Καταργείται με μνημονιακό νόμο το δικαίωμα του φορολογούμενου να προσφεύγει άμεσα στα διοικητικά δικαστήρια για να αμφισβητήσει πρόσθετους φόρους και πρόστιμα που του επιβλήθηκαν κατόπιν φορολογικών ελέγχων.
Το υπουργείο Οικονομικών θέτει σε εφαρμογή μνημονιακές διατάξεις με τις οποίες καταργείται το δικαίωμα αυτό των φορολογουμένων και στο εξής υποχρεούνται να περάσουν πρώτα από μια επαχθή διαδικασία επανεξέτασης. Με βάση αυτήν, οφείλουν είτε να καταβάλουν άμεσα το 50% των αμφισβητούμενων ποσών είτε να ζητήσουν αναστολή πληρωμής της προκαταβολής εφόσον προηγουμένως δηλώσουν όλα τα εισοδήματα και περιουσιακά στοιχεία προσωπικά, συζύγων και παιδιών και υποβάλουν πλήθος στοιχείων που αποδεικνύουν την αδυναμία πληρωμής της προκαταβολής.
Προφανής σκοπιμότητα του υπουργείου Οικονομικών είναι να εμποδίσει τις προσφυγές πολιτών στα φορολογικά δικαστήρια και να τους υποχρεώσει να πληρώσουν άμεσα σημαντικό τμήμα των αμφισβητούμενων πρόσθετων φόρων και προστίμων. Αναλυτικά, οι λεπτομέρειες εφαρμογής της νέας αυτής διοικητικής διαδικασίας επίλυσης φορολογικών διαφορών, η οποία καθιερώθηκε με τον νόμο 4152/2013, ρυθμίζονται με μια πρόσφατα εκδοθείσα απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Χ. Θεοχάρη. Με αυτήν, όποιος φορολογούμενος θέλει να αμφισβητήσει πράξη επιβολής φόρων και προστίμων που εξέδωσαν σε βάρος του οι φορολογικές αρχές δεν έχει πια το δικαίωμα απ' ευθείας προσφυγής στα διοικητικά δικαστήρια, αλλά υποχρεούται να καταθέσει, εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση της πράξης, «ενδικοφανή προσφυγή» ενώπιον μιας νεοσύστατης υπηρεσίας του υπουργείου Οικονομικών που ονομάζεται «Υπηρεσία Εσωτερικής Επανεξέτασης»! Υποχρεούται δηλαδή να ακολουθήσει μια διοικητική διαδικασία επανεξέτασης, στην οποία εμπλέκονται οι ίδιες οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών και όχι η ανεξάρτητη δικαιοσύνη. Μάλιστα, προϋπόθεση για να θεωρηθεί έγκυρη η άσκηση της προσφυγής αυτής είναι να προκαταβάλει ο φορολογούμενος το 50% του συνολικού ποσού των πρόσθετων φόρων και προστίμων από το οποίο επιθυμεί να απαλλαγεί.
Ο φορολογούμενος έχει, βεβαίως, το δικαίωμα να ζητήσει την αναστολή της καταβολής του 50% των αμφισβητούμενων ποσών υποβάλλοντας σχετικό αίτημα ταυτόχρονα με την ενδικοφανή προσφυγή και επικαλούμενος τον κίνδυνο να υποστεί ανεπανόρθωτη οικονομική βλάβη αν υποχρεωθεί να πληρώσει τη συγκεκριμένη προκαταβολή. Στην περίπτωση αυτή όμως θα πρέπει να συνυποβάλει πλήθος στοιχείων που αποδεικνύουν τον κίνδυνο ανεπανόρθωτης οικονομικής βλάβης καθώς επίσης και μια αναλυτική υπεύθυνη δήλωση στην οποία οφείλει να αναγράψει αναλυτικά στοιχεία για την εισοδηματική και περιουσιακή κατάσταση τη δική του, της συζύγου και των παιδιών του, όχι μόνο στην Ελλάδα, αλλά και στο εξωτερικό.
Σε περίπτωση που απορριφθούν οι ισχυρισμοί που έχει προβάλει ο φορολογούμενος μέσω της «ενδικοφανούς προσφυγής», έχει τότε το δικαίωμα να προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια.
Θ.Π.
