Επιφυλακτική στο σύνολο, αν και σύμφωνη σε ορισμένα καίρια σημεία, είναι η ΟΚΕ στην πρώτη τοποθέτησή της αναφορικά με την πρόταση της κυβέρνησης για το ασφαλιστικό.
Συγκεκριμένα, στη γνωμοδότησή της επί του σχεδίου ασφαλιστικής μεταρρύθμισης που παρουσίασε ο Γ. Κατρούγκαλος στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή πριν από περίπου δύο εβδομάδες, σημειώνει ότι "οι γενικές αρχές διατυπώνονται με τρόπο πολύ συνοπτικό, κάτι που στερεί τη δυνατότητα εμπεριστατωμένης κρίσης. Εξαίρεση αποτελούν τα σημεία που αφορούν την 'εθνική' και αναλογική σύνταξη και την οργανωτική και λειτουργική ενοποίηση των ταμείων".
Αναλυτικά η ΟΚΕ σημειώνει:
* Ο εξορθολογισμός του συστήματος ως μέθοδος για την επίτευξη της αναγκαίας δημοσιονομικής προσαρμογής δεν προσδιορίζεται και επομένως στο επόμενο στάδιο θα πρέπει να διευκρινιστεί ποια είναι η αναγκαία δημοσιονομική προσαρμογή και πώς αυτή θα επιτευχθεί, ενώ παράλληλα θα προστατεύονται οι συντάξεις από νέες μειώσεις όπως αναφέρεται στο κείμενο.
* Η δέσμευση [σ.σ.: της κυβέρνησης] για αποφυγή νέων «οριζόντιων» μειώσεων προφανώς σημαίνει ότι θα γίνουν στοχοποιημένες μειώσεις, για τις οποίες όμως δεν παρέχεται καμία ένδειξη ώστε να μπορούν να αξιολογηθούν.
* Η καθιέρωση ενός ενιαίου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων και των εισφορών βρίσκει κατ' αρχάς σύμφωνη την ΟΚΕ, που τονίζει ότι "αποτελεί μια ενδιαφέρουσα πρόταση, καθώς η διαιώνιση διαφορετικών τρόπων υπολογισμού των εισφορών και της σύνταξης έχει αποτελέσει βασική αιτία υπονόμευσης πολλών προσπαθειών να μετατραπεί σε σύστημα το παραδοσιακά άναρχο καθεστώς κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα μας". Ωστόσο, όπως επισημαίνει, "η αξιολόγηση όμως μιας τέτοιας πρότασης προϋποθέτει, πρώτον, τον προσδιορισμό αυτού του τρόπου και, δεύτερον, διευκρίνιση για το εάν αυτή η πρόταση θα αφορά και τους ήδη συνταξιούχους".
* Ακόμα η ΟΚΕ ζητά περαιτέρω διευκρινίσεις όσον αφορά τη συμμετοχή του κράτους στη χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και, ειδικότερα, του ύψους της συμμετοχής του πέραν της καταβολής της εθνικής σύνταξης, αλλά και στην αντικατάσταση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος των επικουρικών συντάξεων από τη ρήτρα βιωσιμότητας.
*Τέλος, όσον αφορά την «ανακεφαλαιοποίηση του συστήματος μέσω ενός ενιαίου συστήματος κοινωνικών πόρων», επισημαίνει ότι στην περίπτωση που προγραμματίζεται η διάθεση των κοινωνικών πόρων υπέρ του ενιαίου ταμείου είναι ενδεχόμενο να προκύψουν νομικά προβλήματα, καθώς αν μετατραπούν σε ένα είδος πόρου υπέρ της ασφάλισης γενικά, είναι ενδεχόμενο να προκύψουν νομικά προβλήματα από τη διαφορετική επιβάρυνση διαφορετικών επιχειρήσεων και οικονομικών δραστηριοτήτων.
Α. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ
