Ρεπορτάζ: Νίκος Μορφονιός
Άρον-άρον "μάζεψε" ο Κυρ. Μητσοτάκης τη διάταξη στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης που έπληττε τον θεσμό της Διαύγειας, την υποχρέωση δηλαδή να δημοσιεύονται όλες οι διοικητικές αποφάσεις στο Διαδίκτυο.
Το ν/σ, που έδωσε προχθές σε διαβούλευση το ΥΔΜΗΔ, θεσμοθετεί την τροποποίηση στον νόμο της Διαύγειας (ν.3861/2010), ο οποίος ορίζει ρητώς ότι οι διοικητικές πράξεις "δεν εκτελούνται εάν δεν έχει προηγηθεί η ανάρτησή τους στο Διαδίκτυο κατά τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο". Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 20, παράγραφος 4, η παραπάνω επιταγή αντικαθίσταται από νέα διατύπωση, που αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να πράττουν κατά το δοκούν οι υπηρεσίες και φορείς για τη δημοσίευση των αποφάσεών τους. Όπως αναφέρεται, οι διοικητικές πράξεις "ισχύουν από την ανάρτηση τους στο Διαδίκτυο κατά τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά σε ειδικές διατάξεις ή στις ίδιες τις πράξεις". Αυτή η τελευταία διατύπωση δημιούργησε έντονες αντιδράσεις, καθώς άφηνε ανοιχτό λόγω της ασάφειας και αοριστίας της όχι μόνο το πότε θα δημοσιεύονται οι αποφάσεις, αλλά και αν ακόμη αυτές θα δημοσιευτούν, αναλόγως της βούλησης των φορέων, που εκδίδουν τις σχετικές πράξεις.
Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έσπευσε χθες να διαψεύσει ότι καταργείται με αυτόν τον τρόπο η Διαύγεια, υπογραμμίζοντας ότι η παραπάνω διάταξη "δεν επηρεάζει την υποχρέωση των φορέων να αναρτούν τις προβλεπόμενες πράξεις στο πρόγραμμα 'Διαύγεια', αλλά αποσαφηνίζει τον χρόνο έναρξης ισχύος τους". Αποδεχόμενο ωστόσο την προφανή προχειρότητα, αν όχι σκοπιμότητα, της ρύθμισης, το ΥΔΜΗΔ ανακοίνωσε ότι αποσύρει, προκειμένου να αναδιατυπωθεί, το άρθρο 20, σημειώνοντας ότι, "σε κάθε περίπτωση, προς αποφυγή οποιασδήποτε παρεξήγησης, η σχετική διάταξη που προκάλεσε τόση συζήτηση θα επαναδιατυπωθεί ώστε να μην επιδέχεται καμίας καλόπιστης ή κακόπιστης παρερμηνείας". Στο ίδιο πλαίσιο, ανακοίνωσε και ότι παρατείνεται ο χρόνος διαβούλευσης ώς τις 9 Οκτωβρίου από τις 24 μόλις ώρες που είχε αρχικά οριστεί.
Αξίζει πάντως να σημειώσουμε πως ο νόμος της Διαύγειας καταστρατηγείται ήδη συστηματικά στην πράξη, καθώς δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις αποφάσεων που λαμβάνονται και αναρτώνται στο Διαδίκτυο ακόμη και δύο μήνες μετά!
Βολές ΠΑΣΟΚ και κατά... ΣΥΡΙΖΑ
Δριμεία κριτική για την επίμαχη διάταξη άσκησε ο ΣΥΡΙΖΑ διά του γραμματέα της Κοινοβουλευτικής του Ομάδας, Νίκου Βούτση, ο οποίος δήλωσε χαρακτηριστικά ότι με την εν λόγω ρύθμιση "μπορεί ένας παράγων, όπως είναι ο υπουργός ή το υπουργείο Οικονομικών, να αποφασίσει να μην αναρτήσει κάτι. Το λέμε δημοσίως: είναι εντελώς απαράδεκτο, και σας λέμε ότι δεν πρέπει να γίνει δεκτό, διότι η 'Διαύγεια' ήταν μια σοβαρή προσπάθεια, προς το καλό και της διοίκησης και της διαφάνειας, δηλαδή το γεγονός ότι μπορεί και ο πολίτης να αναφέρεται στη 'Διαύγεια' και στις αναφορές που αναρτώνται σε αυτήν", κατέληξε ο Ν. Βούτσης.
Κριτική άσκησε και το ΠΑΣΟΚ, "παιδί" του οποίου συνιστά η Διαύγεια και ειδικότερα του πρώην υπουργού Γ. Ραγκούση. Στην ανακοίνωση που εξέδωσε, το ΠΑΣΟΚ σημείωνει χαρακτηριστικά πως "από το πρωί σήμερα (σ.σ.: χθες) επισημάναμε στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης παρατηρήσεις στο σχέδιο νομοθετικής ρύθμισης του, ώστε να μη δημιουργούνται αρνητικές εντυπώσεις στους πολίτες οι οποίες και έγιναν αποδεκτές". Το ΠΑΣΟΚ, επίσης, δεν "λησμόνησε" για ακόμη μία φορά να βάλει κατά του ΣΥΡΙΖΑ, σημειώνοντας ειρωνικά πως "για μια ακόμα φορά παρακολουθήσαμε τα κροκοδείλια δάκρυα του ΣΥΡΙΖΑ, που έσπευσε να δημιουργήσει εντυπώσεις για μια θεσμική αλλαγή που δεν πιστεύει και δεν ψήφισε".
