ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΚΩΣΤΑΣ ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ
Με εξαίρεση το Ποτάμι και το ΚΚΕ, που "επιφυλάχθηκαν" εν όψει της Ολομέλειας την Τρίτη, όλα τα υπόλοιπα κόμματα υπερψήφισαν την περασμένη εβδομάδα το νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και την καταπολέμηση της διαφθοράς. Το νομοσχέδιο αναγνωρίστηκε επίσης ως ένα θετικό πρώτο βήμα για την αντιμετώπιση των πολλών κοινωνικών αναγκών από την πλειοψηφία των φορέων, που τοποθετήθηκαν κατά την ακρόασή τους για πιθανές "διορθώσεις" που μπορούν να γίνουν.
Κι αν η παρέμβαση των φορέων θεωρήθηκε χρήσιμη, προκαλεί τουλάχιστον απορία η στάση που κράτησαν τα κόμματα της προηγούμενης συγκυβέρνησης. Παρ' ότι επί των ημερών τους εφαρμόστηκαν σκληρά μέτρα λιτότητας, ζήτησαν τα... ρέστα, χαρακτηρίζοντας "ψίχουλα" τα μέτρα για την αντιμετώπιση των έκτακτων κοινωνικών αναγκών που κορυφώθηκαν την τελευταία πενταετία.
Χαρακτηριστική ήταν η επιμονή του Β. Κεγκέρογλου, βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, να επαναφέρει την κουβέντα για το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, αν και εξ αρχής είχε αποσαφηνιστεί το ακριβές καθεστώς εφαρμογής του, από την αναπληρώτρια υπουργό Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου. "Είναι σε πιλοτικό στάδιο, το αξιολογούμε και μετά βλέπουμε", είπε η αναπληρώτρια υπουργός, που έβαλε όμως κι ένα άλλο στοιχείο στο τραπέζι, το οποίο παρέλειψε ο τέως υφυπουργός Εργασίας: «Η διεύρυνση του προγράμματος σε όλο το κράτος σήμαινε τουλάχιστον την εγγραφή κάποιου κονδυλίου για το επόμενο έτος. Και τέτοια εγγραφή εμείς δεν βρήκαμε».
Σε ό,τι αφορά το κομμάτι της ανθρωπιστικής κρίσης, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει τρία μέτρα που αφορούν το ρεύμα, τη στέγαση και τη σίτιση. Το πρόγραμμα κοστολογείται στα 200,3 εκατομμύρια ευρώ για 9 μήνες και απευθύνεται σε οικογένειες και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας, ενώ θα τεθεί σε εφαρμογή τον Απρίλιο. Αυτή προσδιορίζεται με εισοδηματικά όρια που φτάνουν τα 2.400 ευρώ τον χρόνο για μεμονωμένα άτομα, τα 3.600 ευρώ για ζευγάρι, τα 4.200 ευρώ για οικογένεια με παιδί, τα 4.800 ευρώ για οικογένεια με δύο παιδιά και μέχρι 6.000 ευρώ για οικογένεια με τέσσερα παιδιά.
Επιμέρους τα μέτρα προβλέπουν: α) την παροχή ρεύματος σε 150.000 άτομα και οικογένειες, είτε είναι είτε όχι στο Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο, η οποία κοστολογείται στα 22 εκατομμύρια ευρώ και αφορά το 2015 β) το επίδομα ενοικίου σε 30.000 άτομα και οικογένειες, που κοστολογείται στα 40,5 εκατομμύρια ευρώ, αφορά το 2015 και υπάρχει προοπτική επέκτασης για το 2016 γ) τη σίτιση 150.000 ατόμων και νοικοκυριών, η οποία κοστολογείται στα 137,7 εκατομμύρια ευρώ.
Ειδικότερα, για το ρεύμα, οι δικαιούχοι μπορούν να καταναλώσουν έως και 300 kwh/μήνα δωρεάν. Επίσης, στους δικαιούχους που έχουν κομμένες παροχές θα γίνεται χωρίς προϋποθέσεις επανασύνδεση του κομμένου ρεύματος και χωρίς φυσικά να επιβαρύνονται το κόστος της διαδικασίας. Το επίδομα ενοικίου θα ξεκινά από 70 ευρώ/μήνα για το μεμονωμένο άτομο, προσαυξανόμενο κατά 30 ευρώ για κάθε ενήλικο, ανήλικο ή ενήλικο εξαρτώμενο μέλος με όριο τα 220 ευρώ για οικογένεια με 4 παιδιά (ή εξαρτώμενα μέλη). Σημειώνεται ότι το επίδομα θα χορηγείται κατ΄ ευθείαν στους εκμισθωτές των ακινήτων. Προτεραιότητα θα δοθεί στα νοικοκυριά με ανήλικα παιδιά και σε αστικές περιοχές. Η σίτιση των δικαιούχων θα γίνεται με χορήγηση κουπονιού ή ηλεκτρονικού μέσου (κάρτα). Το σχετικό επίδομα καλύπτει ευρύ φάσμα βασικών προϊόντων και γίνεται με σκοπό αφενός να καλυφθούν οι ανάγκες των δικαιούχων, αφετέρου να αποτελέσει τονωτική ένεση στις τοπικές αγορές. Το επίδομα δεν αφορά τα κοινωνικά παντοπωλεία, τα οποία ούτως η άλλως υποστηρίζουν με τον τρόπο λειτουργίας τους τους έχοντες ανάγκη.
Ενδεικτική των κυβερνητικών προθέσεων να υπάρξει ουσιαστική διαβούλευση τόσο με τους φορείς όσο και με τα άλλα κόμματα για την τελική διαμόρφωση του ν/σ ήταν η αναδιατύπωση του άρθρου 4, σύμφωνα με το οποίο δεν θα συνυπολογίζονται τα επιδόματα αναπηρίας στα εισοδηματικά κριτήρια για την πρόσβαση στις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου. Τα μέτρα αυτά είναι η έκτακτη απάντηση σε μια έκτακτη κατάσταση που προέκυψε από τις μνημονιακές πολιτικές, λένε στην κυβέρνηση. Παράλληλα όμως, είναι η αρχή για μια άλλη πολιτική με σήμα κατατεθέν την αξιοπρέπεια.