιόν και άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα "θεωρούν ότι η Ελλάδα μπορεί να επιτύχει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3,5% του ΑΕΠ το 2018 και να το διατηρήσει επί σειρά ετών στη συνέχεια, χωρίς να υπονομευθεί η οικονομική ανάκαμψη".
Υψηλότερα των στόχων κατά 3,9% φορολογικά έσοδα
Υψηλότερα των στόχων του προϋπολογισμού κινήθηκαν τα φορολογικά έσοδα και τον Φεβρουάριο. Συγκεκριμένα, με βάση τα προσωρινά στοιχεία, τα έσοδα προ επιστροφών διαμορφώθηκαν στα 4,264 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας κατά 3,90% τον στόχο του προϋπολογισμού των 4,104 δισ. ευρώ.
Παράλληλα δόθηκαν επιστροφές 331 εκατ. ευρώ, υψηλότερα κατά 33,47% του στόχου των 248 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα, αφαιρουμένων των επιστροφών, διαμορφώθηκαν στα 3,933 δισ. ευρώ, υψηλότερα κατά 2,00% του στόχου των 3,856 δισ. ευρώ.
Κατόπιν αυτού, το δίμηνο Ιανουαρίου - Φεβρουαρίου τα στοιχεία δείχνουν ότι πάνω από τον στόχο του προϋπολογισμού κινήθηκαν τα έσοδα προ επιστροφών κατά 5,46%, οι επιστροφές κατά 18,57% και τα έσοδα μετά τις επιστροφές κατά 4,52%.
