Δύο μέρες πριν τη λήξη της δημόσιας διαβούλευσης για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, με επιστολή της αντιπροέδρου Λίνας Αλεξίου προς τον υπηρεσιακό υπουργό Επικρατείας Ελ. Παπαγεωργόπουλο και τον γενικό γραμματέα Ενημέρωσης - Επικοινωνίας Λ. Κρέτσο, καταθέτει τις παρατηρήσεις του στο σχέδιο νόμου της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ. Όπως ξεκαθαρίζει το ΕΣΡ, πρόκειται για «συνοπτικές παρατηρήσεις» και επιφυλάσσεται για αναλυτική παρουσίαση σε μεταγενέστερο στάδιο.
Βασικά σημεία της γνωμοδότησης του ΕΣΡ, το οποίο επικαλείται την ευρωπαϊκή εμπειρία, είναι (α) ότι πρέπει να εκχωρηθούν περισσότερες αρμοδιότητες στο ΕΣΡ και να μην ανατίθενται (όπως με τους προηγούμενους ανεφάρμοστους νόμους) στον αρμόδιο υπουργό και (β) ότι τα ποσά από το τέλος ("αντάλλαγμα") που θα καταβάλλουν οι τηλεοπτικοί σταθμοί από τη δημοπρασία πρέπει να καταβάλλονται στο ΕΣΡ.
Το ΕΣΡ τοποθετείται επί δύο θεμάτων:
1. Για τις αρμοδιότητες που του επιφυλάσσει το σχέδιο νόμου. Όπως σημειώνει: Στις χώρες της Ευρώπης και ο αριθμός αδειών, το είδος των αδειών (π.χ. συνδρομητικά, υψηλής ή μη ευκρίνειας κ.λπ.) που θα εκχωρηθούν και η οικονομική βιωσιμότητα των καναλιών διεξάγεται από τις ανεξάρτητες Αρχές. Οι Αρχές προηγουμένως έχουν εκπονήσει σχετική μελέτη και έχει υπάρξει διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους.
2. Για την επιλογή της κυβέρνησης να προτείνει «πλειοδοτικό διαγωνισμό» για την εκχώρηση των αδειών. Όπως υπογραμμίζεται, τα κριτήρια αδειοδότησης των καναλιών αναπαράγουν «ασάφειες και ερμηνευτικά προβλήματα της υφιστάμενης νομοθεσίας» και επαναλαμβάνονται υφιστάμενες διατάξεις που ρυθμίζουν την αναλογική τηλεόραση. Καθώς η νομοθεσία θα εφαρμοστεί σε ήδη λειτουργούσες επιχειρήσεις, η Πολιτεία δεν πρέπει να εξαντλήσει την αυστηρότητά της με «μη εφαρμόσιμες διατάξεις».
Σημειώνεται επίσης ότι η Ρυθμιστική Αρχή (ΕΣΡ) θα πρέπει να διευκρινίσει την τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας ανά κατηγορία δημοπρατούμενης άδειας και πάλι κατόπιν δημόσιας διαβούλευσης. Τα ποσά του ανταλλάγματος στο Δημόσιο, προτείνει, πρέπει να πιστώνονται στη Ρυθμιστική Αρχή.
ΑΓΓΕΛΑ ΝΤΑΡΖΑΝΟΥ
