ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΟΥΡΙΔΗΣ
Μέσα στην επόμενη εβδομάδα θα είναι έτοιμη η λίστα μεταρρυθμίσεων της ελληνικής κυβέρνησης, η οποία θα παραδοθεί στους θεσμούς και θα περάσει από την έγκριση του Eurogroup, με σκοπό να εκταμιεύσουν οι εταίροι μέρος της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ. Ήδη το οικονομικό επιτελείο έχει ξεκινήσει πυρετώδεις συσκέψεις για να καταλήξει στο τελικό πακέτο παρεμβάσεων, οι οποίοι δεν θα είναι σε καμία περίπτωση υφεσιακές, όπως διαβεβαίωσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας. Βασική επιδίωξη της κυβέρνησης είναι τα πάντα να στηρίζονται στην αρχή ότι αποτελεί παρελθόν για την Ελλάδα το e-mail Xαρδούβελη.
Ωστόσο, παραμένουν οι δημοσιονομικοί στόχοι που ορίζει το πρόγραμμα, με απόλυτη ελευθερία και βούληση σε ό,τι αφορά τον τρόπο που θα επιτευχθούν.
Σύμφωνα με κυβερνητικά στελέχη, η εν λόγω λίστα θα έχει ως βάση την προηγούμενη του υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη, περιλαμβάνοντας αλλαγές στον οργανικό νόμο του προϋπολογισμού, συγκρότηση ευέλικτου σώματος στοχευμένων φορολογικών ελέγχων, στόχο για είσπραξη 500 εκατ. ευρώ από τις υπηρεσίες τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου και πρόγραμμα καταπολέμησης της γραφειοκρατίας του Δημοσίου.
Ζεστό "χρήμα" 800 εκατ. από τη φοροδιαφυγή
Με βάση τα συμφωνηθέντα και τα όσα δήλωσε ο Αλέξης Τσίπρας, πως η κυβέρνηση δεν υποχρεούται να πάρει υφεσιακά μέτρα, πρώτος στόχος της κυβέρνησης είναι να βρει «ζεστό χρήμα». Βασικός στόχος για τα έσοδα είναι τα 800 εκατ. ευρώ από την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής μέσα στο 2015.
Από εκεί και πέρα, αναμένεται να καταρτιστεί κοστολογημένη πρόταση αντικατάστασης του ΕΝΦΙΑ, με την άμεση εφαρμογή μέτρου ή μέτρων που εξασφαλίζουν ισοδύναμα έσοδα με τον ΕΝΦΙΑ, που οι πιστωτές ζητούσαν να παραμείνει σε ισχύ και το 2015. Μεταξύ των σκέψεων του οικονομικού επιτελείου, υπάρχουν τα εξής, σύμφωνα με πληροφορίες:
* Πρόταση στοχευμένων ενεργειών στον ευρύτερο δημόσιο τομέα για τον περιορισμό των εξόδων.
* Πακέτο κοστολογημένων προτάσεων που θα εξασφαλίζουν πρωτογενές πλεόνασμα στο 1,5% του ΑΕΠ.
* Συγκεκριμένη πρόταση για τον τρόπο διοχέτευσης του πακέτου Γιούνκερ, το οποίο φτάνει τα 2 δισ. ευρώ.
* Μεταρρύθμιση πολιτικής ΦΠΑ, διεύρυνση ορισμού φορολογικής απάτης και φοροδιαφυγής. Εξάλειψη φορολογικών εξαιρέσεων. Περιουσιολόγιο.
* Εθνικό σχέδιο κατά της διαφθοράς, του λαθρεμπορίου καυσίμων και των προϊόντων καπνού κ.λπ.
* Ενίσχυση Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων - αύξηση ελέγχων.
* Έλεγχος δαπανών, αναθεώρηση των δαπανών για μη μισθολογικά επιδόματα σε όλο τον δημόσιο τομέα.
Αξιοποίηση και όχι "ξεπούλημα"
Σημαντικό κεφάλαιο θα αποτελέσει και το τι μέλλει γενέσθαι με την προσέλκυση επενδύσεων, αλλά και τις αποκρατικοποιήσεις. Αναφορικά με το δεύτερο, θα υπάρξει αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας και όχι "ξεπούλημα", όπως συνέβαινε τα προηγούμενα χρόνια, ενώ θα επιχειρηθούν συμπράξεις με τον ιδιωτικό τομέα και όχι εκχώρηση ιδιοκτησίας. Τα θέματα που "καίνε" είναι το Ελληνικό και τα περιφερειακά αεροδρόμια, όπου θα επιχειρηθεί το μέγιστο όφελος για το Δημόσιο, χωρίς να υπάρξουν μονοπώλια και εκχώρηση στρατηγικών επιχειρήσεων. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι μέρος των εσόδων από τέτοιες κινήσεις θα αξιοποιούνται για κοινωνικούς λόγους και δεν θα πηγαίνουν αυτόματα για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους. Όλα τα παραπάνω θα γίνονται από το Ταμείο Δημοσίου Πλούτου, το οποίο περιλαμβάνει το πρώην ΤΑΙΠΕΔ και την ΕΤΑΔ.
