ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΗΛΕΚΤΡΑ ΒΙΣΚΑΔΟΥΡΑΚΗ
Απαλλαγή από ανταποδοτικά τέλη προβλέπεται σε διάταξη του νομοσχεδίου των προαπαιτουμένων για φυσικά ή νομικά πρόσωπα που συνάπτουν συμβάσεις παραχώρησης ή μίσθωσης υπηρεσιών με το Δημόσιο ή το ΤΑΙΠΕΔ. Η διάταξη έχει προκαλέσει την αντίδραση της αυτοδιοίκησης, καθώς οι δήμοι χάνουν σημαντικό μέρος των ανταποδοτικών τελών, τα οποία προορίζονται για το σύνολο των δαπανών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, και κάνουν λόγο για απώλειες άνω των 110 εκατ. ευρώ ετησίως.
Η απαλλαγή από ανταποδοτικά τέλη αφορά πληθώρα μισθωμένων χώρων από αναψυκτήρια, εστιατόρια, έως αεροδρόμια, λιμάνια και ξενοδοχεία, τα οποία με σύμβαση παραχώρησης έχουν δοθεί σε ιδιώτες. Οι αιρετοί υποστηρίζουν ότι αντίστοιχη σκέψη υπήρχε από το κυβερνητικό επιτελείο το 2013, αλλά η τότε διάταξη αποσύρθηκε.
Σύμφωνα με την παρούσα διάταξη ορίζεται ότι "δεν επιβάλλονται ανταποδοτικά τέλη από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες στις οποίες το Ελληνικό Δημόσιο ή το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Ελληνικού Δημοσίου Α.Ε. ή Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν, κατά τους όρους σχετικής σύμβασης, αναθέσει την παροχή υπηρεσίας ή την εκτέλεση έργου ή/και έχουν παραχωρήσει ή διαθέσει εμπράγματο ή άλλο δικαίωμα που περιλαμβάνει την ανάπτυξη, ανάπλαση, χρήση, εκμετάλλευση ορισμένης θαλάσσιας ή χερσαίας έκτασης, περιοχής, οδικού άξονα, μεταφορικής ή άλλης υποδομής, εφόσον από την εν λόγω σύμβαση ή εφαρμοστέα σχετικά νομοθετική διάταξη προβλέπεται ότι οι υπηρεσίες, στην παροχή των οποίων αντιστοιχούν τα ανταποδοτικά τέλη, παρέχονται από τα ανωτέρω πρόσωπα ή οντότητες".
Επίσης, προβλέπεται ότι "απαλλάσσονται από τον φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων του Ν. 1080/1980 (Α' 246), όπως εκάστοτε ισχύει, οι μη στεγασμένες μεταφορικές υποδομές κυριότητος του Ελληνικού Δημοσίου ή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίες έχουν παραχωρηθεί στο πλαίσιο των συμβάσεων των προηγούμενων εδαφίων. Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου εφαρμόζονται και επί συμβάσεων οι οποίες έχουν συναφθεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου και από τότε που αυτές ίσχυσαν".
Με βάση τη διάταξη του νομοσχεδίου προβλέπεται ότι "φόροι, τέλη ή συναφή πρόστιμα της παρούσας παραγράφου, που έχουν ήδη καταβληθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, δεν αναζητούνται, εκτός εάν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις έχουν αποφανθεί διαφορετικά". Τέλος, ανακαλούνται "αποφάσεις για πράξεις επιβολής ή ταμειακής βεβαίωσης τέτοιων φόρων, τελών ή συναφών προστίμων".
Την απόσυρση της διάταξης ζητάει με επιστολή του στους υπουργούς Εσωτερικών Παν. Κουρουμπλή και Οικονομικών Ευκλ. Τσακαλώτο ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης. Υποστηρίζει, μεταξύ άλλων, ότι παραβιάζεται η αρχή της ανταγωνιστικότητας μεταξύ επιχειρηματιών, οι οποίοι ευνοούνται από τη σύμβαση παραχώρησης με το Δημόσιο και τους λοιπούς, που επιβαρύνονται από τα ανταποδοτικά τέλη. Επισημαίνει, μάλιστα, ότι με τη διάταξη οι δήμοι στερούνται θεσμοθετημένους πόρους, που η κυβέρνηση "'φορτώνει' στην Αυτοδιοίκηση κι όχι στον κρατικό προϋπολογισμό όπως θα έπρεπε".
