ΤΗΣ ΦΩΤΕΙΝΗΣ ΚΟΥΒΕΛΑ*
Η τροπολογία για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων φορολογικών οφειλών και οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία που ψηφίστηκε την Παρασκευή 24.12 στη Βουλή ήρθε με μεγάλη καθυστέρηση και κάτω από την πίεση που άσκησε ο ΣΥΡΙΖΑ με την Πρόταση Νόμου που κατέθεσε πρόσφατα για τη ρύθμιση των ιδιωτικών οφειλών.
Η ρύθμιση αυτή είναι μεν ευνοϊκότερη από την υφιστάμενη, η οποία απέτυχε δεδομένου ότι ελάχιστοι οφειλέτες έχουν ενταχθεί, αλλά δεν επαρκεί για την επίλυση του προβλήματος των ληξιπρόθεσμων οφειλών των ιδιωτών προς το Δημόσιο που έχουν ξεπεράσει πλέον τα 70 δισ. και αυξάνονται με υψηλούς ρυθμούς, της τάξης του 1 δισ. κάθε μήνα. Αν προστεθούν σε αυτά και τα κόκκινα δάνεια και οι οφειλές προς ΔΕΚΟ κ.ά., υπολογίζεται ότι μπορεί να ξεπερνούν τα 160 δισ., δηλαδή είναι σχεδόν ίσα με την αξία του ετήσιου ΑΕΠ.
Η ρύθμιση είναι ανεπαρκής και αποσπασματική καθώς αντιμετωπίζει μόνο μέρος του ιδιωτικού χρέους. Οι δύο προβλεπόμενες ρυθμίσεις επίσης δεν γίνονται συνδυαστικά, ενώ δεν τίθενται κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια. Έτσι δύο πολίτες με τελείως διαφορετικά εισοδήματα καλούνται να πληρώσουν την ίδια δόση.
Η λογική της ρύθμισης βασίζεται στις πολλές δόσεις αλλά προβλέπει τις 100 δόσεις μόνο για οφειλές μέχρι 15.000 ευρώ. Θα περίμενε κανείς ότι όσο μεγαλύτερη είναι η οφειλή, τόσο περισσότερες θα ήταν και οι δόσεις. To επιτόκιο που προβλέπεται, παρ' όλο που μειώθηκε, παραμένει αρκετά υψηλό, ενώ οι διαγραφές αφορούν μόνο ένα μέρος των προσαυξήσεων. Είναι φανερό ότι δεν αναγνωρίζεται η αντικειμενική αδυναμία αποπληρωμής. Στην πραγματικότητα πρόκειται για οριζόντιο μέτρο που ευνοεί τους έχοντες, αφού εκείνοι που έχουν να καταβάλουν ολόκληρο το ποσό της οφειλής θα τύχουν της μεγαλύτερης μείωσης (100% των προσαυξήσεων).
Συμπερασματικά το πλαίσιο ρύθμισης που ψηφίστηκε είναι ανεπαρκές και δεν θα λύσει τα πρόβλημα των υπερχρεωμένων νοικοκυριών και επιχειρήσεων, καθώς για όποιον έχει πληγεί ανεπανόρθωτα από τις ασκούμενες πολιτικές και δεν έχει εισοδήματα δεν υπάρχει μέριμνα. Πέραν των παραπάνω στη ρύθμιση δεν λαμβάνεται υπόψιν και το ζήτημα του αποπληθωρισμού, ο οποίος κάθε χρόνο αυξάνει την αξία του χρέους και δυσχεραίνει τη θέση των οφειλετών.
Στον αντίποδα όλων των παραπάνω η Πρόταση Νόμου που καταθέσαμε ως ΣΥΡΙΖΑ στη Βουλή απαντά με αποτελεσματικό τρόπο στο πρόβλημα της υπερχρέωσης των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων. Η χρησιμοποίηση κοινωνικών και εισοδηματικών κριτηρίων και στις δύο περιπτώσεις είναι δείκτης για τη λογική και τη στόχευση που έχει η πρότασή μας και η οποία απουσιάζει πλήρως από την λογική της κυβέρνησης. Η βασική φιλοσοφία της πρότασης μας, είναι η σύνδεση των δόσεων με το διαθέσιμο εισόδημα του οφειλέτη. Το ζήτημα της διευθέτησης των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο θεωρούμε ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί από κοινού με τα κόκκινα δάνεια και προτείνουμε τη δημιουργία ενδιάμεσου δημόσιου φορέα διαχείρισης για τον λόγο αυτό.
Ο ενδιάμεσος αυτός φορέας θα αντιμετωπίζει το σύνολο των οφειλών λαμβάνοντας υπόψιν και το περιουσιολόγιο, προκειμένου να διασφαλίζει ότι οι έχοντες θα πληρώνουν σύμφωνα με τη φοροδοτική τους ικανότητα, όπως άλλωστε προβλέπει και το Σύνταγμα.
Το πλαίσιο ρύθμισης που προτείνουμε έχει αναδιανεμητικό χαρακτήρα, καθώς προβλέπει κριτήρια απολύτως κοινωνικά για τις προβλεπόμενες ελαφρύνσεις, ενώ παράλληλα, με τα εισοδηματικά και περιουσιακά όρια που θα τεθούν, θα αποκλείει όσους έχουν τη δυνατότητα και επιλέγουν να αθετούν τις υποχρεώσεις τους.
* Η Φωτεινή Κούβελα είναι βουλευτής Β' Αθήνας του ΣΥΡΙΖΑ