Έπειτα από εξαντλητική συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ, σε τρεις συνεδριάσεις, ο νέος κανονισμός λειτουργίας της εγκρίθηκε από τους βουλευτές του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης (καταληκτική συνεδρίαση ήταν αυτή της 1ης Ιουλίου). Το κείμενο συζητήθηκε στην προχθεσινή συνεδρίαση της Πολιτικής Γραμματείας, η οποία και το παραπέμπει στην Κεντρική Επιτροπή προς έγκριση.
Πρόκειται για ένα σημαντικό κείμενο με πολιτικο-ιδεολογικό στίγμα, με βασικό στοιχείο τη δράση υπέρ του λαού, ένα κείμενο που οικοδομεί την ενότητα δράσης των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ και καθορίζει κανόνες λειτουργίας και δημόσιας παρουσίας.
Η «Αυγή» δημοσιεύει σήμερα εκτενή αποσπάσματα του κανονισμού.
Άρθρο 1
Η Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ συγκροτείται από τους/τις βουλευτές και τους/τις ευρωβουλευτές που εκλέγονται με τα ψηφοδέλτια του ΣΥΡΙΖΑ. Οποιαδήποτε αλλαγή στη σύνθεση της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ απαιτεί απόφαση της Κ.Ο. και της Κ.Ε. ή της Γραμματείας του κόμματος, η οποία όμως κατόπιν πρέπει να εγκριθεί από την Κ.Ε.
Άρθρο 2
Η Κ.Ο. αναπτύσσει τη δράση της στο πλαίσιο των αποφάσεων και των κατευθύνσεων της Κ.Ε. του ΣΥΡΙΖΑ. Οι αποφάσεις της Κ.Ε. του ΣΥΡΙΖΑ ισχύουν για το σύνολο της Κ.Ο., ανεξάρτητα αν σε αυτή υπάρχουν και βουλευτές συνεργαζόμενοι/ες και μη μέλη του ΣΥΡΙΖΑ. Για θέματα μείζονος σημασίας, η Κ.Ο. συνεδριάζει και εκφράζει τη γνώμη της προς την Κ.Ε.
(...)
Η Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ στηρίζει τους προοδευτικούς λαϊκούς αγώνες και τα δίκαια αιτήματά τους, ενώ παράλληλα επιδιώκει να συμβάλει με όλες τις δυνάμεις της στη συγκρότηση και την ανάπτυξη ενός ισχυρού λαϊκού, μαζικού και ενωτικού κοινωνικοπολιτικού κινήματος, ενός κινήματος για την προώθηση των μεγάλων στόχων του προοδευτικού κοινωνικού μετασχηματισμού.
Με άλλα λόγια, η δράση των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ έχει απαραίτητο συστατικό στοιχείο την εξωστρέφεια και δεν περιορίζεται μόνο μέσα στις αίθουσες της Βουλής. Η ενεργός συμμετοχή στα κινήματα και η παρέμβαση στον δημόσιο χώρο αποτελούν οργανικά στοιχεία της συνολικής λειτουργίας της Κ.Ο.
Επιπλέον, σε αντίθεση με ένα σύστημα που στηρίζεται στον ατομικό ρόλο του/της βουλευτή, η Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ στηρίζεται στη βασική αρχή της συλλογικότητας στη λειτουργία της, στη λήψη των αποφάσεων και στη δράση της. Αυτή η βασική αρχή αναλύεται εκτενέστερα σε παρακάτω άρθρα του κανονισμού.
(...)
Άρθρο 3
Η Κ.Ο. συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά τον μήνα και εκτάκτως όποτε απαιτείται, για να ενημερώνεται, να συζητά και να αποφασίζει για όλα τα θέματα που αφορούν την κοινοβουλευτική δουλειά του κόμματος. Επίσης, το Προεδρείο της Κ.Ο. συγκαλεί συνεδρίαση όταν το ζητήσει το 30% των βουλευτών της Κ.Ο.
(...)
