Σοβαρές καθυστερήσεις, αποσπασματικές καταβολές και έλλειμμα διαφάνειας στη διαχείριση και πληρωμή των ενισχύσεων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) για το έτος 2025 καταγγέλλει με κοινοβουλευτική του ερώτηση ο τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία Βασίλης Κόκκαλης, προς τους υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κ. Τσιάρα και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κ. Πιερρακάκη.
Όπως επισημαίνει, στις 23 Ιανουαρίου 2026 ο ΟΠΕΚΕΠΕ προχώρησε σε πληρωμές ύψους 27,8 εκατ. ευρώ, τις πρώτες μετά την ένταξή του ως Διεύθυνση στην ΑΑΔΕ. Από το ποσό αυτό, 21,9 εκατ. ευρώ αφορούσαν τη Βασική Ενίσχυση σε 17.174 δικαιούχους και περίπου 4,4 εκατ. ευρώ την Αναδιανεμητική Ενίσχυση σε 6.819 δικαιούχους. Ωστόσο, από τις διορθώσεις που αφορούσαν παραγωγούς –όπως ζητήματα ΚΑΕΚ/ΑΤΑΚ και περιπτώσεις κοφτολίβαδων ή αγρανάπαυσης– πληρωμές φέρεται να έλαβαν μόλις 2.213 δικαιούχοι, ενώ παραμένουν σε εκκρεμότητα 7.802 αρχικώς αποκλεισμένα αγροτεμάχια, γεγονός που, σύμφωνα με τον βουλευτή, αποδεικνύει ότι οι καταβολές συνεχίζονται χωρίς σαφή εικόνα ολοκλήρωσης.
Την ίδια στιγμή, αναφέρεται ότι το ΟΣΔΕ (ΕΑΕ) θα ανοίξει εκ νέου για διορθώσεις σε ζητήματα ΑΤΑΚ και Monitoring, κάτι που, κατά τον κ. Κόκκαλη, επιβεβαιώνει τη συνέχιση σοβαρών διαχειριστικών και ελεγκτικών προβλημάτων, τα οποία προκαλούν αβεβαιότητα, καθυστερήσεις και αδυναμία προγραμματισμού στους παραγωγούς.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί, σύμφωνα με την ερώτηση, το γεγονός ότι για το έτος ενισχύσεων 2025 παραμένουν απλήρωτοι πόροι της ΚΑΠ ύψους περίπου 1,3 δισ. ευρώ, οι οποίοι χαρακτηρίζονται κρίσιμοι για τη βιωσιμότητα χιλιάδων γεωργικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων. Ειδικότερα, από τη Βασική Ενίσχυση, επί συνολικού προϋπολογισμού 830 εκατ. ευρώ, έχουν καταβληθεί 575 εκατ. ευρώ, με 255 εκατ. ευρώ να παραμένουν ανεξόφλητα. Από την Αναδιανεμητική Ενίσχυση εκκρεμούν περίπου 50 εκατ. ευρώ, ενώ σε αναμονή βρίσκονται και οι Συνδεδεμένες Ενισχύσεις ύψους 245 εκατ. ευρώ, καθώς και τα Οικολογικά Σχήματα ύψους 425 εκατ. ευρώ.
Παρά το ύψος των εκκρεμοτήτων, ο πρώην υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων τονίζει ότι δεν υπάρχει επίσημη και σαφής ενημέρωση για το πότε θα ολοκληρωθούν οι πληρωμές ανά καθεστώς, ούτε για το τι προβλέπεται σε περίπτωση καθυστερημένων ή μη εμπρόθεσμων καταβολών. Υπογραμμίζει ότι οι ενισχύσεις της ΚΑΠ δεν αποτελούν παροχές, αλλά θεσμοθετημένους πόρους και βασικό εργαλείο στήριξης της πρωτογενούς παραγωγής, της οικονομικής αντοχής της υπαίθρου και της διατροφικής ασφάλειας της χώρας.
Παράλληλα, εκφράζεται έντονη ανησυχία για έλλειμμα θεσμικής λογοδοσίας και διαφάνειας, καθώς, όπως αναφέρεται, η ΑΑΔΕ εμπλέκεται πλέον ενεργά σε κρίσιμα στάδια της διαδικασίας που επηρεάζουν άμεσα τις πληρωμές, χωρίς να έχει αποσαφηνιστεί το πλαίσιο ευθύνης, εποπτείας και δημόσιας ενημέρωσης.
