Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Εργασιακά και ασφαλιστικό εξακολουθούν να αποτελούν σημεία τριβών Αθήνας και δανειστών και μετά το χθεσινό EuroWorkingGroup, το οποίο πραγματοποιήθηκε μέσω τηλεδιάσκεψης με τη συμμετοχή του υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη. Η ελληνική πλευρά παρουσίασε μακροσκελή κατάλογο μεταρρυθμίσεων με καθαρό δημοσιονομικό όφελος μεταξύ 3.536 εκατ. ευρώ και 4.963 εκατ. ευρώ (έσοδα 4.684 εκατ. ευρώ στο μετριοπαθές σενάριο και 6.111 εκατ. ευρώ στο αισιόδοξο, μείον μέτρα κόστους 1.148 εκατ. ευρώ), ποσό στο οποίο αν προστεθούν οι προβλεπόμενες εφέτος ιδιωτικοποιήσεις (1,5 με 1,6 δισ. ευρώ) το συνολικό εισπρακτικό αποτέλεσμα ανέρχεται μεταξύ 5.036 εκατ. ευρώ και 6.563 εκατ. ευρώ.
Βασικό σενάριο για πρωτογενές πλεόνασμα το 2015 παραμένει το 1,2% του ΑΕΠ το οποίο εάν υιοθετηθεί η λίστα μεταρρυθμίσεων αυξάνεται κατά 1,9 εκατοστιαία μονάδα στο μετριοπαθές σενάριο και κατά 2,7 μονάδες στο αισιόδοξο και θα μπορεί να φθάσει μεταξύ 3,1% και 3,9% του ΑΕΠ. Στην περίπτωση αυτή, πρόθεση της κυβέρνησης είναι σύμφωνα με πληροφορίες να διαθέσει το υπερβάλλον τμήμα του 1,5% του ΑΕΠ (1,6 με 2,4 μονάδες) όχι για αποπληρωμή χρέους, αλλά για άσκηση κοινωνικής και αναπτυξιακής πολιτικής.
Το κλίμα, όπως ανέφεραν παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, ήταν στο ΕuroWorking Group καλύτερο του αναμενομένου, ωστόσο οι πάσης φύσεως πιέσεις που δέχεται η Αθήνα (χρόνου, ρευστότητας) δεν χαλάρωσαν ούτε χθες, δεδομένου:
* Δεν αποφασίστηκε έκτακτο eurogroup πριν εκείνο της 24ης Απριλίου στη Ρίγα (αν και δεν αποκλείεται θεωρητικά να συμβεί αυτό ανά πάσα στιγμή).
* Δεν αποφασίστηκε κάτι συγκεκριμένο για τμηματική καταβολή των δόσεων προς τη χώρα μας έναντι παροχής 2-3 σημαντικών μέτρων, όπως ήταν η ελληνική πρόταση (κάτι που δεν αποτέλεσα έκπληξη δεδομένου ότι αρμόδιο γι' αυτό είναι το Εurogroup).
* Δεν αποκλείεται να απαιτηθεί και νομοθέτηση των μέτρων πριν από την εκταμίευση των δόσεων.
Εν μέσω των παραπάνω πιέσεων, οι ίδιοι παράγοντες δήλωσαν αισιόδοξοι ότι "γεφυρώνονται οι διαφορές", παρότι δεν υπήρξε συμφωνία.
Κυριότερα πεδία διαφωνίας είναι εργασιακά, απελευθέρωση απολύσεων, ασφαλιστικό και περικοπές επικουρικών συντάξεων.
Πρόσθεσαν αναφορικά με τον φόρο των ακινήτων πως "ο ΕΝΦΙΑ θα αλλάξει, επειδή είναι ένας κακός νόμος θα το κάνουμε την ώρα που μπορούμε και πρέπει να το κάνουμε σωστά, ακόμα και σταδιακά. Δεν θα δημιουργήσει τρύπα, θα φέρει μικρότερα έσοδα αλλά θα καλυφθεί με ισοδύναμα, περικοπές δαπανών ή άλλα έσοδα".
Φορολογικό σκέλος
Η λίστα μεταρρυθμίσεων περιλαμβάνει:
Α. ΕΙΣΠΡΑΚΤΙΚΑ ΚΑΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΜΕΤΡΑ
* Εντατικοποίηση των ελέγχων στις λίστες των εμβασμάτων και των offshore εταιρειών που ανήκουν σε Έλληνες φορολογούμενους: προβλεπόμενα έσοδα 2015: 725 έως 875 εκατ. ευρώ.
