Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Δέσμη μέτρων τα οποία θα μεταφέρουν τα περισσότερα των επιπλέον φορολογικών βαρών που απαιτούνται (για να συνεχιστεί από τους δανειστές η στήριξη της ελληνικής οικονομίας) σε κατέχοντες και εισοδηματικά ισχυρότερους προβλέπει η ελληνική πρόταση που γνωστοποιήθηκε στους πιστωτές της χώρας. Ενδεικτικό είναι ότι από τα ύψους 2.344 εκατ. ευρώ έσοδα που έχουν προβλεφθεί από τις κοστολογημένες προβλέψεις της διετίας 2015-2016 (1.874 εκατ. ευρώ για το 2015, στα οποία αν προστεθεί και το 1,3 δισ. ευρώ από τις αλλαγές στους συντελεστές ΦΠΑ που έχει κατ' αρχήν προσδιορισθεί αλλά όχι και επισήμως προβλεφθεί, προκύπτει ποσό 2.174 εκατ. ευρώ εφέτος), τα 1.934 εκατ. ευρώ έρχονται από μέτρα που πλήττουν κατά βάση τους κατέχοντες. Συγκριτικά, αρκετά μικρότερο είναι το ποσό που επιβαρύνει την πλειονότητα των πολιτών που υπάγονται στα χαμηλά και μικρομεσαία εισοδήματα. Από αυτά τα 1.934 εκατ. ευρώ, τα 1.064 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από τις πλέον κερδοφόρες επιχειρήσεις και τα 340 εκατ. ευρώ από τα τηλεοπτικά κανάλια, ενώ άλλα 200 εκατ. ευρώ θα έλθουν από φόρο τηλεοπτικών διαφημίσεων. Στόχος των εισπρακτικών αυτών μέτρων είναι ο σχηματισμός λελογισμένων εθνικολογιστικά πρωτογενών πλεονασμάτων ίσων με 0,6% του ΑΕΠ εφέτος, με 1,5% το 2016, με 2,5% το 2017 και με 3,5% ετησίως για την πενταετία 2018-2022.
Τα στοχευμένα (με πηγές εσόδων τους κατέχοντες) εισπρακτικά αυτά μέτρα, όπως περιγράφονται στο 47σέλιδο κείμενο της ελληνικής κυβέρνησης, συνίστανται σε:
* Πρώτον, έξτρα έκτακτη εισφορά στις μεγάλες επιχειρήσεις για έσοδα 1.064 εκατ. ευρώ το 2015
* Δεύτερον, αύξηση των συντελεστών εισφοράς αλληλεγγύης στα υψηλότερα εισοδήματα, με τους συντελεστές να αυξάνονται σχεδόν κατά 2 φορές για εισοδήματα πάνω από 50.000 ευρώ, περί τις 2,5 φορές για μεγαλύτερα των 100.000 ευρώ και περίπου κατά 3 φορές για πάνω από 500.000 ευρώ, για έσοδα 470 εκατ. ευρώ τη διετία (220 εκατ. ευρώ το 2015 και 250 εκατ. ευρώ το 2016). Σημειώνεται ότι οι πιστωτές ζητούν ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης στη φορολογία εισοδήματος
* Τρίτον, αύξηση του Φόρου Πολυτελείας για έσοδα 60 εκατ. ευρώ (από 30 εκατ. ευρώ για το 2015 και το 2016).
* Τέταρτον, έσοδα 120 εκατ. ευρώ από τηλεοπτικές άδειες και επιπλέον 220 εκατ. ευρώ από «τηλεοπτικούς σταθμούς» από υφιστάμενες οφειλές (συνολικά 340 εκατ. ευρώ για το 2015). Σημειώνεται ότι προβλέπονται ακόμη έσοδα από 100 εκατ. ευρώ για 2015 και 2016 από τηλεοπτικές διαφημίσεις (σύνολο 200 εκατ ευρώ).
