Σουρωτήρι έχει κάνει τη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης επεκτείνοντας την ανομία που χαρακτηρίζει το ραδιοτηλεοπτικό τοπίο της χώρας και με τη σφραγίδα του. Αποτέλεσμα, όχι μόνο να μετατρέπει αυθαίρετα τοπικά κανάλια σε πανελλαδικά, αλλά και να δημιουργεί εν τω μεταξύ νέα κατηγορία καναλιών ως προς την εμβέλεια, τα... δια-τοπικά κανάλια, τα οποία μπορούν κατ' εξαίρεση να εκπέμπουν επιλεκτικά στην Αττική και τη Θεσσαλονίκη!
Τελευταίο κρούσμα, η επαναβεβαίωση από το ΕΣΡ προηγούμενης απόφασής του να δώσει άδεια πανελλαδικής εμβέλειας στο τοπικό κανάλι ΑΡΤ (πρώην Τηλεάστυ) του Γιώργου Καρατζαφέρη, την ώρα μάλιστα που διενεργείται έρευνα για υπεξαίρεση δημοσίου χρήματος -δηλαδή της κρατικής επιδότησης- που είχε δοθεί στο Ίδρυμα "Ίων Δραγούμης", το επίσημο ιδεολογικό και θεωρητικό ίδρυμα του ΛΑΟΣ, και ελέγχεται προσωπικά ο Γ. Καρατζαφέρης. Το ΕΣΡ επικαλείται μάλιστα την... εντύπωση που δημιουργήθηκε στον Γ. Καρατζαφέρη ότι το κανάλι Τηλεάστυ είναι εθνικής εμβέλειας, λόγω εγγράφου που του εστάλη από τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας - Ενημέρωσης στις 5 Οκτωβρίου 2004. Με βάση το έγγραφο αυτό, ο Γ. Καρατζαφέρης διεκδίκησε και έλαβε από το ΕΣΡ την άδεια να εκπέμπει, εκτός Αττικής, και από το κέντρο εκπομπής Χορτιάτη στη Θεσσαλονίκη.
Η "Α" δημοσιεύει το εν λόγω δημόσιο έγγραφο, το οποίο ο πρόεδρος του ΕΣΡ Ι. Λασκαρίδης αρνήθηκε να δώσει στη δημοσιότητα και ζήτησε από τους δημοσιογράφους να... πρωτοκολλήσουν αίτηση για να τους επιδοθεί.
Η πλειοψηφία του ΕΣΡ (Λ. Αλεξίου, Ε. Δεμίρη, Γ. Στεφανάκης και Α. Σταθάκης) βασίστηκε σε ασήμαντο, τυπικό στη διοικητική γραφειοκρατική πρακτική, έγγραφο της Γ.Γ. Ενημέρωσης - Επικοινωνίας, το οποίο υπογράφει διοικητική υπάλληλος της Γραμματείας. Με το έγγραφο ζητούσε τον ορισμό εκπροσώπων για τη συγκρότηση Επιτροπής και απευθυνόταν στους ιδιωτικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας (Star, Mega, ANT-1 κ.λπ.). Στον συνημμένο πίνακα αποδεκτών τηλεοπτικών σταθμών, όμως, το έγγραφο της Γενικής Γραμματείας, για κάποιον αδιευκρίνιστο λόγο, περιελάμβανε, εκτός των πανελλαδικής εμβέλειας σταθμών, και το Τηλεάστυ του Γ. Καρατζαφέρη.
Αυτός ο πίνακας αποδεκτών της Γραμματείας που περιλάμβανε το Τηλεάστυ -και βεβαίως δεν μπορεί να παραγάγει έννομο αποτέλεσμα, όπως π.χ. μία υπουργική απόφαση ή μια εγκύκλιος- αξιοποιήθηκε από το ΕΣΡ ώστε να επιτρέψει στο Τηλεάστυ να εκπέμπει στη Θεσσαλονίκη. Όπως αναφέρει στην απόφασή του: "Η εξ υπαιτιότητος της Διοικήσεως δημιουργηθείσα κατάσταση είχε αποτέλεσμα την εύλογη πεποίθηση του φορέως περί της νομίμου εκπομπής του τηλεοπτικού σταθμού εκτός Αττικής. Η έννομη τάξη δεν ανέχεται την ανατροπή καταστάσεως δημιουργηθείσας από υπαιτιότητα της Διοικήσεως και διατηρηθείσης επί δεκαετία περίπου".
Στον αντίποδα, η μειοψηφία του ΕΣΡ (ο πρόεδρος Ι. Λασκαρίδης και τα μέλη Ι. Παπακώστας και Κ. Αποστολάς) σημειώνουν αποφάσεις του ΕΣΡ του 2005 και 2006 με τις οποίες επέβαλε κυρώσεις στο Τηλεάστυ για εκπομπές προγράμματος εκτός του νομού Αττικής.