* Καταπολέμηση του λαθρεμπορίου καυσίμων, καπνικών προϊόντων και οινοπνευματωδών ποτών: 250 έως 400 εκατ. ευρώ.
* Ενίσχυση της νομοθεσίας για τις ενδοομιλικές συναλλαγές: 40 έως 60 εκατ. ευρώ.
* Εισαγωγή της "λοταρίας" αποδείξεων: 270 έως 600 εκατ. ευρώ.
* Καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φορολογικής απάτης στον ΦΠΑ: 350 έως 420 εκατ. ευρώ.
* Βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού: 225 έως 235 εκατ. ευρώ.
* Ρύθμιση των 100 δόσεων για ληξιπρόθεσμες οφειλές: 300 έως 400 εκατ. ευρώ.
* Παρεμβάσεις για την αύξηση των φορολογικών εσόδων: 414 έως 450 εκατ. ευρώ.
* Εφαρμογή του φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις: 50 έως 70 εκατ. ευρώ.
* Εισαγωγή του φόρου πολυτελείας με έσοδα 20 εκατ. ευρώ.
* Μεταρρύθμιση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος: 300 έως 400 εκατ. ευρώ.
* Καταπολέμηση φοροδιαφυγής στους ελεύθερους επαγγελματίες: 20 έως 30 εκατ. ευρώ.
* Κίνητρα για την πληρωμή οφειλών που έχουν προέλθει από φορολογικούς ελέγχους: 100 έως 200 εκατ. ευρώ.
* Διοικητική επίλυση εκκρεμών υποθέσεων φορολογίας κεφαλαίου: 50 έως 70 εκατ. ευρώ.
* Έσοδα από πολιτιστικές δραστηριότητες: 5 έως 10 εκατ. ευρώ.
Β. ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
* Αδειοδότηση διαδικτυακού στοιχήματος: 125 έως 175 εκατ. ευρώ.
* Δημόσιοι διαγωνισμοί για την παροχή αδειών στα τηλεοπτικά μέσα: 350 έως 380 εκατ. ευρώ.
Γ. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
* Εξοικονόμηση από σύστημα δημοσίων προμηθειών: 180 εκατ. ευρώ.
* Εισαγωγή ηλεκτρονικών πληρωμών για καταπολέμηση της παραοικονομίας: 200 έως 266 εκατ. ευρώ.
* Συμβατότητα κανόνων δημόσιας διοίκησης με Ε.Ε.: 200 με 210 εκατ. ευρώ.
Δ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ
* Βελτίωση ρύθμισης για οφειλές προς ασφαλιστικά ταμεία: 300 εκατ. ευρώ.
* Εκμετάλλευση διαθεσίμων των ταμείων: 50 εκατ. ευρώ.
* Ενίσχυση των ελέγχων κατά της εισφοροδιαφυγής: 150 έως 300 εκατ. ευρώ.
* Ενοποίηση ταμείων: 10 εκατ. ευρώ.
Ε. ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ: 4.684 έως 6.111 εκατ. ευρώ
ΣΤ. ΜΕΤΡΑ ΜΕ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ
* Ψηφιοποίηση Δικαστικού Συστήματος: 70 εκατ. ευρώ.
* Αναβολή εφαρμογής ρήτρας μηδενικού ελλείμματος: 326 εκατ. ευρώ.
* Διατήρηση ΕΚΑΣ: 82 εκατ. ευρώ.
* Μερική επανεισαγωγή 13ης σύνταξης: 600 εκατ. ευρώ.
* Μη περικοπές στο εφάπαξ: 70 εκατ. ευρώ.
Ζ. ΣΥΝΟΛΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ: 1.148 εκατ. ευρώ.
Η. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΕΙΣΠΡΑΚΤΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ (Ε-ΣΤ): 3.536 εκατ. ευρώ έως 4.963 εκατ. ευρώ.
Θ. ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 2015: 1.500 έως 1.600 εκατ. ευρώ.
Ι. ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΑΘΑΡΟ ΕΙΣΠΡΑΚΤΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ: 5.036 εκατ. ευρώ έως 6.563 εκατ. ευρώ.
Όσον αφορά τις χρηματοδοτικές ανάγκες, η κυβέρνηση τις υπολογίζει στα 19 δισ. ευρώ, με την απόκλιση 2,7 δισ. ευρώ στο πρωτογενές πλεόνασμα του 2014, να μετακυλίεται στο τρέχον έτος, ενώ η ελληνική οικονομία αναμένεται να σημειώσει ανάπτυξη 1,4% εφέτος και 2,9% το 2016.
Το βασικό σενάριο παράλληλα, προβλέπει ανεργία 23,4% το 2015 και 21,1% το 2016.