Η ελληνική πρόταση προβλέπει φόρο για τις μεγάλες επιχειρήσεις μέσω έκτακτης εισφοράς 5% έως 10% στις επιχειρήσεις με καθαρά κέρδη άνω των 5 εκατ. ευρώ. Το υπουργείο Οικονομικών ευελπιστεί σε είσπραξη 1.064 εκατ. ευρώ, ενώ επιπλέον έσοδα 220 εκατ. ευρώ προβλέπονται από αύξηση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης στα φυσικά πρόσωπα με συντελεστές έως και 8% για εισοδήματα άνω των 500.000 ευρώ.
Στον κατάλογο περιλαμβάνονται ακόμα:
ΦΠΑ
Προτείνονται τρεις συντελεστές 6%, 11% και 23%. Στο 6% μπαίνουν φάρμακα (οι δανειστές τα θέλουν στο 11%), βιβλία (οι δανειστές θέλουν 23%) και εισιτήρια θεάτρου. Στο 11% εφημερίδες και περιοδικά, βασικά και φρέσκα τρόφιμα, τιμολόγια ρεύματος και νερού, ξενοδοχεία και εστιατόρια. Στο 23% μπαίνουν όλα τα υπόλοιπα αγαθά, μεταξύ των οποίων επεξεργασμένα και τρόφιμα που αποτελούν το 28% της ευρύτερης κατηγορίας τροφίμων όπως θαλασσινά (όχι ψάρια) προμαγειρευμένα και έτοιμα γεύματα κρέατος, κονσερβοποιημένα προϊόντα, σοκολάτες, έτοιμες σάλτσες κ.λπ. Το σενάριο αυτό δεν έχει κοστολογηθεί επισήμως, όμως πληροφορίες αναφέρουν ότι κατ' αρχήν το ποσό των εσόδων προσδιορίζεται σε 1,3 δισ. ευρώ, ενώ οι δανειστές ζητούν 1,8 δισ. ευρώ (οι τελευταίοι ζητούν από 1ης Ιουλίου 2015 δύο συντελεστές ΦΠΑ: 11% για τρόφιμα, φάρμακα και ξενοδοχεία και τα υπόλοιπα στο 23%).
Εισφορά αλληλεγγύης
Οι προτεινόμενοι συντελεστές είναι:
* 0% για εισοδήματα έως 11.999 ευρώ
* 0,7% από 12.000 έως 20.000 ευρώ (όσο και σήμερα)
* 1,4% από 20.001 έως 30.000 ευρώ (όσο και σήμερα)
* 2% από 30.001 έως 50.000 ευρώ (από 1,4% σήμερα)
* 4% από 50.001 έως 100.000 ευρώ ( από 2,1%)
* 6% από 100.001 έως 500.000 ευρώ (από 2,8%)
* 8% για εισοδήματα άνω των 500.000 ευρώ (από 2,8%).
Το ποσό που επιδιώκεται να εισπραχθεί ανέρχεται σε 220 εκατ. ευρώ εφέτος και σε 250 εκατ. ευρώ το 2016.
Έξτρα έκτακτη εισφορά για κερδοφόρες μεγάλες επιχειρήσεις
Ποσόν 1.064 εκατ. ευρώ ζητείται για εφέτος που με την εισφορά προβλέπεται να επιβληθεί σε επιχειρήσεις με ετήσια κέρδη άνω των 5 εκατ. ευρώ και με συντελεστές έως 10%.
Συγκεκριμένα, προβλέπεται συντελεστής 5% για καθαρά κέρδη από 1 έως 10 εκατ. ευρώ (εφόσον υπερβαίνουν τα 5 εκατ. ευρώ), 7% για καθαρά κέρδη από 10 έως 25 εκατ. ευρώ και 10% για άνω των 25 εκατ. ευρώ.
Αύξηση Φόρου Πολυτελείας
Προτείνεται αύξηση Φόρου Πολυτελείας από το 10% στο 13%. Αφορά Ι.Χ. άνω των 2.500 κυβικών, αεροσκάφη, ελικόπτερα, σκάφη αναψυχής και πισίνες με στόχο πρόσθετα έσοδα 30 εκατ. ευρώ εφέτος και 30 εκατ. ευρώ το 2016.
Φόρος στις τηλεοπτικές διαφημίσεις
Στόχος από την αύξηση στον φόρο στις τηλεοπτικές διαφημίσεις είναι η είσπραξη 100 εκατ. ευρώ για εφέτος και για 100 εκατ. ευρώ το 2016.
