Με μια τροπολογία - τομή, που εισηγήθηκε η Κωνσταντίνα Κούνεβα και με την οποία αλλάζει τον ορισμό της αδήλωτης εργασίας ώστε να περιλαμβάνει όλες τις σύγχρονες, κρυφές μορφές του φαινομένου, η Επιτροπή Απασχόλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκρινε χθες τη "Δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Πλατφόρμας για την ενίσχυση της Συνεργασίας, την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Αδήλωτης Εργασίας".
Επιπλέον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποδέχθηκε πως η καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας πρέπει να συμπεριλαμβάνει και μέτρα ρύθμισης του φαινομένου, μετατροπής δηλαδή της αδήλωτης σε νόμιμη εργασία.
Συγκεκριμένα, με την πρόταση της Κ. Κούνεβα η πρώτη αρμοδιότητα της Πλατφόρμας, πριν από οτιδήποτε άλλο, θα είναι να αλλάξει τον ορισμό του φαινομένου, ώστε αυτός να περιλαμβάνει όλες τις μορφές αδήλωτης εργασίας, παλαιότερες και νέες πρακτικές, που συνεχώς διευρύνονται.
Αυτό πρακτικά σημαίνει πως αλλάζει όλη η δουλειά της Πλατφόρμας, η οποία θα υποχρεωθεί να ασχοληθεί με ένα πολύ ευρύ πεδίο περιπτώσεων καταστρατήγησης εργασιακών δικαιωμάτων και να μην αφήσει καμιά περίπτωση ακάλυπτη. Έτσι δημιουργείται ένα ισχυρό δεδομένο υπέρ των εργαζομένων που θα επηρεάζει και άλλες συναφείς νομοθετικές πρωτοβουλίες είτε στο πλαίσιο της Ε.Ε. είτε σε επίπεδο των κρατών - μελών.
Η «Πλατφόρμα» θα αποτελείται από εθνικούς εκπροσώπους με σχετικές αρμοδιότητες, από κοινωνικούς εταίρους από την πλευρά τόσο των εργαζομένων όσο και των εργοδοτών, αλλά και παρατηρητές από τους τομείς εργασίας στους οποίους το φαινόμενο είναι πολύ υψηλό. Στις εργασίες της θα συμμετέχει και θα συντονίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Στην «Πλατφόρμα» θα αναλύεται η αποτελεσματικότητα των υπαρχουσών πολιτικών και όπου χρειάζεται θα παρέχεται τεχνογνωσία για καλύτερη επιβολή του νόμου, ενώ θα αναπτυχθούν αποτελεσματικά εργαλεία ανταλλαγής πληροφοριών.
Στο πλαίσιό της, επίσης, θα θεσπιστεί συνεργασία ώστε να βελτιωθεί η δυνατότητα των εθνικών συστημάτων να διενεργούν αποτελεσματικούς ελέγχους -και διασυνοριακά-, θα γίνουν προτάσεις για δημιουργία συμβουλευτικών υπηρεσιών για τους εργαζόμενους που υποχρεώνονται σε αδήλωτη εργασία και για καλύτερη ενημέρωση και ευαισθητοποίηση, πανευρωπαϊκά, ως προς το πρόβλημα.
Ακόμη θα εντοπιστούν οι τομείς στους οποίους η ευρωπαϊκή νομοθεσία δεν έχει αποφέρει καρπούς για την καταπολέμηση του φαινομένου και θα γίνονται συστάσεις για τη βελτίωση της νομοθεσίας για καλύτερες συνθήκες εργασίας και κοινωνικής προστασίας. Τέλος, η Πλατφόρμα θα παρακολουθεί την πρόοδο των κρατών - μελών και θα παρέχει στήριξη στα κράτη μέλη για την επιβολή των απαραίτητων μέτρων.
Με αφορμή τη θετική εξέλιξη στην Επιτροπή Απασχόλησης η Κωνσταντίνα Κούνεβα επεσήμανε: "Τώρα, πρέπει να μεταφέρουμε την πίεση στο Συμβούλιο για να υιοθετηθεί η 'Πλατφόρμα' με τις προτάσεις που έχει κάνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το ταχύτερο δυνατόν".
