Μπορεί ο πρώην γ.γ. Οικονομικών Γ. Μέργος να έφυγε από την κυβέρνηση, ωστόσο το πνεύμα της περιβόητης δήλωσής του ότι παραμένει σε υψηλά επίπεδα ο κατώτατος μισθός, συνεχίζει να την εμπνέει. Με τροπολογία της τελευταίας στιγμής στο πολυνομοσχέδιο που ψηφίστηκε την Κυριακή, θεσμοθετήθηκε η... παράκαμψη του κατώτατου μισθού, μέσω προσλήψεων στους ΟΤΑ, στο πλαίσιο των προγραμμάτων αντιμετώπισης της ανεργίας.
Παρά τις δημόσιες διαβεβαιώσεις του Αντ. Σαμαρά ότι δεσμεύεται για τον κατώτατο μισθό (εφ. "Real News" 17.2.2013), η κυβέρνηση δείχνει τις μελλοντικές προθέσεις της κυβέρνησης για τις εργασιακές σχέσεις. Μάλιστα, μια ημέρα μετά, ο Ευ. Βενιζέλος παρουσιάζοντας το Εθνικό Σχέδιο Ανασυγκρότησης (18.2.2013), ζητούσε να υπάρξουν νέες μορφές συλλογικών συμβάσεων, "ώστε από την κλασική Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση να πάμε στην εθνική συμφωνία κοινωνικής συνοχής, απασχόλησης και ανάπτυξης και μετά να πάμε σε περιφερειακές και τοπικές συμφωνίες νέου τύπου".
"Πιλότος" για μείωση βασικού μισθού;
Η τροπολογία που κατέθεσε το ΠΑΣΟΚ και συμπεριελήφθη στο "μίνι νομοσχέδιο" προβλέπει πλαφόν στον ανώτατο μισθό και όχι στον κατώτατο που θα λαμβάνουν οι άνεργοι που θα απασχοληθούν σε ολιγόμηνα προγράμματα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μάλιστα, ο ανώτατος μισθός που θα λαμβάνει κάποιος υπό προϋποθέσεις είναι σημαντικά μικρότερος από τον σημερινό κατώτατο μισθό. Ειδικότερα, "κατά παρέκκλιση της ισχύουσας νομοθεσίας", προβλέπεται ότι οι καθαρές αμοιβές ορίζονται σε "19,6 ευρώ ημερησίως και όχι μεγαλύτερες από 490,00 ευρώ μηνιαίως για ωφελούμενους ηλικίας 25 ετών και άνω και σε 17,1 ευρώ ημερησίως και όχι πάνω από 427,00 ευρώ μηνιαίως για ωφελούμενους ηλικίας κάτω των 25 ετών".
Προκειμένου να διασκεδάσει τις εντυπώσεις, το ΠΑΣΟΚ, σε ανακοίνωσή του, αφού έβαλε κατά του ΣΥΡΙΖΑ και του ΚΚΕ που εξέφρασαν έντονες αντιδράσεις, επιχείρησε να πείσει ότι πρόκειται ακριβώς για τον βασικό μισθό μείον την εισφορά που θα πληρώνεται από το κοινοτικό πρόγραμμα και αποσιωπώντας ακόμα και το γεγονός ότι τα 490 ευρώ είναι η μάξιμουμ αμοιβή που θα μπορεί να λάβει κάποιος. Στην "αποστομωτική" -κατά την Ιπποκράτους- απάντηση του ΠΑΣΟΚ αναφέρεται ότι "ο κατώτατος θεσμοθετημένος βασικός μισθός για εργαζόμενους ηλικίας 25 ετών και άνω είναι 586,8 ευρώ. Οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων είναι 16,5% επί του ποσού αυτού, άρα, αφαιρουμένης της εισφοράς, που πληρώνεται απευθείας από τα νέο πρόγραμμα, η καθαρή αμοιβή είναι 490 ευρώ, όπως ακριβώς προβλέπει η διάταξη", και ότι "ανάλογα ισχύουν και για τους εργαζόμενους ηλικίας κάτω των 25 ετών".