Τέλος, επισημαίνεται ότι έως τις 28 Φεβρουαρίου πρέπει να έχουν καταχωριστεί τα απαιτούμενα παραστατικά για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη ύπαρξης σαφούς προγραμματισμού, ώστε να ολοκληρωθούν οι έλεγχοι και να ακολουθήσουν οι πληρωμές χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση των παραγωγών.
Με βάση τα παραπάνω, ο κ. Κόκκαλης ζητά από τους αρμόδιους υπουργούς αναλυτικά στοιχεία για το ύψος των απλήρωτων ενισχύσεων, συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των πληρωμών ανά καθεστώς, απαντήσεις για τις αιτίες των καθυστερήσεων, διευκρινίσεις για το άνοιγμα και τη διαδικασία διορθώσεων στο ΟΣΔΕ, εκτίμηση τυχόν κινδύνων απώλειας κοινοτικών πόρων και, τέλος, άμεσα μέτρα για την αποκατάσταση της ρευστότητας στον πρωτογενή τομέα, ο οποίος, όπως τονίζει, βρίσκεται στα όρια οικονομικής ασφυξίας.
Αναλυτικά η ερώτηση
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΘΕΜΑ: «Καθυστερήσεις και αποσπασματικές καταβολές ενισχύσεων ΚΑΠ έτους 2025 –Αδιάθετοι πόροι περίπου 1,3 δισ. ευρώ, έλλειμμα διαφάνειας και ασφυξία ρευστότητας στους παραγωγούς»
Στις 23 Ιανουαρίου 2026 ο ΟΠΕΚΕΠΕ προχώρησε σε πληρωμές ύψους 27,8 εκατ. ευρώ, στην πρώτη πίστωση μετά την ένταξή του ως Διεύθυνση στην ΑΑΔΕ. Ειδικότερα, σύμφωνα με δημοσιοποιη-μένα στοιχεία, καταβλήθηκαν 21,9 εκατ. ευρώ για τη Βασική Ενίσχυση σε 17.174 δικαιούχους και περίπου 4,4 εκατ. ευρώ για την Αναδιανεμητική Ενίσχυση σε 6.819 δικαιούχους.
Ωστόσο, από τις διορθώσεις που αφορούσαν παραγωγούς (ενδεικτικά ζητήματα ΚΑΕΚ/ΑΤΑΚ, κα-θώς και περιπτώσεις κοφτολίβαδων/αγρανάπαυσης), πληρωμές φέρεται να έλαβαν μόλις 2.213 δικαιού-χοι, ενώ εκκρεμούν ακόμη 7.802 αρχικώς αποκλεισμένα αγροτεμάχια, γεγονός που επιβεβαιώνει ότι οι πληρωμές εξακολουθούν να πραγματοποιούνται αποσπασματικά και χωρίς σαφή εικόνα ολοκλήρωσης.
Την ίδια στιγμή, αναφέρεται ότι θα ανοίξει εκ νέου το ΟΣΔΕ (ΕΑΕ) για διορθώσεις σε
ζητήματα ΑΤΑΚ και Monitoring, επιβεβαιώνοντας ότι σοβαρά διαχειριστικά και ελεγκτικά προβλήματα εξα-κολουθούν να προκαλούν καθυστερήσεις, αβεβαιότητα και αδυναμία προγραμματισμού στους παραγω-γούς.
Το πλέον ανησυχητικό, όμως, είναι ότι για το έτος ενισχύσεων 2025 παραμένουν ανεξόφλητοι πόροι πε-ρίπου 1,3 δισ. ευρώ από την ΚΑΠ, οι οποίοι είναι κρίσιμοι για τη βιωσιμότητα χιλιάδων γεωργικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων. Ενδεικτικά:
· Από τη Βασική Ενίσχυση, επί προβλεπόμενων 830 εκατ. ευρώ, έχουν καταβληθεί 370 εκατ. ευρώ ως προκαταβολή και 205 εκατ. ευρώ στην εξόφληση (σύνολο 575 εκατ. ευρώ), ενώ παραμένουν απλήρωτα 255 εκατ. ευρώ.
· Από την Αναδιανεμητική Ενίσχυση, έχουν καταβληθεί 124 εκατ. ευρώ, ενώ φέρονται να εκκρεμούν περί-που 50 εκατ. ευρώ.
· Παραμένουν επίσης σε εκκρεμότητα οι Συνδεδεμένες Ενισχύσεις ύψους 245 εκατ. ευρώ, καθώς και τα Οικολογικά Σχήματα ύψους 425 εκατ. ευρώ.
