Κάτι φαίνεται ότι έχει αρχίσει να κινείται στο ζήτημα της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας. Μετά την ανακοίνωση των εκτελεστικών μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας την προηγούμενη Παρασκευή, η πλήρης σύνθεση του επταμελούς Διοικητικού Συμβουλίου είναι πια θέμα ημερών, καθώς στα εκτελεστικά μέλη αναμένεται να προστεθούν ακόμη τέσσερα μη εκτελεστικά.
Σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τις διαδικασίες που περιγράφονται στον ιδρυτικό νόμο της Εταιρείας, η επιλογή των μελών έγινε από το πενταμελές Εποπτικό της Συμβούλιο. Τρία μέλη του (ο Γιώργος Σταμπουλής, ο Γιώργος Ταβλάς και η Όλγα Χαρίτου) επελέγησαν από την ελληνική πλευρά και δύο μέλη (ο Ζακ Λε Παπ, που εκτελεί χρέη προέδρου του Εποπτικού Συμβουλίου, και ο Ντέιβιντ Βεγκάρα) από τους θεσμούς.
Κατά την περίοδο του διορισμού τους, πολύς λόγος είχε γίνει για τον ρόλο του Εποπτικού Συμβουλίου, παρότι οι αρμόδιοι εξηγούσαν σε όλους τους τόνους ότι το Συμβούλιο αυτό δεν θα διοικεί την Εταιρεία. Η διοίκηση αποτελεί ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου.
Οι αντιδράσεις, η ουσία και η επιλογή προσώπων
Αναμφίβολα η δημιουργία της ΕΕΣΠ προκάλεσε αντιδράσεις. Η ουσία της υπόθεσης όμως είναι το πως πραγματικά το νέο Διοικητικό Συμβούλιο -το οποίο μέχρι στιγμής αποτελείται από τον πρόεδρο Γιώργο Διαμαντόπουλο, τη διευθύνουσα σύμβουλο (CEO) Ράνια Αικατερινάρη και τον διευθύνοντα Επιχειρησιακών Λειτουργιών (COO) Στέφανο Γιουρέλη- θα διαχειριστεί την περιουσία του Δημοσίου που μεταφέρεται στην Εταιρεία.
Για την επιλογή των προσώπων τηρήθηκαν αυστηρά κριτήρια και διαδικασίες. Και αυτό γιατί η πρόσκληση απευθύνθηκε σε επαγγελματίες σε όλο τον κόσμο και, παρά το σύντομο διάστημα, εκφράσθηκε ενδιαφέρον από περισσότερους από 250 υποψήφιους, από τους οποίους αρχικά αξιολογήθηκαν θετικά περίπου 200 και στην επόμενη φάση 50-60, ώστε τελικά να προχωρήσουν σε συνέντευξη περίπου 30.
Στη συνέχεια το Εποπτικό Συμβούλιο, σύμφωνα με πληροφορίες, κατέληξε σε περιορισμένο αριθμό τελικών υποψηφίων για κάθε θέση, μεταξύ των οποίων έγιναν οι οριστικές επιλογές. Ο στόχος ήταν ο συνδυασμός διεθνούς εμπειρίας σε ανώτατο διοικητικό επίπεδο και γνώσης των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της ελληνικής οικονομίας, αλλά και των ιδιαιτεροτήτων των δημόσιων επιχειρήσεων.
Η αξιολόγηση έδωσε έμφαση στα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, την επαγγελματική διαδρομή και τα επιτεύγματα των υποψηφίων, καθώς και στη δυνατότητα απόδοσης στο δύσκολο και απαιτητικό περιβάλλον, εγχώριο και διεθνές. Επιπρόσθετα αξιολογήθηκε η εμπειρία σε θέματα στρατηγικής, εταιρικού ελέγχου και επιχειρησιακής υλοποίησης, καθώς και σχεδιασμού, προσέλκυσης και υλοποίησης επενδύσεων, σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πληροφορίες.