Εκτός των άλλων, στην πράξη η συγκεκριμένη διάταξη επιτρέπει θεωρητικά στους φορείς να απολύσουν προσωπικό που αμείβεται βάσει της συλλογικής σύμβασης και στη θέση τους να τοποθετήσουν φθηνότερους "ωφελούμενους" μέσω των κοινοτικών αυτών προγραμμάτων. Ενδεικτική δε της νοοτροπίας που διέπει την τροπολογία είναι η μετατροπή, από την αρχική διατύπωση, του νομικού όρου "εργαζόμενοι" σε "ωφελούμενους". Το πνεύμα των αναδιατυπώσεων το απαντάει η συγκλονιστική φράση του υπουργού Οικονομικών στη Βουλή: "...μα μιλάμε για ανέργους".
Μειωμένες εισφορές - "μπόνους" στους εργοδότες
Παράλληλα, με την εν λόγω τροπολογία ανοίγει ο δρόμος για ένα επιπλέον "μπόνους" προς τους εργοδότες, αυτό της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών. Αυτό προκύπτει από παράγραφο που έσπευσε να προσθέσει ο Γ. Στουρνάρας, στην οποία όμως δεν αναφέρονται περαιτέρω προϋποθέσεις και όροι: "Με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας μπορεί να προβλέπεται, ως μέτρο ανάσχεσης της ανεργίας, μείωση των εργοδοτικών εισφορών που καταβάλλουν στα Ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, τα οποία ασφαλίζουν μισθωτούς, επιχειρήσεις που διατηρούν τις υφιστάμενες σε αυτές θέσεις εργασίας".
Εν αμφιβόλω και η διαφάνεια
Οι διατυπώσεις στην τροπολογία εγείρουν όμως και ζήτημα διαφάνειας στη διαδικασία επιλογής ανέργων. Έτσι, ενώ η διάταξη προβλέπει ότι "το ΑΣΕΠ εποπτεύει την τήρηση των αρχών της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας των διαδικασιών επιλογής για την πρόσληψη των ωφελούμενων ανέργων και ελέγχει τη νομιμότητα αυτής", στην αμέσως προηγούμενη παράγραφο αναφέρεται ότι το προσωπικό προσλαμβάνεται μέσω προγράμματος που προκηρύσσεται και επιχορηγείται από τον ΟΑΕΔ.
Το γεγονός στηλίτευσε και ο Γ. Ραγκούσης, ο οποίος έβαλε κατά της επαναφοράς των stage και υποστήριξε ότι "ενόψει δημοτικών και περιφερειακών εκλογών οι μεν θα πιέζουν, οι δε θα υπόσχονται, 'κλείνοντας το μάτι', τη μονιμοποίηση διαμέσου της προσαύξησης της μοριοδότησης, που και αυτή καταργήθηκε για λόγους ισονομίας με τον Ν.3812". Απαντώντας ουσιαστικά στον Γ. Ραγκούση, το ΠΑΣΟΚ καλούσε στην ανακοίνωση του όσους "κόπτονται" για το ΑΣΕΠ, "ως αυτόκλητοι θεματοφύλακες της διαφάνειας", "να διαβάσουν το σχετικό εδάφιο της διάταξης, που θέτει την όλη διαδικασία υπό την εποπτεία και τον έλεγχο του ΑΣΕΠ".
ΚΚΕ: Προκλητική αντεργατική τροπολογία
Για "απαράδεκτη και προκλητική αντεργατική τροπολογία της τελευταίας στιγμής" έκανε λόγο το ΚΚΕ, προσθέτοντας ότι "η συγκυβέρνηση, με επιμονή της ηγεσίας του ΠΑΣΟΚ, έδωσε νέο ισχυρό πλήγμα στον ήδη τσακισμένο κατώτερο μισθό και μεροκάματο και στα ασφαλιστικά ταμεία". Μεταξύ άλλων τόνισε ότι, "με πρόσχημα την αντιμετώπιση της ανεργίας, η κυβέρνηση πέρασε τροπολογία με την οποία μπορούν να προσλαμβάνονται άνεργοι σε προγράμματα κοινωφελούς χαρακτήρα και να αμείβονται με λιγότερα και από το σημερινό εξευτελιστικό κατώτατο μισθό...".
