Την κατανομή στο εσωτερικό της Ε.Ε. των μεταναστών-προσφύγων που αιτούνται -ή χρήζουν- ασύλου βάσει ποσοστώσεων ώστε να μειωθεί η πίεση που δέχονται κράτη-μέλη όπως η Ελλάδα, η Ιταλία και η Μάλτα, πρότεινε χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζοντας την Ευρωπαϊκή Ατζέντα Μετανάστευσης. Την ίδια ώρα, στο τραπέζι παραμένουν τα σχέδια "δυναμικής αντιμετώπισης" των δουλεμπορικών δικτύων, συμπεριλαμβανομένης της "επιλογής" για ανάπτυξη χερσαίων δυνάμεων στο λιβυκό έδαφος.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να ενεργοποιηθεί για πρώτη φορά ο μηχανισμός έκτακτης ανάγκης ώστε να βοηθηθούν τα κράτη - μέλη που αντιμετωπίζουν αιφνίδια εισροή μεταναστών στο έδαφός τους, σύμφωνα με το άρθρο 78 της Συνθήκης της Λισσαβώνας. Στη βάση αυτής της προσέγγισης, προτείνεται η σύσταση μηχανισμού προσωρινής κατανομής των ανθρώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας στο εσωτερικό της Ε.Ε. (relocation), ενώ μέχρι τα τέλη του 2015 θα υπάρξει μόνιμο, κοινό σύστημα της Ε.Ε. για τις διαδικασίες επανεγκατάστασης (resettlement). Το σχέδιο προβλέπει συγκεκριμένα τον καθορισμό 20.000 θέσεων επανεγκατάστασης, κατανεμημένων σε όλα τα κράτη - μέλη, για εκτοπισμένους που σαφώς χρήζουν διεθνούς προστασίας στην Ευρώπη. Τo πρόγραμμα θα χρηματοδοτηθεί με επιπλέον 50 εκατ. ευρώ το 2015 και το 2016.
Παρουσιάζοντας την Ευρωπαϊκή Ατζέντα για τη Μετανάστευση, ο αρμόδιος Επίτροπος Δ. Αβραμόπουλος ανέφερε ότι με την ενεργοποίηση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης θα οργανωθεί «μια δίκαιη μετεγκατάσταση των αιτούντων άσυλο από τα κράτη - μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή σε άλλα κράτη - μέλη».
Ο Δ. Αβραμόπουλος επεσήμανε επίσης ότι τόσο η μετεγκατάσταση, όσο και η επανεγκατάσταση των μεταναστών θα βασίζονται σε ένα σύστημα ποσοστιαίας κατανομής που θα διέπεται από «αντικειμενικά, μετρήσιμα και επαληθεύσιμα κριτήρια». Τα κριτήρια αυτά είναι ο πληθυσμός της κάθε χώρας, το συνολικό ΑΕΠ, ο αριθμός των αιτήσεων για άσυλο και ο αριθμός των ατόμων που έχουν ήδη επανεγκατασταθεί, καθώς και ο δείκτης ανεργίας στη χώρα.
Και "χερσαίες επιχειρήσεις"
Στο μεταξύ, σύμφωνα με χθεσινό αποκλειστικό δημοσίευμα της βρετανικής εφημερίδας "Guardian", στα σχέδια της Ε.Ε. για την εξάρθρωση των δικτύων διακινητών μεταναστών-προσφύγων τα οποία δρουν με ορμητήριο τη Λιβύη, συμπεριλαμβάνεται και η "επιλογή" της ανάπτυξης χερσαίων δυνάμεων στο λιβυκό έδαφος.
Στο σχετικό ρεπορτάζ, αναφέρεται ότι το σχέδιο της Ε.Ε. επικεντρώνεται σε συνδυασμένη αεροπορική και ναυτική επιχείρηση αλλά κάνει λόγο και για την ανάγκη στρατιωτικής "παρουσίας στις ακτές" με σκοπό την καταστροφή των "πόρων" των διακινητών. Το 19σέλιδο έγγραφο που παρουσιάζει τη στρατηγική της αποστολής, το οποίο έχει περιέλθει στην κατοχή της "Guardian", εξηγεί ότι οι "πόροι" αυτοί μπορεί να είναι πλοία ή χώροι όπου αποθηκεύονται καύσιμα.
"Μια παρουσία στις ακτές μπορεί να προβλεφθεί εάν επιτευχθεί συμφωνία με τις αρμόδιες αρχές", αναφέρεται στο κείμενο, το οποίο αναμένεται να εγκριθεί από το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων της Ε.Ε. την προσεχή Δευτέρα πριν δοθεί η εντολή για την έναρξη της επιχείρησης στη Σύνοδο Κορυφής του Ιουνίου.
Σύμφωνα με την "Guardian", η επιχείρηση της Ε.Ε. θα απαιτήσει τη χρήση ενός "ευρέος φάσματος αεροπορικών, ναυτικών και χερσαίων δυνάμεων" καθώς και μονάδες συλλογής πληροφοριών, μονάδες ειδικευμένες στην αναχαίτιση πλοίων, αεροσκάφη για περιπολίες και επιτήρηση, αμφίβιες δυνάμεις και μονάδες των ειδικών δυνάμεων.