Ρεπορτάζ: Ανδρέας Πετρόπουλος
Την ώρα που η κυβέρνηση διά του πρωθυπουργού Αντ. Σαμαρά και του υπουργού Οικονομικών Γ. Στουρνάρα επιμένουν στην επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2013 και διαψεύδουν ότι θα υπάρξουν νέα οριζόντια μέτρα περικοπής μισθών και κυρίως συντάξεων το 2014, το προσχέδιο του προϋπολογισμού παραμένει αδιάψευστος μάρτυρας της πολιτικής που θα ακολουθηθεί και τον επόμενο χρόνο.
Στο προσχέδιο προβλέπεται μείωση των κρατικών δαπανών για την κοινωνική ασφάλιση και την περίθαλψη από 15,935 δισ. ευρώ το 2013 στα 13,271 δισ. ευρώ το 2014, διαφορά δηλαδή 2,664 δισ. Επομένως οι νέες (οριζόντιες;) μειώσεις στις συντάξεις (κύριες κατά 10%, επικουρικές κατά 30% και εφάπαξ, άγνωστο σε ποιο ύψος) βρίσκονται προ των πυλών. Το γενικότερο πολιτικό κλίμα, που δεν είναι καθόλου ευνοϊκό για την κυβέρνηση, δεν αφήνει περιθώρια ανακοίνωσης τέτοιων μέτρων το επόμενο δίμηνο και σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις όλες οι περικοπές "σπρώχνονται" για το δεύτερο εξάμηνο του 2014.
Την περασμένη εβδομάδα, ήρθε στην επιφάνεια η υποβόσκουσα "κόντρα" μεταξύ του υπουργού Εργασίας Γ. Βρούτσης και του διοικητή του Ιδρύματος Ρ. Σπυρόπουλου με αντικείμενο τη χαμηλή επίδοση στην είσπραξη των οφειλών και την οικονομική κατάρρευση που αντιμετωπίζει (και) το ΙΚΑ λόγω της ύφεσης, της ανεργίας και της μείωσης των μισθών. Ο υπουργός Εργασίας επιχείρησε να χρεώσει στους εργαζόμενους (κάνοντας λόγο για "λευκή" απεργία) την αδυναμία ή τη σκοπιμότητα των επιχειρήσεων να μην καταβάλουν τις εισφορές που δηλώνουν μέσω των ΑΠΔ (Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων), με αποτέλεσμα την εκτόξευση της εισφοροδιαφυγής. Αλλά ουσιαστικά "έδειξε" τον διοικητή του ΙΚΑ. Υπενθυμίζεται ότι στον μεγαλύτερο ασφαλιστικό οργανισμό η κατάρρευση των εσόδων φθάνει το 65%. Η δραματική αύξηση της ανεργίας κατά 3,3% μέσα σε έναν χρόνο (Ιούνιος 2012-2013) και η εκτόξευση της "μαύρης" εργασίας, που αντιστοιχεί πλέον στο 38% του συνόλου της απασχόλησης, ανεβάζει την εισφοροδιαφυγή στα 6 δισ. ευρώ, διαμορφώνοντας συνθήκες οικονομικής ασφυξίας. Η οικονομική "τρύπα" στα έσοδα του ΙΚΑ για το 2014 εκτιμάται ότι θα φθάσει το 1,3 δισ. και αυτό σύμφωνα με τους καλύτερους υπολογισμούς.
Ανάλογα προβλήματα πρόκειται να προκύψουν και με τον ΟΑΕΕ, ένα ταμείο στο οποίο εδώ και μία διετία οι μισοί από τους ασφαλισμένους του, σχεδόν 380.000 άτομα, δεν καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές. Το μέτρο της επιβολής φόρου επί του τζίρου των επιχειρήσεων έχει αποφασιστεί να μην εφαρμοστεί. Αφήνει όμως τρύπα, ύψους -ή, για την ακρίβεια, βάθους- 450 εκατ. ευρώ την επόμενη χρονιά. Συνεπώς, πρέπει η διοίκηση του ΟΑΕΕ να βρει τρόπους να καλύψει το παραπάνω ποσό γιατί σε διαφορετική περίπτωση το έλλειμμα του Ταμείου του χρόνου θα είναι κατά πολύ υψηλότερο από τα περίπου 400.000.000 ευρώ που αναμένεται να φτάσει στο τέλος της φετινής χρονιάς.