Με την επισήμανση ότι η απαλλαγή των παραχωρησιούχων δεν θα είναι "συλλήβδην", αλλά "δυνητική", ο γ.γ. Εσωτερικών Κ. Πουλάκης απαντά στις αιτιάσεις της ΚΕΔΕ, η οποία ζητά συνολική απόσυρση της διάταξης, εν όψει της αποψινής ψηφοφορίας του πολυνομοσχεδίου, αντικείμενο το οποίο θα απασχολήσει τη σημερινή συνεδρίαση του αυτοδιοικητικού οργάνου.
Για "αισθητή βελτίωση" της εν λόγω διάταξης έναντι της αρχικής, μετά από παρέμβαση του υπουργείου Εσωτερικών, κάνει λόγο ο Κ. Πουλάκης ο οποίος τονίζει: "Είναι σαφές με βάση τη διατύπωση της διάταξης ότι οι παραχωρησιούχοι δεν θα απαλλάσσονται από όλες συλλήβδην τις αμοιβές που χαρακτηρίζονται 'τέλη', αλλά μόνο από όσες είναι πράγματι ανταποδοτικές σε σύνδεση με συγκεκριμένη υπηρεσία". "Η απαλλαγή είναι δυνητική και θα πρέπει να προβλέπεται ρητά στην οικεία σύμβαση ότι ο ανάδοχος αναλαμβάνει να παρέχει μόνος του τις αντίστοιχες υπηρεσίες", προσθέτει. "Είναι δεδομένο ότι μέχρι την τελευταία στιγμή το υπουργείο είναι σε ανοιχτή επικοινωνία με τους φορείς της Αυτοδιοίκησης και θα εξαντλήσει κάθε περιθώριο βελτίωσης τυχόν ασαφών ή προβληματικών διατυπώσεων", καταλήγει.
Συνολική απόσυρση της διάταξης ζητεί η ΚΕΔΕ υποστηρίζοντας ότι επιβαρύνει τους δημότες και ευνοεί τους παραχωρησιούχους, καθώς απαλλάσσονται συλλήβδην από τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, τέλη ακίνητης περιουσίας, χρήσης κτημάτων ή υπηρεσιών και χρήσης ακίνητης περιουσίας. Τονίζει, μάλιστα, ότι η επίκληση της απόφασης 2823/2014 του ΣτΕ δεν ευσταθεί, καθώς κρίθηκε μη νόμιμη η επιβολή των τελών καθαριότητας στην εταιρεία που διαχειρίζεται τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών. "Αντίθετα, η ρύθμιση του άρθρου 13 του σχεδίου νόμου θεσπίζει την απαλλαγή των παραχωρησιούχων από όλα συλλήβδην τα ανταποδοτικά τέλη και όχι μόνο από τα τέλη καθαριότητας", υποστηρίζει η ΚΕΔΕ σημειώνοντας ότι η υπερψήφιση του άρθρου "θα περιορίσει την αρμοδιότητα των δήμων για τον καθορισμό των προϋποθέσεων επιβολής των ανταποδοτικών τελών και θα τους εξαναγκάσει σε υπέρμετρη επιβάρυνση των νοικοκυριών (και μάλιστα στην παρούσα οικονομική συγκυρία) προς όφελος άλλων χρηστών". Παράλληλα, κάνει λόγο για παραβίαση των συνταγματικά κατοχυρωμένων αρχών της οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ και ίσης μεταχείρισης. Θυμίζει ότι αντίστοιχη ρύθμιση είχε αποσυρθεί το 2013.
ΗΛΕΚΤΡΑ ΒΙΣΚΑΔΟΥΡΑΚΗ
