Στη θεσμική ενίσχυση των χερσαίων συνοριακών σταθμών της χώρας, που θα λειτουργούν συγκροτημένα υπό τον διοικητή, ο οποίος θα έχει τετραετή θητεία και θα αναφέρεται απευθείας στον υπουργό Εσωτερικών, αποσκοπεί το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, Οικονομίας, Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης. Γι' αυτό τον σκοπό προβλέπεται η σύσταση του Συμβουλίου Διοικητών Συνοριακών Σταθμών υπό τον υπουργό Εσωτερικών, το οποίο θα συνέρχεται δυο φορές τον χρόνο με σκοπό τον συντονισμό των δράσεων των χερσαίων συνοριακών σταθμών.
Σκοπός του νομοσχεδίου είναι οι χερσαίοι συνοριακοί σταθμοί σε Κήπους, Καστανέες, Ευζώνους, Δοϊράνη, Νίκη, Κρυσταλλοπηγή, Κακαβιά, Μέτρζιανη, Σαγιάδα και οι σιδηροδρομικοί συνοριακοί σταθμοί σε Πύθιο και Ειδομένη να λειτουργούν ως ενιαίες διοικητικές μονάδες με ειδικές αρμοδιότητες, οι οποίες υπάγονται στον οικείο συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Οι αρμοδιότητες αφορούν αστυνομικό και τελωνειακό έλεγχο εισερχομένων και εξερχομένων πολιτών και αγαθών, τον φυτοϋγειονομικό και κτηνιατρικό έλεγχο των αγροτικών προϊόντων που εισέρχονται στη χώρα, αλλά και την τουριστική προβολή της χώρας μας.
Ο υπουργός Εσωτερικών εποπτεύει την οργάνωση, τη χωροθέτηση, την καλή λειτουργία των χερσαίων συνοριακών σταθμών και τη δημιουργία νέων. Ο συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης είναι επιφορτισμένος με την καλή εκτέλεση των αποφάσεων του υπουργού Εσωτερικών. Οι διοικητές των χερσαίων συνοριακών σταθμών, οι οποίοι θα επιλεχθούν από το εθνικό μητρώο επιτελικών στελεχών Δημόσιας Διοίκησης με τετραετή θητεία και δυνατότητα ανανέωσής της για ίσο χρόνο, θα έχουν μεγάλο εύρος αρμοδιοτήτων επί των χερσαίων συνοριακών σταθμών και του προσωπικού που τους στελεχώνει.
Μεταξύ των αρμοδιοτήτων που ασκεί ο διοικητής είναι η επιβολή προστίμων από 500 έως 3.000 ευρώ σε όσους ιδιώτες έχουν μισθώσει εγκαταστάσεις και παραβαίνουν τον κανονισμό λειτουργίας του σταθμού. Επίσης, μπορεί να επιβάλει πρόστιμο από 20 έως 100 ευρώ για όσους ρυπαίνουν τους χώρους του συνοριακού σταθμού. Ο διοικητής μπορεί να ασκήσει καθήκοντα ειδικού προανακριτικού υπαλλήλου, όπως και να διενεργεί δημοπρασίες και πλειστηριασμούς, να εξετάζει παράπονα ή καταγγελίες, να επιβάλλει τις προβλεπόμενες κυρώσεις και να ασκεί στους υφισταμένους του πειθαρχική εξουσία.
Η.Β.