Παρά το ύψος των εκκρεμοτήτων, δεν υπάρχει σαφής και επίσημη ενημέρωση για το πότε θα ολοκλη-ρωθούν οι καταβολές ανά καθεστώς ενίσχυσης, ούτε για το τι προβλέπεται σε περίπτωση ποσών που δεν θα καταβληθούν εμπρόθεσμα. Πρόκειται για θεσμοθετημένους πόρους της ΚΑΠ που δεν αποτελούν «πα-ροχές», αλλά βασικό εργαλείο στήριξης της παραγωγής, της οικονομικής αντοχής της υπαίθρου και της διατροφικής ασφάλειας της χώρας.
Παράλληλα, εντείνεται η ανησυχία στον αγροτικό κόσμο για έλλειμμα θεσμικής λογοδοσίας και δια-φάνειας στη διαδικασία πληρωμών και διασταυρώσεων στοιχείων, καθώς φέρεται να εμπλέκεται πλέον ενεργά η ΑΑΔΕ σε κρίσιμα στάδια που επηρεάζουν άμεσα την καταβολή ενισχύσεων, χωρίς να έχει απο-σαφηνιστεί πλήρως το πλαίσιο ευθύνης, εποπτείας και δημόσιας ενημέρωσης.
Τέλος, σημειώνεται ότι έως 28 Φεβρουαρίου πρέπει να έχουν καταχωριστεί στην πλατφόρμα των συνδεδεμένων ενισχύσεων τα απαιτούμενα παραστατικά, προκειμένου να ολοκληρωθούν οι έλεγχοι και να ακολουθήσουν πληρωμές, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη ύπαρξης σαφούς προγραμματισμού και επίσημης ενημέρωσης.
Επειδή οι καθυστερήσεις και οι αποσπασματικές καταβολές στερούν κρίσιμη ρευστότητα από πα-ραγωγούς και κτηνοτρόφους σε περίοδο αυξημένων υποχρεώσεων και υψηλού κόστους παραγωγής,
Επειδή οι ενισχύσεις της ΚΑΠ αποτελούν θεσμοθετημένο πυλώνα στήριξης της πρωτογενούς πα-ραγωγής και της διατροφικής ασφάλειας,
Επειδή η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει διαφάνεια, λογοδοσία και σαφή χρονοδιαγράμματα για την καταβολή των ενισχύσεων,
Ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ. Υπουργοί:
1. Ποιο είναι σήμερα το ακριβές ύψος των ενισχύσεων ΚΑΠ 2025 που παραμένουν απλήρωτες, ανά κατηγορία (Βασική, Αναδιανεμητική, Συνδεδεμένες, Οικολογικά Σχήματα και λοιπές);
2. Ποιο είναι το επίσημο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των πληρωμών ανά καθεστώς, με σαφείς ημερομηνίες; Ποιος είναι ειδικά ο προγραμματισμός για την καταβολή του υπολοίπου της Βασικής Ενίσχυσης;
3. Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα πληρωμής των Συνδεδεμένων Ενισχύσεων και των Οικολογικών Σχημάτων και σε ποιο στάδιο εντοπίζεται η βασική αιτία καθυστέρησης ;
4. Πότε θα ανοίξει επίσημα το ΟΣΔΕ για διορθώσεις και ποια θα είναι η διαδικασία για διορθώσεις σε ΑΤΑΚ και ζητήματα Monitoring; Θα εκδοθεί επίσημος οδηγός/εγκύκλιος και θα δοθεί εύλογο χρονικό περιθώριο, χωρίς να επιβαρύνονται οι παραγωγοί με κυρώσεις για σφάλματα που δεν οφείλονται στους ίδιους;
5. Υφίσταται κίνδυνος δημοσιονομικών διορθώσεων/καταλογισμών ή απώλειας πόρων λόγω κα-θυστερήσεων, αστοχιών ή μη ολοκλήρωσης πληρωμών; Αν ναι, ποιο είναι το εκτιμώμενο μέγεθος του κινδύνου και ποια μέτρα λαμβάνονται για την αποτροπή του;
6. Τι άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση για την αποκατάσταση της ρευστότητας των παραγωγών, δεδομένου ότι μεγάλο μέρος του πρωτογενούς τομέα βρίσκεται στα όρια οικονομι-κής ασφυξίας;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Κόκκαλης Βασίλειος
