ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΟΥΡΙΔΗΣ
Σειρά δράσεων ώστε η Ελλάδα να επιτύχει επιμήκυνση του παλαιού ΕΣΠΑ κατά 6-12 μήνες, αλλά και αύξηση των πόρων και αλλαγή της δομής του νέου, πραγματοποιεί η υπηρεσιακή κυβέρνηση, συνεχίζοντας την πολιτική που είχε εγκαινιάσει στο ζήτημα αυτό η προηγούμενη πολιτική ηγεσία υπό τον Γιώργο Σταθάκη.
Όπως δήλωσε χθες ο υπουργός Οικονομίας Νίκος Χριστοδουλάκης, έως το τέλος του μήνα θα υποβληθεί σχετικό αίτημα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την επιμήκυνση του χρόνου απορρόφησης των κονδυλίων του παλαιού ΕΣΠΑ και για την επαναξιολόγηση των κοινοτικών κονδυλίων που αναλογούν στην Ελλάδα, καθώς, όπως είπε, ο σχεδιασμός έγινε πριν την εκδήλωση της κρίσης. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα ανωτέρω βρίσκονταν στην ατζέντα της προηγούμενης κυβέρνησης, ενώ εμπεριέχονται και στο σχέδιο του ΣΥΡΙΖΑ, εφόσον αναλάβει ξανά τα ηνία της διακυβέρνησης της χώρας.
Ο υπουργός δήλωσε ότι θα καταθέσει φάκελο στην Ε.Ε. ζητώντας την αύξηση των κονδυλίων για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, "το ΕΣΠΑ της κρίσης", όπως το χαρακτήρισε. Το ύψος του ποσού που θα διατεθεί μέσω του νέου ΕΣΠΑ είναι 20 δισ. ευρώ, είπε ο κ. Χριστοδουλάκης σημειώνοντας ότι αυτό είναι ένα μικρό ποσό που έχει ανάγκη η ελληνική κοινωνία τα επόμενα χρόνια.
Ποια είναι η στόχευση για το ΕΣΠΑ
* Εξυγίανση και αναθεώρηση των προγραμμάτων του παλαιού ΕΣΠΑ έως τα τέλη Σεπτεμβρίου.
* Αίτημα προς την Ε.Ε. για επιμήκυνση της περιόδου απορρόφησης κατά 6-12 μήνες ώστε να αντιμετωπιστεί η εισροή των πόρων που έχουν απομείνει. Η έγκριση παράτασης θα ξεπαγώσει εγκεκριμένες πληρωμές 1 δισ. ευρώ για την ομαλή ολοκλήρωση των έργων.
* Ομαλή συνέχιση και επέκταση του νέου ΕΣΠΑ. Το πρόγραμμα αυτό είχε εγκριθεί και σχεδιαστεί με βάση τα στοιχεία της περιόδου 2009, δηλαδή πριν την εκδήλωση της κρίσης και της μεγάλης ύφεσης που έπληξε την ελληνική οικονομία. Σύμφωνα με τον υπουργό, το νέο ΕΣΠΑ, το οποίο ανέρχεται στα 20 δισ. ευρώ, πρέπει να γίνει ΕΣΠΑ εξόδου από την κρίση, πρέπει να λάβει δηλαδή υπ' όψιν του τις συνέπειες της κρίσης στις επιχειρήσεις και στην απασχόληση.
Συγκεκριμένα, πρέπει να υπάρξει αναθεώρηση ως προς την κατανομή των κονδυλίων στις περιφέρειες της χώρας αλλά και ως προς τα κριτήρια ένταξης των επιχειρήσεων.
* Η Ελλάδα επιζητεί μεγαλύτερα κονδύλια για επενδύσεις, ζητάει δηλαδή, όπως είπε ο υπουργός, ένα μέρισμα της κρίσης.
* Προσανατολισμός του νέου ΕΣΠΑ σε δράσεις που θα προσδώσουν εξαγωγικό προσανατολισμό αλλά θα λαμβάνουν υπόψιν και τις δυσμενείς συνθήκες υπό τις οποίες λειτουργούν οι επιχειρήσεις, όπως έγινε με τις τράπεζες.
* Το κριτήριο της απασχόλησης να περιλαμβάνεται ρητά και κατηγορηματικά στα προγράμματα.
* Κλιμάκια της Ε.Ε. θα ενημερωθούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου για το νέο ΕΣΠΑ στις 11 Σεπτεμβρίου.
Υπολογίζεται ότι πρέπει να γίνουν επενδύσεις ύψους περίπου 100 δισ. ευρώ μέχρι το 2020, οπότε τα υπόλοιπα 80 δισ. θα πρέπει να βρεθούν από ιδιωτικές επενδύσεις, από ξένα ή ελληνικά κεφάλαια εκπατρισμένα ή όχι. Από όλες τις πηγές που μπορούν να βρεθούν, υπογράμμισε ο υπουργός.
Αναπτυξιακός με κριτήρια απασχόλησης
Ο υπουργός είπε ότι ετοιμάζεται η εκπόνηση νέου αναπτυξιακού νόμου, ο οποίος, όπως ανέφερε, θα λαμβάνει υπόψη ότι καμία επιχείρηση δεν μπορεί να "φτουρήσει" χωρίς διεθνή παρουσία, καινοτομία και απασχόληση. Σε αυτό το πλαίσιο, λοιπόν, αναφέρθηκε στην ανάγκη δημιουργίας ενός κεφαλαιακού οργανισμού (fund), ο οποίος θα εισαχθεί στο Χρηματιστήριο και θα αθροίζονται σε αυτόν ως κεφάλαιο οι ενισχύσεις του αναπτυξιακού νόμου όλων των επιχειρήσεων.
Αναφορικά με τον αναπτυξιακό νόμο, ο ίδιος σημείωσε πως βασικό κριτήριο θα πρέπει να είναι η δημιουργία θέσεων απασχόλησης. "Πρέπει επιτέλους να δούμε ότι η χώρα έχει εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα και αυτό είναι το μέλλον της. Η ενίσχυση του ιδιωτικού τομέα είναι η μοναδική οδός για την έξοδο από την κρίση. Τα οράματα της δημιουργίας μιας δημόσιας λεωφόρου από την οποία θα περάσει η ευημερία της οικουμένης δεν υπάρχουν. Ο ιδιωτικός τομέας παράγει και τρέφει όλους τους υπόλοιπους."
Οι αποτυχίες των προηγούμενων νόμων
Σημείωσε επίσης ότι "τα τελευταία χρόνια γίναμε μάρτυρες πολλών αποτυχιών στην εφαρμογή των αναπτυξιακών νόμων, σε μεγάλο βαθμό εξαιτίας της κρίσης αλλά και της δομής των συγκεκριμένων νόμων." Χαρακτηριστικά ανέφερε ότι από τον αναπτυξιακό του 2004 είχαν εγκριθεί 10.000 έργα και έχουν ολοκληρωθεί 5.100 έργα, ενώ 2.000 θεωρούνται μη ενεργά αφού δεν έχουν πραγματοποιήσει καμία εκταμίευση.
Ακόμη πιο απογοητευτικά είναι τα στοιχεία από τον αναπτυξιακό του 2011, στον οποίο εντάχθηκαν 1.200 έργα και έχουν ολοκληρωθεί μόλις 9 επενδυτικά έργα. Για να ολοκληρωθούν τα επενδυτικά έργα των προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων απαιτούνται 3 δισ. ευρώ και καταβάλλεται, όπως είπε ο υπουργός, προσπάθεια εξεύρεσης κονδυλίων.
