Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Ιδιαίτερα δύσκολες αποδεικνύονται οι διαπραγματεύσεις Αθήνας - δανειστών, ακόμη και σε επίπεδο ανταλλαγής στοιχείων μεταξύ Ελλήνων τεχνοκρατών και τεχνικών κλιμακίων ΔNT/EE/EKT, ενώ τόσο η ανάπτυξη όσο και τα δημόσια οικονομικά εξελίσσονται δυσμενέστερα από ό,τι προέβλεπε το υπερβολικά αισιόδοξο, όπως αποδεικνύεται, τρέχον πρόγραμμα. Του λόγου το ασφαλές πιστοποιεί και η διάψευση των αρχικών πληροφοριών περί προγραμματισμένης για προχθές βράδυ αναχώρησης των κλιμακίων, τα οποία νεότερες πληροφορίες ήθελαν να παραμένουν έως το τέλος της ερχόμενης εβδομάδας. Μάλιστα, οι διαπραγματεύσεις οι οποίες ξεκίνησαν την Τετάρτη στις Βρυξέλλες θα ενταθούν στα προσεχή 24ωρα, καθώς πληροφορίες αναφέρουν:
Αφενός, την άφιξη -ενδεχομένως και αύριο- νέων τεχνικών κλιμακίων, ειδικευμένων σε τραπεζικά και διαρθρωτικά θέματα (με τα "κόκκινα δάνεια" να μπαίνουν στο "μικροσκόπιο").
Αφετέρου, πως η ελληνική αποστολή που βρέθηκε στη βελγική πρωτεύουσα και επέστρεψε στην Αθήνα, θα βρίσκεται ξανά τα προσεχή 24ωρα στις Βρυξέλλες για νέο γύρο διαβουλεύσεων του Brussels Group.
Το αντικείμενο του πρώτου κλιμακίου τεχνοκρατών που έστειλαν στην Αθήνα οι δανειστές ήταν διπλό, καθώς αφορούσε:
* Πρώτον, τις δημοσιονομικές αποκλίσεις του 2014. Την ύπαρξή τους επιβεβαίωσε η σύμβουλος του υπουργού Οικονομικών 'Ελενα Παναρίτη κάνοντας λόγο για πρωτογενές πλεόνασμα 0,6% του ΑΕΠ αντί 1,5% του ΑΕΠ. Μάλιστα, αυτό μειώθηκε, σύμφωνα με το ΓΛΚ, τον Φεβρουάριο σε 1,24 δισ. ευρώ έναντι στόχου για 1,41 δισ. ευρώ.
* Δεύτερον, την ανάπτυξη και ειδικά τους κινδύνους να αποδειχθούν βραδύτεροι του προβλεπομένου οι ρυθμοί με τους οποίους θα τρέξει εφέτος. Είναι ενδεικτικό ότι η Standard and Poor's προβλέπει για εφέτος ανάπτυξη 1% αντί 2,9% της επίσημης πρόβλεψης. Ο οίκος δεν άλλαξε την αξιολόγηση Β-/Β για το ελληνικό αξιόχρεο, διατηρώντας αρνητικό το "creditwatch", ενώ εκτιμά πως η Ελλάδα θα χρειαστεί υψηλότερη χρηματοδότηση το δεύτερο τρίμηνο για έγκαιρη αποπληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων. Προβλέπει ανάπτυξη 1% εφέτος και επιτάχυνση στο 2% το 2016 με υποχώρηση χρέους ως προς το ΑΕΠ στο 171,8% φέτος από 176,1% το 2014 και περαιτέρω αποκλιμάκωση στο 169,7% το 2016.
Η μεγάλη δυσκολία που χαρακτηρίζει τις διαπραγματεύσεις πιστοποιείται από σειρά δηλώσεων που διατυπώθηκαν τις τελευταίες ημέρες (συχνά ως αναπόσπαστο μέρος του σκληρού παζαρέματος που βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη), όπως λ.χ. του Β. Σόιμπλε στο αυστριακό δίκτυο ORF, ότι η Ελλάδα έχει την ευθύνη να βοηθήσει τον εαυτό της και ότι ο ίδιος δεν μπορεί να αποκλείσει το ενδεχόμενο «ατυχήματος» που θα οδηγούσε την Ελλάδα εκτός Ευρωζώνης. Ωστόσο, ο Έλληνας ομόλογός του Γ. Βαρουφάκης εμφανίστηκε βέβαιος για συμφωνία με τους δανειστές όσον αφορά στις μεταρρυθμίσεις έως τις 20 Απριλίου, προσθέτοντας ότι έχουν ληφθεί όλα τα απαραίτητα μέτρα για τις πληρωμές της Αθήνας.
Στις επαφές που είχαν με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, τα τεχνικά κλιμάκια ζήτησαν στοιχεία για την "τρύπα" των 2 δισ. ευρώ στα έσοδα του 2014 (υστέρηση 3,9 δισ. ευρώ μείον το 1,9 δισ. ευρώ εσόδων έσοδα από κέρδη κρατικών ομολόγων - SMPs, τα οποία δεν εισπράχθηκαν) και επικεντρώθηκαν στον προσδιορισμό του δημοσιονομικού κενού του 2015, ειδικά μετά την πρόσφατη διατύπωση φόβων εκ μέρους του επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης - ESM (το οποίο έχει εμπλακεί ενεργά στις διαπραγματεύσεις) Κλάους Ρέγκλινγκ, ότι το πρωτογενές πλεόνασμα δεν εξανεμίζεται, αλλά επιπροσθέτως μπορεί να μεταλλαχθεί σε πρωτογενές έλλειμμα.
Στο μεταξύ, δυσμενέστερα των υπεραισιόδοξων προβλέψεων του υφιστάμενου προγράμματος εξελίσσονται τα δημοσιονομικά μεγέθη, καθώς έλλειμμα τον Φεβρουάριο 189 εκατ. ευρώ έναντι πλεονάσματος 487 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 70 εκατ. ευρώ δείχνουν τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, που δημοσιοποιήθηκαν από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Το δε πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε σε 1,24 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 2,06 δισ. ευρώ την ίδια περίοδο 2014 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1,41 δισ. ευρώ.
Τα καθαρά έσοδα κρατικού προϋπολογισμού ήταν 7,79 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας υστέρηση 963 εκατ. ευρώ ή 11,0 % έναντι του στόχου. Πάντως, η ικανοποιητική πορεία των εισπράξεων από ΕΝΦΙΑ και ΦΠΑ περιόρισε τις αστοχίες στα φορολογικά έσοδα διμήνου. Τα καθαρά τακτικά έσοδα ήταν 7,29 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,16 δισ. ευρώ ή 13,8 % έναντι του στόχου. Οι επιστροφές εσόδων ήταν 608 εκατ. ευρώ (αύξηση κατά 145 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για 463 εκατ. ευρώ). Οι δαπάνες κρατικού προϋπολογισμού ήταν 7,98 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 844 εκατ. ευρώ έναντι στόχου (8,82 δισ. ευρώ). Οι τακτικές δαπάνες ήταν 7,74 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 731 εκατ. ευρώ έναντι στόχου με εκείνες του ΠΔΕ σε ύψος 238 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 112 εκατ. ευρώ έναντι στόχου (350 εκατ. ευρώ).
