Επίκαιρη ερώτηση προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατέθεσε ο βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης, καταγγέλλοντας «πολιτικό σκάνδαλο» με την απόφαση της κυβέρνησης να ανακαλέσει τη διαδικασία επιλογής διοικήσεων μέσω ΑΣΕΠ σε τρεις κρίσιμους εποπτευόμενους οργανισμούς του υπουργείου, τον ΕΛΓΑ, τον ΕΛΓΟ – ΔΗΜΗΤΡΑ και τον ΕΦΕΤ.
Όπως επισημαίνει ο Λαρισαίος βουλευτής, με την απόφαση υπ’ αριθμ. πρωτ. 55331/04-03-2026 ανακλήθηκε η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος (16 ΠΔΑ/2024) που αφορούσε την κάλυψη θέσεων οργάνων διοίκησης στους παραπάνω φορείς μέσω της διαδικασίας του ΑΣΕΠ. Σύμφωνα με τον ίδιο, η κυβέρνηση επικαλέστηκε ως αιτιολογία «αναγκαίες και κρίσιμες επικείμενες θεσμικές μεταρρυθμίσεις δημοσίου συμφέροντος», ωστόσο ο κ. Κόκκαλης χαρακτηρίζει την επίκληση αυτή προσχηματική, ανεπαρκή και αόριστη.
Ο κ. Κόκκαλης υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη ενέργεια υπονομεύει βασικές αρχές του διοικητικού δικαίου, καθώς, όπως αναφέρει, μια ανακλητική πράξη οφείλει να περιλαμβάνει σαφή, ειδική και πλήρη αιτιολογία που να τεκμηριώνει την ακύρωση της κανονιστικής πράξης. Διαφορετικά, σημειώνει, δημιουργείται η εντύπωση ότι η διοίκηση ματαιώνει τη διαγωνιστική διαδικασία επειδή δεν την ικανοποιούν οι επιλεγέντες υποψήφιοι.
Κατά τον ίδιο, η επαναλαμβανόμενη επίκληση λόγων δημοσίου συμφέροντος ενέχει τον κίνδυνο η διοικητική πράξη να μετατραπεί σε εργαλείο πολιτικής χειραγώγησης, ανοίγοντας τον δρόμο για τοποθέτηση διοικήσεων με πολιτικά και όχι αξιοκρατικά κριτήρια. Όπως τονίζει, κάτι τέτοιο συνιστά σοβαρό πλήγμα για την αξιοκρατία και τη διαφάνεια σε οργανισμούς που επιτελούν κρίσιμες λειτουργίες για τους Έλληνες παραγωγούς.
Ο πρώην υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εκφράζει επίσης έντονη ανησυχία για τις επιπτώσεις που ενδέχεται να προκύψουν στον πρωτογενή τομέα, σημειώνοντας ότι η αβεβαιότητα που δημιουργείται μπορεί να επηρεάσει την καταβολή αποζημιώσεων από τον ΕΛΓΑ, τη λειτουργία της αγροτικής έρευνας και εκπαίδευσης από τον ΕΛΓΟ «Δήμητρα», καθώς και την ασφάλεια και τον έλεγχο ποιότητας των τροφίμων από τον ΕΦΕΤ.
Παράλληλα, υποστηρίζει ότι τέτοιες αποφάσεις οδηγούν στη «θεσμοθέτηση και παγίωση του επιτελικού κράτους των αρεστών», όπου οι θέσεις ευθύνης καθορίζονται με κομματικά ή προσωπικά κριτήρια. Ο βουλευτής τονίζει ότι η βουλή πρέπει να ενημερωθεί πλήρως για τους λόγους ακύρωσης των διαδικασιών, προκειμένου να διασφαλιστούν η διαφάνεια, η αξιοκρατία και η ομαλή λειτουργία των οργανισμών που στηρίζουν τον πρωτογενή τομέα.
Στο πλαίσιο αυτό, ο βουλευτής ζητά από τον αρμόδιο υπουργό να διευκρινίσει τους ακριβείς λόγους ακύρωσης των διαδικασιών επιλογής διοικήσεων μέσω ΑΣΕΠ στους τρεις οργανισμούς, αλλά και να απαντήσει ποια μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να διασφαλιστεί η ανεξάρτητη λειτουργία τους από πολιτικές σκοπιμότητες. Παράλληλα, ζητά να πληροφορηθεί αν υπάρχει συγκεκριμένο σχέδιο αναδιοργάνωσης ή μεταρρύθμισης των οργανισμών αυτών, καθώς και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του προς όφελος των Ελλήνων παραγωγών.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
Θέμα: «Πολιτικό σκάνδαλο με την ακύρωση των διαδικασιών επιλογής διοικήσεων στον ΕΛΓΑ, στον ΕΛΓΟ - ΔΗΜΗΤΡΑ και ΕΦΕΤ».
