Κατά της καταστρατήγησης της Κυριακάτικης αργίας, σε βάρος εργαζομένων και μικρομεσαίων, αποφάνθηκε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) αναστέλλοντας τουλάχιστον έως το τέλος του έτους την απελευθέρωση που προέβλεπε η επίμαχη απόφαση του υπουργείου Ανάπτυξης.
Η Ολομέλεια του ΣτΕ "κλείνει" τα καταστήματα τις Κυριακές, αναστέλλοντας την υπουργική απόφαση, προσωρινά, καθώς έκρινε ότι από την κυριακάτικη λειτουργία θα υποστούν "ανεπανόρθωτη βλάβη" και "αυτονοήτως δυσεπανόρθωτη ηθική βλάβη" έμποροι-εργαζόμενοι.
Υπενθυμίζεται ότι, τον Ιούλιο, ΓΣΕΒΕΕ - ΕΣΕΕ - ΟΙΥΕ (εργαζόμενοι) κατέθεσαν προσφυγή στο ΣτΕ κατά της απόφασης του υφυπουργού Ανάπτυξης Γ. Γιακουμάτου, που επέβαλε τη λειτουργία των καταστημάτων όλες τις Κυριακές, "πιλοτικά" σε 10 περιοχές της χώρας, με στόχο την πλήρη απελευθέρωση από το 2015. Ζητούσαν επιβολή ασφαλιστικών μέτρων και προσωρινή αναστολή της απόφασης, επισημαίνοντας ότι χρησιμοποιείται ως πρόσχημα η ανάπτυξη του τουρισμού, ενώ στη πραγματικότητα εξυπηρετούνται τα συμφέροντα μεγάλων εμπορικών αλυσίδων και ξένων πολυεθνικών.
Το σκεπτικό
Ειδικότερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με την υπ' αριθμ. 307/2014 απόφαση της Επιτροπής Αναστολών, με πρόεδρο τον Σ. Ρίζο και εισηγήτρια την Μ. Καρακανώφ, έκανε δεκτή την αίτηση εμπόρων - εργαζομένων και αναστέλλει την υλοποίηση της επίμαχης απόφασης μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της κυρίας προσφυγής, που θα συζητηθεί στην Ολομέλεια το πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου, με εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Δ. Μακρή. Η οριστική απόφαση της Ολομέλειας αναμένεται να δημοσιευθεί στο τέλος του έτους ή στις αρχές του επόμενου.
Κρίθηκε ότι η ηθική βλάβη εμπόρων-εργαζομένων που αναφέρεται "στο δικαίωμα του ελευθέρου χρόνου και της απολαύσεώς του από κοινού με την οικογένειά τους κατά την κοινή αργία της Κυριακής, καθώς και στο δικαίωμα στην άσκηση της θρησκευτικής λατρείας, παρίσταται αυτονοήτως δυσεπανόρθωτη". Συγχρόνως, η οικονομική βλάβη "πιθανολογείται επίσης ως ανεπανόρθωτη, ή πάντως δυσχερώς επανορθώσιμη, από τα προσκομισθέντα από αυτούς στοιχεία και μελέτες αρμοδίων ερευνητικών φορέων της Ελλάδας και του εξωτερικού, εκτιμώμενα υπό το φως της κοινώς γνωστής οικονομικής κρίσεως, τα στοιχεία δε αυτά δεν αμφισβητούνται ούτε αποκρούονται από τη διοίκηση".
Σύμφωνα με τους δικαστές, "η επίκληση εκ μέρους της διοικήσεως της εξαγωγής συμπερασμάτων από την πιλοτική εφαρμογή του μέτρου ως λόγου δημοσίου συμφέροντος κωλύοντος τη χορήγηση της αιτούμενης αναστολής δεν δύναται να αντισταθμίσει την πιθανολογούμενη βλάβη των αιτούντων (εμπόρων κ.λπ.), πολλώ μάλλον καθ' όσον η διοίκηση δεν επικαλείται ούτε προσκομίζει στοιχεία ή μελέτες επί των οποίων δύναται να θεμελιωθεί προσδοκία θετικών αποτελεσμάτων από το επίμαχο μέτρο". Αντίθετα, η Ολομέλεια επικαλείται στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ και στατιστικά στοιχεία από άλλες ευρωπαϊκές χώρες για την απασχόληση εργαζομένων και στοιχεία για την πορεία της κερδοφορίας των καταστημάτων από την Κυριακάτικη λειτουργία (έρευνα ΓΣΕΒΕΕ).
Ως προς την ανάγκη εξυπηρέτησης των τουριστών τις Κυριακές η Ολομέλεια παραπέμπει τις σχετικές αποφάσεις στον αντιπεριφερειάρχη για ορισμό περιοχών, με λειτουργία καταστημάτων υπό περιορισμούς (μικρομεσαίοι).