Αναπτυξιακός νόμος και τράπεζες
Για την προσέλκυση επενδύσεων, σημαντικό ρόλο θα διαδραματίσει ο νέος αναπτυξιακός νόμος. Στόχος είναι να δοθούν ισχυρά κίνητρα σε επενδύσεις που θέλει και έχει ανάγκη η χώρα με κλαδικά και γεωγραφικά κριτήρια, με αιχμή νεανικές, κοινωνικές, ιδιωτικές και άλλες επιχειρήσεις, αλλά και να δημιουργηθεί η Αναπτυξιακή Τράπεζα. Βασικός "πυλώνας" της νέας τράπεζας θα είναι το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, ενώ φαίνεται ότι θα συμμετάσχει και το Εθνικό Ταμείο για την Επιχειρηματικότητα και την Ανάπτυξη (ΕΤΕΑΝ), με προτεραιότητα να δοθούν δάνεια σε 25.000 επιχειρήσεις.
Άλλο μέρος των προτάσεων, σύμφωνα με πληροφορίες, θα περιλαμβάνει τα κόκκινα δάνεια και την απαγόρευση των πλειστηριασμών στην πρώτη κατοικία. Πρόκειται για δύο ρυθμίσεις, οι οποίες θα δώσουν "ανάσα" στην πραγματική οικονομία, χωρίς να επιβαρυνθούν οι τράπεζες. Ακόμη, οι τράπεζες θα λειτουργούν στη βάση θεμιτών εμπορικών/τραπεζικών αρχών. Θα αντιμετωπιστούν τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια λαμβάνοντας υπόψη την κεφαλαιοποίηση των τραπεζών και κάθε δυσμενή επίπτωση στη δημοσιονομική θέση της κυβέρνησης, ενώ θα υπάρξει εκσυγχρονισμός πτωχευτικού νόμου, αντιμετώπιση μεγάλου αριθμού εκκρεμών υποθέσεων.
Θα χτυπηθούν τα "καρτέλ" στην αγορά
Στις σκέψεις του οικονομικού επιτελείου είναι μία από τις προτάσεις να αφορά σε άρση των εμποδίων στον ανταγωνισμό σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ. Στο πλαίσιο αυτό φαίνεται να υπάρχει η σκέψη της καλύτερης αξιοποίησης της Επιτροπής Ανταγωνισμού, με σκοπό να χτυπηθούν τα "καρτέλ" στην αγορά και να υπάρξουν έσοδα. Επιπλέον, θα υπάρχει πρόταση για καλύτερη διαχείριση της γης με έμφαση σε χωροταξικό σχεδιασμό, χρήση γης και οριστικοποίηση ενός κατάλληλου Κτηματολογίου.
Εργασιακά - συντάξεις
Τέλος, στην αγορά εργασίας, αναμένεται να υπάρξουν μεταρρυθμίσεις βάση της βέλτιστης πρακτικής της Ε.Ε., με τεχνογνωσία των ILO - ΟΟΣΑ. Ακόμη, σχεδιάζεται σταδιακή εισαγωγή «έξυπνης» προσέγγισης στις συλλογικές συμβάσεις, με φιλοδοξία για εξορθολογισμό και αύξηση κατώτατου μισθού την επόμενη χρονιά. Επίσης, θα εξεταστούν μέτρα για τον εκσυγχρονισμό των συνταξιοδοτικών πολιτικών, με εξάλειψη των «παραθύρων» πρόωρων συνταξιοδοτήσεων.
Το "παιχνίδι" της ΕΚΤ
Δυστυχώς, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα συνέχισε το «μαρτύριο της σταγόνας» δίνοντας ελάχιστη ρευστότητα στις ελληνικές τράπεζες, σε ένα κρίσιμο σημείο, μη ακολουθώντας τις πρακτικές του 2012 επί κυβέρνησης Σαμαρά. Όπως αποφασίστηκε αργά το βράδυ της Τετάρτης από την ΕΚΤ, συνεχίστηκε η ρευστότητα προς την Ελλάδα αυξάνοντας το ποσό του ELA κατά 400 εκατ. ευρώ. Όπως προκύπτει από τη μηνιαία λογιστική κατάσταση του Φεβρουαρίου, που δημοσιοποίησε η Τράπεζα της Ελλάδος πριν από λίγες ημέρες, ο δανεισμός των ελληνικών τραπεζών μέσω του ELA ανερχόταν σε 65,6 δισ. ευρώ στο τέλος του μήνα αυτού. Πλέον το όριο για την παροχή ρευστότητας μέσω του έκτακτου μηχανισμού τίθεται στα 69,8 δισ. ευρώ. Η συγκεκριμένη πολιτική παροχής ρευστότητας από την Κεντρική Τράπεζα αντικατοπτρίζει τη "σκληρή" στάση που κρατά έναντι της Ελλάδας, με σκοπό να την οδηγήσει σε πιστωτική ασφυξία, την ώρα που από τον περασμένο Νοέμβριο έφυγαν καταθέσεις περίπου 25 δισ. ευρώ.
