Σε αναμονή συγκρότησης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης βρίσκεται ο υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς προκειμένου να καταθέσει αμέσως μετά τη ρύθμιση για το μεταβατικό διάστημα (νόμος - γέφυρα) έως ότου εκχωρηθούν οι νόμιμες άδειες από το ΕΣΡ.
Η ρύθμιση του μεταβατικού διαστήματος ώς την έκδοση των αδειών, που μπορεί να είναι από μερικούς μήνες μέχρι και περισσότερο από έναν χρόνο, κρίνεται αναγκαία από την κυβέρνηση, καθώς το καθεστώς στο οποίο λειτουργούσαν έως πριν από έναν χρόνο οι τηλεοπτικοί σταθμοί (δηλαδή το καθεστώς των αλλεπάλληλων νομιμοποιήσεων μέσω Υπουργικών Αποφάσεων «νομίμου λειτουργίας») έχει κριθεί και αυτό ως αντισυνταγματικό από το ΣτΕ με παλαιότερη απόφασή του (2010). Για τον λόγο αυτόν εξάλλου ο Ν. Παππάς δεν υπέγραψε αντίστοιχη Υπουργική Απόφαση στις αρχές του έτους.
Η κυβέρνηση, σύμφωνα με πληροφορίες, θα καταθέσει τον νόμο - γέφυρα αμέσως μετά τη συγκρότηση του ΕΣΡ, εάν αυτό γίνει εφικτό τη Δευτέρα στη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, ή, εν πάση περιπτώσει, σε εύλογο χρονικό διάστημα. Αυτό θα εξαρτηθεί αποκλειστικά από τη στάση της Ν.Δ. και κατά πόσο θα θελήσει να εκπληρώσει τη συνταγματική της υποχρέωση. Στην περίπτωση που συγκροτηθεί το ΕΣΡ, θα έχει την αρμοδιότητα να εφαρμόσει όλες τις προβλέψεις της ρύθμισης για το μεταβατικό διάστημα. Όπως έχει ήδη προϊδεάσει η κυβέρνηση, η ρύθμιση - γέφυρα δεν θα αφορά αδειοδότηση σταθμών, αλλά καθεστώς λειτουργίας πριν από την αδειοδότηση και θα θέτει προϋποθέσεις και όρους στους σταθμούς που θα λειτουργούν.
Στην περίπτωση που η Ν.Δ. δεν συναινέσει στη συγκρότηση ΕΣΡ σε εύλογο διάστημα, θα είναι έκθετη για αντιθεσμικό ρόλο ως προς τις επιταγές του Συντάγματος, αλλά για ακόμη μια φορά και για "υπηρεσίες" προς τους μετόχους των καναλιών. Έτσι, για την εφαρμογή των ρυθμίσεων για το μεταβατικό διάστημα, καθώς δεν θα μπορούν να εκχωρηθούν στο (ανύπαρκτο) ΕΣΡ, στην περίπτωση αυτή, την αρμοδιότητα θα έχουν ο υπουργός Επικρατείας και η Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης Επικοινωνίας.