ΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΑΣ ΣΤΑΘΟΥΛΙΑ
Ο εισηγητής της Ν.Δ. για τον προϋπολογισμό του 2014, βουλευτής Σ. Καλογιάννης, παρουσιάζοντας τις αναπτυξιακές πολιτικές της κυβέρνησης, αναφέρθηκε επιγραμματικά στο έργο που προκηρύχτηκε για την ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών στην ελληνική επικράτεια1, ο προϋπολογισμός του οποίου ανέρχεται στα 161.077.032 ευρώ. Την ίδια στιγμή, ο εισηγητής, με την ευκαιρία αυτής της "βαρυσήμαντης" δήλωσης, κατηγόρησε τον ΣΥΡΙΖΑ ότι δεν έχει πολιτική για την ψηφιακή τεχνολογία και τα οφέλη της. Περίπου δεν τα ξέρουμε αυτά τα θέματα εμείς, σε αντίθεση με την πρωτοπόρα κυβέρνηση.
Κατ' αρχάς, να ενημερώσουμε τον κ. εισηγητή ότι το έργο αυτό είναι άξονας του προγράμματος "Αγροτικής Ανάπτυξης" (ΕΣΠΑ 2007-2013) και μόλις τώρα εδέησαν να το προκηρύξουν μετά από 7 ολόκληρα χρόνια κυβερνήσεων Ν.Δ., ΠΑΣΟΚ, Ν.Δ. - ΠΑΣΟΚ - ΛΑΟΣ, Ν.Δ. - ΠΑΣΟΚ - ΔΗΜ.ΑΡ., Ν.Δ. - ΠΑΣΟΚ. Επιπλέον, είναι χρήματα του ελληνικού λαού και έχει υποχρέωση η κυβέρνηση να τα διαχειρίζεται με μεγάλη σύνεση, ιδιαίτερα όταν περικόπτονται ποσά από άλλα προγράμματα για να σχηματιστεί ο υψηλός προϋπολογισμός των 161 εκατομμυρίων ευρώ που θα δοθεί στις εταιρείες.
Δεύτερον, θα πρέπει να υπογραμμίσουμε ότι ο αρχικός σχεδιασμός του έργου, το 2011, προέβλεπε 200 εκατ. ευρώ με 100% δημόσια χρηματοδότηση (με αιτιολογικό την κατάρρευση της αγοράς εξηγήθηκε η γενναιοδωρία προς τις εταιρείες). Όμως, δεν είχε καταγραφεί κατάρρευση της αγοράς στους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους· το αντίθετο, ο ΟΤΕ το 2011 είχε 198 εκατ. καθαρά κέρδη. Η περίοδος εκμετάλλευσης από τους ιδιώτες προσδιοριζόταν στα 10 χρόνια με τεχνολογία "ουδέτερη", δηλαδή με την τεχνολογία που θα επέλεγε ο ίδιος ο τηλεπικοινωνιακός πάροχος - κατασκευαστής.
Να τονίσουμε ότι η κυβέρνηση μπορεί να προωθεί τις τεχνολογικά "ουδέτερες" λύσεις· όμως, ο τόνος στο "ουδέτερες" αφορά τον κατασκευαστή και όχι την πραγματικά λειτουργική, και από πλευράς κόστους, υποδομή. Ο ΣΥΡΙΖΑ δεν θα προωθούσε τεχνολογικά "ουδέτερη" λύση, όπως δεν κάνουν πολλά άλλα κράτη που δεν είναι διαμεσολαβητές των εταιρειών. Είμαστε στη διάθεσή σας για σχετική τεκμηρίωση στο θέμα.
Τι μεσολάβησε και το έργο επανασχεδιάστηκε με νέο προϋπολογισμό και περισσότερα χρόνια ιδιοκτησίας και εκμετάλλευσης από τους ιδιώτες; Να υποθέσουμε ότι συνέβη ό,τι ακριβώς και με άλλες συμβάσεις για έργα από ιδιώτες; Να υπενθυμίσουμε ότι τα ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημοσίου - Ιδιωτικού Τομέα) είναι ιδεολογικό μέσο ιδιωτικοποίησης σημαντικών τομέων του δημόσιου τομέα και ήταν, τη δεκαετία του '80, η ιδεολογική μηχανή της Θάτσερ, η οποία ξεκίνησε αυτή την πολιτική στην ουσία για την "ιδιωτικοποίηση" σημαντικών υπηρεσιών του δημόσιου τομέα.
Ο σημερινός σχεδιασμός αφορά έργο συνολικού προϋπολογισμού 161.077.032 ευρώ με 17 χρόνια διάρκεια (!) για την ιδιοκτησία και την εκμετάλλευση από τους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους, όρος κατ' αρχάς απαράδεκτος: για τόσο μεγάλη χρονική περίοδο, μια τόσο κρίσιμη τεχνολογικά -και όχι μόνο- υποδομή. Από τα πέντε βασικά είδη ΣΔΙΤ αποφασίσατε, λοιπόν, να προχωρήσετε με το σχήμα: Κατασκευή από τον ιδιώτη, Λειτουργία από τον ιδιώτη και Μεταβίβαση στο Δημόσιο (ΒΟΤ: Build Operate Transfer) και όχι με την ανάθεση κατασκευής και τη λειτουργία του δικτύου από ιδιώτες, αλλά με δημόσια ιδιοκτησία και έλεγχο (outsourcing).
Το έργο αφορά την εγκατάσταση και λειτουργία ευρυζωνικής δικτυακής υποδομής σε σχεδόν 5.100 "λευκές" αγροτικές και νησιωτικές περιοχές. Ο Ιδιωτικός Φορέας Σύμπραξης (ΙΦΣ) θα καλυφθεί 100% από τη δημόσια χρηματοδότηση (!) για την πρώτη φάση, δηλαδή την κατασκευή του δικτύου.
Δεν μπορούμε σε αυτό το σημείωμα να μιλήσουμε με περισσότερες λεπτομέρειες για το έργο. Μπορούμε όμως να πούμε ότι γνωρίζουμε τις διαφοροποιήσεις του αρχικού σχεδιασμού του 2011 και τις αρνητικές αλλαγές στην τρέχουσα προκήρυξη. Ξέρουμε ότι κάνετε για άλλη μια φορά ένα έργο για τους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους και όχι για τις αναπτυξιακές και κοινωνικές ανάγκες των "εμπορικά" μη ελκυστικών για ευρυζωνικότητα αγροτικών περιοχών ("λευκές" περιοχές). Δεν έμεινε πολύς δρόμος μέχρι να πέσει αυτή η κυβέρνηση, αλλά κάθε στιγμή θα σας ελέγχουμε. Και γι' αυτό το έργο.
1. "Ανάπτυξη ευρυζωνικών υποδομών σε αγροτικές 'λευκές' περιοχές της ελληνικής επικράτειας και υπηρεσίες εκμετάλλευσης - αξιοποίησης των υποδομών»