Για ζητήματα μείζονος πολιτικής σημασίας, τα οποία κρίνονται ως τέτοια από την Κ.Ε. του κόμματος (ή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, από τη Γραμματεία του κόμματος) και την πλειοψηφία της Κ.Ο. μετά από πρόταση του προεδρείου της Κ.Ο., και των οποίων η επίκληση δεν μπορεί να γίνεται καταχρηστικά, όλοι/ες οι βουλευτές της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ οφείλουν να τηρούν ενιαία στάση στις ψηφοφορίες. Σε αυτή την περίπτωση, η απόφαση λαμβάνεται αν υπερψηφιστεί από το 50%+1 του συνόλου της Κ.Ο.
Οι αποφάσεις της Κ.Ο. λαμβάνονται τουλάχιστον με το 50%+1 των παρόντων βουλευτών, στον βαθμό που υπάρχει απαρτία και η απόφαση υπερψηφίζεται τουλάχιστον από το 1/3 του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κ.Ο.
Η Κ.Ο. συνεδριάζει τακτικά από κοινού με τη Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ, με αντικείμενο ζητήματα κοινοβουλευτικής δουλειάς ή πολιτικής συγκυρίας. Επίσης, όταν αποφασίζεται κατόπιν συνεννόησης της Γραμματείας του κόμματος με το προεδρείο της Κ.Ο., η Κ.Ο. καλείται στη συνεδρίαση της Κ.Ε. του κόμματος, με δυνατότητα λόγου.
Άρθρο 4
Πρόεδρος της Κ.Ο. είναι ο/η πρόεδρος του κόμματος, που εκλέγεται σύμφωνα με τις διατάξεις του καταστατικού και υπογράφει τη σχετική δήλωση στον Άρειο Πάγο ως επικεφαλής του συνδυασμού. Σε περίπτωση μη εκλογής ή παραίτησης, ο/η πρόεδρος της Κ.Ο. εκλέγεται από την Κ.Ο. με τη σύμφωνη γνώμη της Γραμματείας του κόμματος.
Οι μόνιμοι κοινοβουλευτικοί εκπρόσωποι προτείνονται τόσο από τον πρόεδρο της Κ.Ο. όσο και από οποιοδήποτε μέλος της Κ.Ο. και εκλέγονται από την Κ.Ο. Το ίδιο ισχύει για τον γραμματέα και τον διευθυντή της Κ.Ο. Η εκλογή των μόνιμων Κ.Ε., του γραμματέα και του διευθυντή γίνεται με την έναρξη κάθε συνόδου της Βουλής.
(...)
Για την αντιμετώπιση άμεσων ζητημάτων ανάμεσα στις συνεδριάσεις της Κ.Ο. καθώς και για την αντιμετώπιση οποιουδήποτε προβλήματος σχετικά με την κοινοβουλευτική δουλειά συγκροτείται το προεδρείο της Κ.Ο. Το προεδρείο της Κ.Ο. αποτελείται από τον πρόεδρο της Κ.Ο., τον αντιπρόεδρο ή τους αντιπροέδρους της Βουλής, τους κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους, τον γραμματέα και τον διευθυντή της Κ.Ο., τον συντονιστή των ΕΕΚΕ, ενώ συμμετέχει και ο γραμματέας της Κ.Ε. του κόμματος.
(...)
Άρθρο 5
Η Κ.Ο. επεξεργάζεται και καταθέτει προτάσεις νόμου, τροπολογίες κ.λπ. που αποτυπώνουν την πολιτική του ΣΥΡΙΖΑ στα διάφορα ζητήματα.
Οι προτάσεις νόμου, οι τροπολογίες κ.λπ. είναι προϊόν συλλογικής επεξεργασίας από τις δομές της Κ.Ο. ή/και τα όργανα του κόμματος και κατατίθενται πάντα σε συνεννόηση με το προεδρείο της Κ.Ο. ή με τον αρμόδιο κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο και τον γραμματέα της Κ.Ο.
Άρθρο 6
Ο κοινοβουλευτικός έλεγχος στην Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ είναι στοιχείο και αντανάκλαση της συλλογικής δουλειάς της Κ.Ο. και του κόμματος.
