Ρεπορτάζ: ΑΝΔΡΕΑΣ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ
Πρόταση για μετάβαση σε ένα μεικτό σύστημα Ασφάλισης, όπου θα δεσπόζουν τα κεφαλαιοποιητικά χαρακτηριστικά, τα οποία θα συμπληρώνονται με στοιχεία αναδιανεμητικού χαρακτήρα, προβλέπει το πόρισμα της Επιτροπής Σοφών που παραδόθηκε χθες.
Η πρόταση της Επιτροπής βασίζεται κυρίως σε τρία σκέλη:
* Στη δημιουργία ενός φορέα κοινωνικής ασφάλισης που θα προέλθει με την ένταξη σε αυτό όλων των φορέων κύριας, επικουρικής ασφάλισης και εφάπαξ παροχών.
* Σε μια σύνταξη η οποία θα καθορίζεται από την ασφαλιστική μερίδα του κάθε ασφαλισμένου, όπου θα υπολογίζονται όσα πληρώνει (εισφορές) κατά τη διάρκεια του βίου του και με βάση αυτά θα βγάζουν και το ποσό που θα λάβει συν ένα επιτόκιο.
* Σε αυτό το ποσό θα προστίθεται η βασική σύνταξη (360 ευρώ σήμερα) που θα δίνεται σε όσους συμπληρώνουν τα 67 χρόνια. Με τη διαφορά ότι η Επιτροπή δεν θέλει "καθολικό χαρακτήρα", αλλά η βασική σύνταξη να χορηγείται με κριτήρια που θα σχετίζονται με περιουσιακά στοιχεία, τα οποία θα καθοριστούν στη συνέχεια.
Όσον αφορά τις εισφορές, προτείνονται ενιαία ποσοστά εισφορών και βάση υπολογισμού τους α) για κύρια σύνταξη, β) για επικουρική σύνταξη και γ) για εφάπαξ παροχές, με μόνη διάκριση αυτή σε μισθωτούς και αυτοτελώς απασχολούμενους. Η Επιτροπή τάσσεται κατά της κατάργησης των οριζόντιων περικοπών των συντάξεων.
Σύστημα "καθορισμένων εισφορών"
Ειδικότερα όσον αφορά την ανταποδοτική σύνταξη, η Επιτροπή προτείνει: Οι εισφορές του κάθε εργαζόμενου θα συσσωρεύονται εικονικά σ' έναν ατομικό λογαριασμό και θα τοκίζονται με ένα επίσης εικονικό επιτόκιο. Το σύστημα θα είναι "καθορισμένων εισφορών" και θα ισχύει η αρχή της ισοδυναμίας, που σημαίνει, κατά τη συνταξιοδότηση, ότι η συσσωρευμένη αξία των εισφορών ισούται με την παρούσα αξία των μελλοντικών καταβολών της σύνταξης.
Όπως μάλιστα χαρακτηριστικά αναφέρει η Επιτροπή, το σύστημα των εικονικών λογαριασμών επιτρέπει την ελαστική συνταξιοδότηση, την επιλογή δηλαδή από τον ίδιο τον ασφαλισμένο της στιγμής συνταξιοδότησής του πάνω από ένα καθορισμένο όριο ηλικίας.
Η Επιτροπή δεν προτείνει ύψος εθνικής σύνταξης ούτε τα κριτήρια καταβολής της ούτε πολύ περισσότερο το πού θα κυμανθεί το ποσοστό αναπλήρωσης της ανταποδοτικής σύνταξης. Επιπλέον δεν έχει αποφασιστεί από πότε θα εφαρμοστεί το νέο σύστημα και κυρίως ποιους θα αφορά το μεταβατικό στάδιο, αλλά και πώς θα χρηματοδοτηθεί η μετάβαση από το παλαιό στο νέο σύστημα.
Σύμφωνα με πληροφορίες που διαρρέουν μέλη της Επιτροπής, το ποσοστό αναπλήρωσης της κύριας σύνταξης θα πρέπει να κυμαίνεται μεταξύ 45% και 55%, ενώ ένα επιπλέον 25% θα μπορούσε να προέλθει από την επαγγελματική ή και την ιδιωτική ασφάλιση. Μάλιστα το μέλος της Επιτροπής και πρώην διοικητής του ΙΚΑ Μιλτ. Νεκτάριος μίλησε καθαρά για "μονόδρομο μετατροπής των επικουρικών ταμείων σε επαγγελματικά ταμεία".
Ταμείο Περιουσίας
Τέλος, όσον αφορά τη μετάβαση στο νέο σύστημα, η Επιτροπή προβλέπει τη δημιουργία ενός κεφαλαίου που θα τροφοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, την περιουσία των ταμείων, καθώς και από τους συμπληρωματικούς πόρους (π.χ. εισφορά στους υψηλά αμειβόμενους ή ένας τραπεζικός φόρος ή ένας φόρος στις μεγάλες περιουσίες) και γενικώς "ένας φόρος εκεί όπου συγκεντρώνεται, παρά την κρίση, ο πλούτος, ενώ σε αυτό το ταμείο θα κατευθυνθεί η αποκατάσταση των ζημιών που υπέστησαν οι φορείς από το PSI.
