Στον καθορισμό των κριτηρίων επιλεξιμότητας και διαδικασίας κατανομής των επιλέξιμων βοσκότοπων και βοσκήσιμων γαιών για χρήση από τους κτηνοτρόφους της χώρας προχώρησε το ΥΠΑΠΕΝ, επιχειρώντας να δώσει λύση στο κρίσιμο ζήτημα που συνδέεται με τις κοινοτικές επιδοτήσεις του κλάδου, στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ.
Ειδικότερα, δημοσιοποιήθηκε χθες η σχετική απόφαση που υπέγραψαν ο υπουργός ΠΑΠΕΝ Π. Λαφαζάνης και ο αναπληρωτής υπουργός Γ. Τσιρώνης και αναμένεται πλέον να εκδοθεί σε ΦΕΚ., με βασικό δεδομένο τον καθορισμό της αναλογίας κατανομής βοσκοτόπων, που ωστόσο προκαλεί τον προβληματισμό των κτηνοτρόφων ως προς την επάρκειά τους.
Βάσει της απόφασης, ως αναλογία κατανομής βοσκοτόπων, άλλως πυκνότητα βόσκησης, ορίζεται ο αριθμός ΜΜΖ (Μονάδων Μεγάλων Ζώων) που μπορούν να βοσκήσουν σε ένα εκτάριο (10 στρέμματα) βοσκότοπου προκειμένου να γίνεται ορθολογική χρήση και αξιοποίηση της έκτασης, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής και του εκτρεφόμενου είδους ζώου, παρέχοντας όφελος στην ύπαιθρο και την παραγωγική διαδικασία. Παράλληλα, η χώρα διαιρείται σε "χωρικές ενότητες", συνολικά 9 (7 ηπειρωτική Ελλάδα, 1 Κρήτη, 1 νησιωτική Ελλάδα).
Σε αυτό το πλαίσιο η μέση αναλογία κατανομής βοσκοτόπων της χώρας υπολογίζεται ως το πηλίκο των ΜΜΖ της χώρας προς την επιλέξιμη έκταση βοσκοτόπων της χώρας. Η αναλογία κατανομής βοσκοτόπων ανά χωρική ενότητα υπολογίζεται ως το πηλίκο των ΜΜΖ της κάθε χωρικής ενότητας προς την επιλέξιμη έκταση βοσκοτόπων της κάθε χωρικής ενότητας.
Βάσει της απόφασης καθορίζονται:
* Ελάχιστη αναλογία κατανομής βοσκότοπου για όλη την ηπειρωτική χώρα κατά 15% υψηλότερη από τη μέση αναλογία κατανομής στη χώρα.
* Αναλογία κατανομής για την Κρήτη κατά 10% χαμηλότερη από τη μέση αναλογία στη χώρα.
* Αναλογία κατανομής για τη νησιωτική Ελλάδα κατά 20% χαμηλότερη από τη μέση αναλογία κατανομής βοσκοτόπων στη χώρα.
Στις δύο τελευταίες περιπτώσεις, η μείωση της κατανομής κρίνεται αναγκαία λόγω ξηροθερμικών συνθηκών και χαμηλής παραγωγικότητας.
Πάντως, υπάρχουν ήδη αντιδράσεις από πλευράς κτηνοτρόφων για τον τρόπο κατανομής. Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Κτηνοτρόφων Δ. Καμπούρης δήλωσε σχετικά ότι αν δεν αυξηθούν οι εκτάσεις, θα υπάρχει σοβαρό πρόβλημα, καθιστώντας πολλούς κτηνοτρόφους ελλειμματικούς και προκαλώντας μεγάλη δυσαρέσκεια.
Για την κατανομή βοσκήσιμων εκτάσεων που δεν υπόκεινται σε περιορισμούς που προκύπτουν από τη δασική και περιβαλλοντική νομοθεσία για τη χρήση αυτή, επιπλέον των επιλέξιμων για την ενίσχυση βοσκότοπων, εφαρμόζονται οι κείμενες διατάξεις (Β.Δ. 24-29/20-10-1958 και Ν.Δ. 318/69), με σκοπό την πλήρη κάλυψη των βοσκητικών αναγκών των ποιμνίων. Ως μη επιλέξιμες νοούνται οι κατά 100% μη επιλέξιμες βοσκήσιμες γαίες.
Επιπλέον, προβλέπεται ότι όσοι από τους κτηνοτρόφους των περιοχών που διαθέτουν λιγότερες από τις απαιτούμενες επιλέξιμες εκτάσεις επιθυμούν να κάνουν χρήση βοσκοτόπου μεγαλύτερου από τον αναλογούντα, μπορούν να αιτηθούν χορήγηση επιπλέον βοσκοτόπου στις περιοχές όπου υπάρχει απόθεμα. Θα υπόκεινται στους όρους των μετακινούμενων κτηνοτρόφων, οπότε θα πρέπει να αποδεικνύουν και τη μετακίνησή τους.
Περιφέρειες και δήμοι συνεργάζονται και εφαρμόζουν από κοινού δράση για την ορθή κατανομή των επιλέξιμων βοσκοτόπων, στο πλαίσιο ειδικής εφαρμογής που διατίθεται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Επιπλέον, διασφαλίζονται οι προϋποθέσεις για ορθή διαχείριση των βοσκήσιμων γαιών στο πλαίσιο των υποχρεώσεων των κτηνοτρόφων, ενώ περιγράφονται η διαδικασία κατανομής επιλέξιμων βοσκοτόπων (από την αίτηση προς τους δήμους και την αίτηση ΟΣΔΕ μέχρι την τελική ενυπόγραφη κατανομή που ενσωματώνεται στην αίτηση ΟΣΔΕ), τα κριτήρια και οι κανόνες κατανομής και η επιλεξιμότητα των βοσκοτόπων.
Παράλληλα, παρέχεται η δυνατότητα προσαρμογής των τιμών των κατανεμημένων εκτάσεων σε νέα δεδομένα, όπως αυτά θα διαμορφωθούν με την εκπόνηση - έγκριση προσωρινών διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης και την υιοθέτηση τοπικών παραδοσιακών πρακτικών βόσκησης, όπως έχουν διατυπωθεί και ανακοινωθεί από το ΥΠΑΠΕΝ στην Ε.Ε.
Α.Ζ.