Καθιέρωση του ΕΣΚΑ, του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με νόμο-πλαίσιο μέσα στο 2016, προανήγγειλε η αναπληρώτρια υπουργός Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θ. Φωτίου, υπογραμμίζοντας ότι το κοινωνικό εισόδημα αλληλεγγύης, δηλαδή το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, θα είναι «ουσιαστικό στοιχείο» του ΕΣΚΑ. Η Θ. Φωτίου επισήμανε ότι στον σχεδιασμό του προγράμματος αυτού θα ληφθούν υπόψη τα συμπεράσματα της πειραματικής εφαρμογής του μέτρου, αλλά και οι αντιρρήσεις της κυβέρνησης προς τους θεσμούς, ώστε το πρόγραμμα να μην γίνει «παγίδα φτώχειας».
Η αναπληρώτρια υπουργός Κοινωνικής Αλληλεγγύης σημείωσε ότι «πρώτη φορά κυβέρνηση μίλησε για ανθρωπιστική κρίση, όταν πριν όλοι αρνούνταν πεισματικά ότι υπάρχει», σχολιάζοντας ότι τα θύματα της ανθρωπιστικής κρίσης είναι «θύματα ενός ακήρυχτου πολέμου» και είναι απαραίτητο να δοθεί έμφαση στην επαναφορά τους στην εργασία. Η Θ. Φωτίου αναφέρθηκε στη διεύρυνση παροχών και δικαιούχων του προγράμματος για την αντιμετώπιση της φτώχειας μέσω της καθιέρωσης της κάρτας μετακίνησης ανέργων και της κάρτας υγείας για ανασφάλιστους. Επίσης προανήγγειλε νομοθετικές παρεμβάσεις για τις αγορές χωρίς μεσάζοντες, όπως και καθιέρωση των σχολικών γευμάτων.
Αναφερόμενη στην ενεργοποίηση του Ταμείου Απόρων του ΤΕΒΑ, η αναπληρώτρια υπουργός Κοινωνικής Αλληλεγγύης τόνισε ότι αυτό ήταν η πρώτη προτεραιότητα της κυβέρνησης και συνοδεύτηκε από δύο καινοτομίες, την κατανομή και φρέσκων προϊόντων, όπως και κατανομή των πόρων όχι κεντρικά από το υπουργείο, αλλά αποκεντρωμένα, στις κατά τόπους κοινωνικές συμπράξεις.