Τι αλλάζει σε σύγκριση με το ΤΑΙΠΕΔ
Είναι σαφές ότι το μοντέλο ιδιωτικοποιήσεων του ΤΑΙΠΕΔ σταδιακά εγκαταλείπεται, καθώς η βασική στόχευση της ΕΕΣΠ είναι η αύξηση της αξίας των περιουσιακών στοιχείων, που θα υπόκεινται στην “ομπρέλα” της, με τα παραγόμενα έσοδα να κατευθύνονται κατά 50% στις επενδύσεις και την ανάπτυξη και κατά 50% στην αποπληρωμή του χρέους σύμφωνα με τον Ν. 4336/2015.
Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις η ΕΕΣΠ θα λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος, καθώς συστάθηκε για να εξυπηρετήσει έναν ειδικό σκοπό: τη διαχείριση και αξιοποίηση των περιουσιακών της στοιχείων, προκειμένου να συνεισφέρει πόρους για την υλοποίηση της επενδυτικής πολιτικής της χώρας, καθώς επίσης και την πραγματοποίηση επενδύσεων που θα συμβάλουν στην ενίσχυση της ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας και στην απομείωση του χρέους.
Το νέο παράδειγμα διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων
Στημ Εταιρεία περιλαμβάνονται ως θυγατρικές: το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ), το ΤΑΙΠΕΔ, η Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ), ενώ αναμένεται η σύσταση της νέας θυγατρικής ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία Εταιρεία Δημοσίων Συμμετοχών (ΕΔΗΣ) με σκοπό τη βέλτιστη διαχείριση του χαρτοφυλακίου του Δημοσίου σε δημόσιες επιχειρήσεις.
Υπό μία έννοια, η τελευταία έχει να εκπληρώσει τον πιο δύσκολο και σύνθετο σκοπό: να αποδείξει ότι το κράτος μπορεί να υλοποιήσει τους στρατηγικούς και κλαδικούς του στόχους μέσω των δημόσιων επιχειρήσεών του με αποτελεσματικότητα, διαφάνεια και χειροπιαστά αποτελέσματα όσον αφορά τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών για τους πολίτες και σε διαβούλευση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.
Συνολικά στόχος είναι η σταδιακή οικοδόμηση ενός νέου παραδείγματος διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου, με μακροπρόθεσμο σχεδιασμό και αυξημένο στρατηγικό ρόλο στη διαδικασία ανάπτυξης. Αν το ΤΑΙΠΕΔ σηματοδοτούσε την έλλειψη σχεδιασμού και τη σπουδή των πιστωτών να εισπράξουν γρήγορα ό,τι μπορούσαν, φαίνεται ότι εδώ υπάρχει χώρος για κάτι διαφορετικό: η δυνατότητα δημιουργίας και αξιοποίησης συνεργιών, τόσο σε κλαδικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, μέσα από την αναδιάρθρωση του χαρτοφυλακίου των πόρων της Εταιρείας, ο συντονισμός των επιχειρηματικών σχεδίων τους και η ανάπτυξη στρατηγικών συνεργασιών στο πλαίσιο δημιουργίας αξίας και προσέλκυσης επενδύσεων. Με αυτό τον τρόπο θα υπηρετηθεί η ιεράρχηση των στόχων που θα τεθούν από κοινού μέσω της Εταιρείας (κράτος, ΔΕΚΟ και ΕΕΣΠ).
Οι άμεσοι στόχοι
Μετά τον επίσημο διορισμό της πρώτης διοίκησης θα ξεκινήσει και η λειτουργία της Εταιρείας. Σε πρώτη φάση θα ασχοληθεί με το «στήσιμο» της ΕΔΗΣ (επιλογή Διοικητικού Συμβουλίου, οργάνωση χαρτοφυλακίου κ.λπ.), ενώ ταυτόχρονα θα ξεκινήσει την αξιολόγηση των Διοικητικών Συμβουλίων του ΤΑΙΠΕΔ και της ΕΤΑΔ. Οι διαδικασίες είναι χρονοβόρες, λόγω του περίπλοκου νομικού πλαισίου, αλλά και λόγω της αντικειμενικής δυσκολίας που έχει η επιλογή στελεχών που να μπορούν να υπηρετήσουν το δημόσιο συμφέρον αξιοποιώντας σύγχρονα εργαλεία εταιρικής διακυβέρνησης. Ίδωμεν...