«Η Κυβέρνηση προχώρησε με την υπ’ αριθ. Πρωτ. 55331/04-03-2026 Απόφαση στην ανάκληση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος (16 ΠΔΑ/2024) που αφορά στην κάλυψη των θέσεων οργάνων διοίκησης μέσω ΑΣΕΠ στον ΕΛ.Γ.Α., στον ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ και στον Ε.Φ.Ε.Τ., εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την προσχηματική, ανεπαρκή κι αόριστη επίκληση «αναγκαίων και κρίσιμων επικείμενων θεσμικών μεταρρυθμίσεων δημοσίου συμφέροντος.
Η ενέργεια αυτή της Κυβέρνησης υπονομεύει αδιαμφισβήτητα τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, οι οποίες ορίζουν ρητά ότι η ανακλητική πράξη πρέπει να περιέχει σαφή, ειδική και πλήρη αιτιολογία που να τεκμηριώνει την ανάκληση της κανονιστικής πράξης, ούτως ώστε να μη δημιουργείται η εντύπωση ότι η Διοίκηση ανακαλεί την προκήρυξη και ματαιώνει τη διαγωνιστική διαδικασία διότι δεν την ικανοποιούν οι επιλεγέντες υποψήφιοι.
Εν προκειμένω, η πασιφανώς και επανειλημμένα προσχηματική επίκληση λόγων δημοσίου συμφέροντος δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο μετατροπής της διοικητικής πράξης σε εργαλείο ωμής πολιτικής χειραγώγησης, ανοίγοντας τον δρόμο για την τοποθέτηση διοικήσεων με πολιτικά και όχι αξιοκρατικά κριτήρια, καθώς η ενέργεια αυτή συνιστά κατάφωρη υπονόμευση της αξιοκρατίας και της διαφάνειας σε Οργανισμούς που διαχειρίζονται κρίσιμες λειτουργίες για τους Έλληνες παραγωγούς, ενώ θέτει σε κίνδυνο, όχι μόνο την απρόσκοπτη λειτουργία των Οργανισμών αυτών αλλά αυτή καθ’ αυτή την ίδια την προοπτική τους, δεδομένης της πρόθεσης της Κυβέρνησης για μερική ή συνολική ιδιωτικοποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών τους.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλούν οι σοβαρές επιπτώσεις που θα επέλθουν στον πρωτογενή τομέα, λόγω της αβεβαιότητας που δημιουργεί στην καταβολή των αποζημιώσεων από τον ΕΛΓΑ, στη λειτουργία της αγροτικής έρευνας και εκπαίδευσης από τον ΕΛΓΟ «Δήμητρα» και στην ασφάλεια και έλεγχο ποιότητας των τροφίμων από τον ΕΦΕΤ.
Μία τέτοια απόφαση οδηγεί αναπόφευκτα, όπως έχει γίνει και σε άλλους Οργανισμούς ή και Ανεξάρτητες Αρχές από την Κυβέρνηση της ΝΔ, στη «θεσμοθέτηση» και στην «παγίωση» του «επιτελικού κράτους των αρεστών», όπου οι θέσεις ευθύνης αποφασίζονται με αμιγώς κομματικά ή προσωπικά κριτήρια.
Η Βουλή οφείλει να ενημερωθεί πλήρως και άμεσα για την ακύρωση αυτών των κρίσιμων διαδικασιών επιλογής διοικήσεων, ώστε να διασφαλιστεί η αξιοκρατία, η διαφάνεια και η ομαλή λειτουργία των Οργανισμών που υπηρετούν τον πρωτογενή τομέα».
Κατόπιν αυτών,
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
1. «Ποιοι είναι οι ακριβείς λόγοι ακύρωσης των διαδικασιών ΑΣΕΠ για την επιλογή διοικήσεων των ΕΛΓΑ, ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ και ΕΦΕΤ;
2. Τι μέτρα θα λάβει ώστε οι Οργανισμοί να λειτουργούν ανεξάρτητοι από πολιτικές σκοπιμότητες και προσωπικές επιλογές και να υπάρχει σχέδιο αναδιοργάνωσης ή μεταρρύθμισης των Οργανισμών αυτών με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του προς όφελος των Ελλήνων παραγωγών;».
Ο ερωτών Βουλευτής
Κόκκαλης Βασίλειος