Τηλεοπτικές άδειες
Ζητούνται για το 2015 έσοδα 120 εκατ. ευρώ από τηλεοπτικές άδειες και επιπλέον 220 εκατ. ευρώ από «τηλεοπτικούς σταθμούς»
Οχήματα
Ζητούνται έσοδα 120 εκατ. ευρώ από τα ανασφάλιστα οχήματα ή που δεν έχουν περάσει ΚΤΕΟ για εφέτος και άλλα 90 εκατ. ευρώ για το 2016.
Πρωτογενές πλεόνασμα
Το σχέδιο προβλέπει χαμηλά πρωτογενή πλεονάσματα (0,6% του ΑΕΠ εφέτος και 1,5% το 2016) και ειδικότερα:
2015: 0,6%
2016: 1,5%
2017: 2,5%
2018: 3,5%
2019: 3,5%
2020: 3,5%
2021: 3,5%
2022: 3,5%
Η πρόταση της Αθήνας για την αναδιάρθρωση του χρέους
Την αναχρηματοδότηση των ελληνικών ομολόγων που κατέχει η ΕΚΤ μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) και την αναδιάρθρωση του χρέους προς το ΔΝΤ προβλέπει η ελληνική πρόταση. Στόχος είναι να μπορέσει η Ελλάδα να βγει στις αγορές έως τέλος Μαρτίου του 2016 και να μπορέσει η Ελλάδα να ωφεληθεί από το πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ, ενισχύοντας την αναπτυξιακή δυναμική της οικονομίας.
Όσον αφορά τα ομόλογα της ΕΚΤ, η ελληνική κυβέρνηση προτείνει αποπληρωμή τους μέσω αναχρηματοδότησης από τον ESM.
«Η λύση αυτή πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον σεβασμό προς τους κανονισμούς της ΕΚΤ, την αναχρηματοδότηση της εξαγοράς στο επίπεδο της πραγματικής αξίας αγοράς ή την επιστροφή στην Ελλάδα των κερδών εφόσον η αναχρηματοδότηση γίνει στην ονομαστική αξία, καθώς και τη συμπερίληψη της ποσότητας της αναχρηματοδότησης στο υφιστάμενο δάνειο ανάμεσα στον ESM και την Ελλάδα» αναφέρεται στην ελληνική πρόταση. Όσον αφορά τα δάνεια από το ΔΝΤ, η ελληνική κυβέρνηση προτείνει αναδιάρθρωση τους ώστε να αποπληρωθεί το συνολικό ποσό σε δύο φάσεις. Η πρώτη έως 30 Ιουνίου 2015 και η δεύτερη με βάση την επακόλουθη αναχρηματοδότηση του ελληνικού χρέους.
Την περίοδο από Ιούλιο 2015 ώς Μάρτιο 2016 θα καταβληθεί το 50% του σημερινού χρεωστικού υπολοίπου. Η καταβολή θα διενεργηθεί σταδιακά ή σε δόσεις.
Στο μεταξύ, όπως ανακοινώθηκε από το υπουργείο Οικονομικών, μετά από τέσσερις μήνες διαπραγματεύσεων, οι θεσμοί κατέθεσαν προτάσεις η εφαρμογή των οποίων, κατά την κρίση του υπουργείου, δεν έχει τη δυνατότητα να επιλύσει τον γρίφο της οικονομικής κρίσης που ενέτειναν οι πολιτικές της προηγούμενης πενταετίας. Επιπλέον, οι εν λόγω προτεινόμενες πολιτικές θα βάθαιναν σημαντικά τη φτώχεια και την ανεργία. Η συμφωνία - επίλυση που έχει ανάγκη τόσο η Ελλάδα όσο και η Ευρώπη απαιτεί άμεση μετακίνηση των θεσμών σε ρεαλιστικότερες προτάσεις που να δίνουν την προοπτική της οικονομικής ανάκαμψης και της κοινωνικής ευαισθησίας. Η ελληνική κυβέρνηση έχει ήδη καταθέσει τέτοιες προτάσεις.
