ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΕΛΛΗ ΖΩΤΟΥ
Στη Βουλή κατατέθηκε χθες από τον υπουργό Εσωτερικών Ν. Βούτση το πολυαναμενόμενο νομοσχέδιο για την ιθαγένεια. Ο νόμος εισέρχεται στην κοινοβουλευτική επιτροπή την Τρίτη και την Τετάρτη. Την Τετάρτη θα έχουμε την ακρόαση φορέων για την οποία έχουν προσκληθεί ο Συνήγορος του Πολίτη, η Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, η Ελληνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών του Δήμου Αθηναίων, η Ύπατη Αρμοστεία για τους Πρόσφυγες, το Ελληνικό Forum Μεταναστών και η Generation 2.0.
Το νέο σχέδιο νόμου περιλαμβάνει τρεις ουσιαστικές ρυθμίσεις για την απόκτηση ιθαγένειας. Πρώτη, παιδί μεταναστών που γεννιέται στη χώρα μας από γονείς που διαμένουν νόμιμα στη χώρα και εγγράφεται στο δημοτικό σχολείο θα παίρνει την ελληνική ιθαγένεια με προϋποθέσεις τη συνέχιση της φοίτησης κατά τον χρόνο της αίτησης, την προηγούμενη συνεχή νόμιμη διαμονή του ενός γονέα επί πέντε τουλάχιστον χρόνια πριν από τη γέννησή του (αν το παιδί γεννήθηκε πριν από τη συμπλήρωση της ως άνω πενταετούς διαμονής, το δικαίωμα κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας θεμελιώνεται με τη συμπλήρωση δεκαετούς συνεχούς νόμιμης διαμονής του γονέα) καθώς και τη νόμιμη διαμονή των γονέων του και την κατοχή από έναν τουλάχιστον εξ αυτών ενός εκ των κατωτέρω τίτλων διαμονής κατά το χρόνο υποβολής της δήλωσης - αίτησης.
Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εσωρτερικών, από δειγματοληπτική έρευνα στις άδειες παραμονής προκύπτει ότι το 75% με 80% των γονέων τρίτων χωρών με παιδιά ηλικίας 0-18 τακτοποιούνται με άδειες μακράς διαρκείας, δηλαδή όσες απαριθμούνται στην πρώτη παράγραφο του σχεδίου νόμου.
Η δεύτερη κατηγορία αφορά παιδί μεταναστών το οποίο έχει παρακολουθήσει 6 τάξεις δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ελληνικού σχολείου ή συνολικά 9 τάξεις του ελληνικού σχολείου. Το δικαίωμα αυτό το κρατάει ο ενήλικος εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις έως 23 ετών εφόσον ζει στην Ελλάδα.
Η τρίτη περίπτωση αφορά παιδί μεταναστών που έχει τελειώσει στην Ελλάδα πανεπιστήμιο ή ΤΕΙ καθώς και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Η αίτηση ιθαγένειας μπορεί να υποβληθεί εντός τριών ετών από την ημερομηνία αποφοίτησης.
Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εσωτερικών, το σύνολο των υπηκόων τρίτων χωρών που μένουν νόμιμα στη χώρα από την ηλικία των 6 έως 23 ετών είναι 150 χιλιάδες. Σε αυτό τον αριθμό προστίθενται και μερικές χιλιάδες που δεν πρόλαβαν να πάρουν την ιθαγένεια με το πάγωμα του νόμου Ραγκούση.
Επιπλέον, στο νομοσχέδιο γίνεται ενσωμάτωση των Οδηγιών 2011/98/Ε.Ε. σχετικά με ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους πολίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους - μέλους και σχετικά με κοινό σύνολο δικαιωμάτων για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες που διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος και 2014/36/E.E. σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής πολιτών τρίτων χωρών με σκοπό την εποχική εργασία, σε μια προσπάθεια να σταματήσουν φαινόμενα τύπου "Μανωλάδας".
Σε σχέση με τον μεταναστευτικό κώδικα, στο νομοσχέδιο επαναρυθμίζεται το πλαίσιο χορήγησης άδειας εξαιρετικών λόγων. Μειώνονται από 10 σε 7 τα χρόνια συνεχούς διαμονής στη χώρα ώστε να θεμελιωθεί το δικαίωμα σχετικής αίτηση και αποκεντρώνεται η διαδικασία υποβολής και εξέτασης των αιτήσεων. Εξορθολογίζεται η διαδικασία οικογενειακής επανένωσης, ενώ περιέχει διατάξεις για τη χορήγηση άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους στις οποίες περιλαμβάνεται και ρύθμιση για προστασία των θυμάτων ή ουσιωδών μαρτύρων εγκληματικών πράξεων ή θυμάτων εργασιακής εκμετάλλευσης, κάτι που είχε γίνει στο αντιρατσιστικό νομοσχέδιο της προηγούμενης κυβέρνησης εξαιτίας των γνωστών αντιδράσεων.