Στη χώρα μας λειτουργούν δύο τύποι λαϊκών βιβλιοθηκών: οι δημόσιες βιβλιοθήκες που υπάγονται στο υπουργείο Παιδείας και οι δημοτικές βιβλιοθήκες που η καθεμία υπάγεται στον δήμο που την έχει δημιουργήσει. Λειτουργούν επίσης μια πλειάδα άλλων δημοσίων βιβλιοθηκών που υπάγονται σε οργανωμένες ή όχι δομές της δημόσιας διοίκησης: ακαδημαϊκές βιβλιοθήκες, ερευνητικές, νοσοκομειακές, σχολικές, βιβλιοθήκες ιδρυμάτων και οργανισμών του Δημοσίου, φυλακών κ.ο.κ.
Κάθε κατηγορία εξ αυτών, και ανάλογα με το θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, όπως επίσης και ανάλογα του βαθμού οριζόντιας δικτύωσης εντός του οργανογράμματος του Δημοσίου όπου ανήκουν, λειτουργεί και αναπτύσσεται με διαφορετικούς ρυθμούς. Πολλές φορές ο βαθμός λειτουργίας και ανάπτυξης επαφίεται στην προσωπική εργασία των ανθρώπων που δουλεύουν σε αυτές. Άλλες κατηγορίες βιβλιοθηκών έχουν προχωρήσει σε οργανωμένα δίκτυα και μπορούν έτσι να λειτουργήσουν συνεργατικά, άρα πιο αποτελεσματικά.
Έχοντας τονίσει επανειλημμένα την αξία των βιβλιοθηκών όλων των τύπων τόσο στην κοινωνική συνοχή όσο και την οικονομική ανάπτυξη, θεωρούμε ότι έχει έρθει η ώρα το κράτος να αναλάβει συντονιστικό ρόλο στο θεσμικό πλαίσιο που λειτουργούν όλες οι κατηγορίες βιβλιοθηκών, ούτως ώστε αυτές να μπορέσουν να συντονίσουν τα βήματά τους, να καταφέρουν να άρουν εμπόδια στη λειτουργία τους και να καταστούν εντέλει το ίδιο χρήσιμες για κάθε πολίτη που κάνει χρήση των υπηρεσιών τους, ανεξάρτητα από το γεωγραφικό διαμέρισμα στο οποίο κατοικεί και εργάζεται.
Είναι λοιπόν απαραίτητο να διακηρυχτεί και να εφαρμοστεί μια Εθνική Πολιτική Βιβλιοθηκών, η οποία, περιλαμβάνοντας όλους τους τύπους και τις κατηγορίες βιβλιοθηκών, θα δώσει τους στόχους που οφείλουν να υπηρετούν, τα εργαλεία τα οποία μπορούν να χρησιμοποιήσουν, θα εξασφαλίσει οικονομίες κλίμακας για να μην υπάρχουν επικαλύψεις, θα απελευθερώσει δημιουργικές δυνάμεις εκ μέρους των εργαζομένων σε αυτές, απαλλάσσοντάς τους από μια σειρά προβλημάτων που αντιμετωπίζουν λειτουργώντας κατά μόνας. Μια Εθνική Πολιτική που θα φροντίσει να δημιουργήσει τα οριζόντια δίκτυα κάθε ξεχωριστής κατηγορίας και μετά, όταν αυτά αρχίσουν να λειτουργούν, θα συντονίσει τα δίκτυα αυτά προς την κατεύθυνση μιας Εθνικής Πολιτικής Βιβλιοθηκών, Πληροφόρησης και Πρόσβασης.
Τα οφέλη της χάραξης μιας τέτοιας πολιτικής είναι πάρα πολλά. Δημιουργώντας ένα καλά οργανωμένο δίκτυο πληροφόρησης και πρόσβασης μέσω των βιβλιοθηκών, επιτρέπεις στο σύνολο των κατοίκων της χώρας να μπορούν να αντλήσουν πληροφορίες, γνώση, ιδέες. Επιταχύνεις τους όρους της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης. Εδραιώνεις τις συνθήκες δημοκρατικής πρόσβασης και της λειτουργίας της Δημοκρατίας εν γένει.
Πολλές και αποσπασματικές προσπάθειες προς αυτή την κατεύθυνση έχουν γίνει τα προηγούμενα χρόνια. Είναι απαραίτητο πλέον το ελληνικό κράτος να συντονίσει τη χάραξη μιας Εθνικής Πολιτικής Βιβλιοθηκών, ολοκληρωμένης και τελέσφορης.