Η κατάθεση ερωτήσεων και επερωτήσεων γίνεται σε γνώση και σε συνεννόηση με τον/την αντίστοιχο/η επικεφαλής της ΕΕΚΕ που έχει τη σχετική αρμοδιότητα ή με το αντίστοιχο Τμήμα του κόμματος, και πάντα σε συνεννόηση με τις οργανώσεις του ΣΥΡΙΖΑ στον κάθε χώρο τον οποίο αφορά η ερώτηση ή η επερώτηση.
(...)
Άρθρο 7
(...)
Βασικό λειτουργικό κύτταρο της οργάνωσης της Κ.Ο. είναι οι Επιτροπές Ελέγχου Κυβερνητικού Έργου (ΕΕΚΕ). Οι ΕΕΚΕ ασχολούνται με όλες τις πτυχές του κυβερνητικού έργου και όχι μόνο με την κοινοβουλευτική πλευρά. Έχουν στόχο τον έλεγχο της κυβερνητικής πολιτικής συνολικά, καθώς και την κοινοβουλευτική προώθηση των προγραμματικών θέσεων του ΣΥΡΙΖΑ.
(...)
Σε περίπτωση διαφωνιών μέσα ή ανάμεσα στις ΕΕΚΕ, αυτές παραπέμπονται αρχικά στο προεδρείο, με την προοπτική εξεύρεσης συνθετικής λύσης, και κατόπιν στην ολομέλεια της Κ.Ο. ή, αν χρειάζεται, στα όργανα του κόμματος.
(....)
Άρθρο 8
Όσον αφορά τα οικονομικά των βουλευτών, ισχύουν όσα προβλέπει το καταστατικό του κόμματος (άρθρο 29, παρ. 3).
Μεταβατική διάταξη: η παραπάνω καταστατική διάταξη ισχύει από την εκλογή της νέας Κ.Ο. και μετά. Μέχρι τότε (στην παρούσα Κ.Ο. δηλαδή), ισχύουν οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τα όργανα του κόμματος σχετικά με την εισφορά των βουλευτών στο κόμμα και στην «Αλληλεγγύη».
Άρθρο 9
Η Κ.Ο. οργανώνει σε τακτά χρονικά διαστήματα, και πάντως τουλάχιστον ανά τρεις μήνες, δημόσιο απολογισμό της δράσης και του έργου της.
(...)
Όσον αφορά την παρουσία των βουλευτών στα ΜΜΕ, ισχύουν οι γενικές αποφάσεις των κομματικών οργάνων.
Άρθρο 10
Η αλληλεγγύη μεταξύ των μελών της Κ.Ο. αποτελεί βασική αρχή λειτουργίας της Κ.Ο. Η συμπεριφορά των βουλευτών σε όλους τους δημόσιους χώρους και η συμμετοχή τους στον πολιτικό διάλογο πρέπει να συνάδει πάντα με τις αξίες της Αριστεράς και τους κανόνες μιας κόσμιας και πολιτικής στάσης.
(...)
Για τους/τις βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ ισχύει η καταστατική πρόβλεψη του άρθρου 5, παρ. 5, ότι το μέλος του ΣΥΡΙΖΑ μπορεί «να εκφράζει δημόσια την προσωπική του άποψη σε περιπτώσεις που διαφωνεί, λέγοντας ταυτόχρονα τη συλλογική απόφαση».
Όλα τα μέλη της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ (είτε είναι μέλη του ΣΥΡΙΖΑ είτε όχι) δεσμεύονται από τον παρόντα κανονισμό. Η ολομέλεια της Κ.Ο. είναι αρμόδια να αξιολογεί τις όποιες παραβιάσεις και να αποφασίζει τη λήψη μέτρων ή την επιβολή κυρώσεων.
Οι όποιες κυρώσεις αποφασίζονται αποκλειστικά από τα συλλογικά όργανα του κόμματος.
Σε περίπτωση εκλογικής συνεργασίας του ΣΥΡΙΖΑ με άλλες πολιτικές δυνάμεις ή ανεξάρτητους/ες βουλευτές, αποφασίζονται, αν απαιτείται, ειδικές ρυθμίσεις, στο πλαίσιο της απόφασης συνεργασίας.
