Το επιμέρους "αγκάθι" στις συνομιλίες κυβέρνησης - τρόικας του χαρατσιού μέσω της ΔΕΗ "έφυγε από τη μέση". Βαφτίζοντας το κρέας... "ψάρι" η τρικομματική κυβέρνηση αντικαθιστά μεν το χαράτσι με "ενιαίο φόρο", αλλά και αυτός θα εισπράττεται μέσω... ΔΕΗ! Καταργείται δηλαδή τυπικά το Έκτακτο Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών (ΕΕΤΗΔΕ) αλλά έρχεται ένας σύνθετος φόρος, τύπου... "Μόνιμος Ενιαίος Φόρος Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών", στον οποίο θα ενσωματωθούν ο ΦΑΠ, τα αγροτεμάχια εντός σχεδίου, ακίνητα που ενοικιάζει από ιδιώτες το Δημόσιο, χωρίς όμως να εισπράττει το ΕΤΤΗΔΕ, και τα οικόπεδα εκτός σχεδίου.
Πιο απλά, εκεί που φόρο ακινήτων (ΦΑΠ) πλήρωναν οι πλούσιοι κατέχοντες (αφού ο ΕΕΤΗΔΕ ως "έκτακτο τέλος" υποτίθεται θα πως επιβαλλόταν για δύο χρόνια), πλέον περί τα 2,8 εκατομμύρια ιδιοκτήτες θα αρχίσουν να φορολογούνται μονίμως από εφέτος εάν το αφορολόγητο μειωθεί από αξία ακίνητης περιουσίας 200.000 ευρώ σε αξία 50.000 ευρώ, όπως θέλει το ένα από τα δύο βασικά σενάρια (σύμφωνα με το δεύτερο σενάριο, ο αριθμός των υπόχρεων θα είναι μικρότερος, αφού παίρνει ως υπόθεση εργασίας αφορολόγητο 100.000 ευρώ).
Και ενώ σήμερα το πρωί, με "λυμένο" το θέμα του χαρατσιού, ξεκινούν οι συζητήσεις κυβέρνησης - τρόικας, όσον αφορά στα 6 δισ. ευρώ της επόμενης αξιολόγησης, αυτά συνδέονται με πλειάδα άλλων εκκρεμοτήτων (σε τράπεζες, ιδιωτικοποιήσεις, ρυθμίσεις χρεών κ.λπ.). Οι δόσεις (το υπόλοιπο των 2,8 δισ. ευρώ από την προηγούμενη δόση και τα 4,2 δισ. ευρώ της επόμενης, μαζί με την εκκρεμότητα των 1,8 δισ. ευρώ του ΔΝΤ -όλα μαζί φτάνουν τα 8,8 δισ. ευρώ) αναμένονται -όπως ευελπιστούν στην κυβέρνηση, χωρίς όμως αυτό να είναι και εξασφαλισμένο- από το τέλος του τρέχοντος μηνός έως το μέσον Μαΐου υπό την προϋπόθεση ότι θα έχουν αντιμετωπιστεί τα ζητήματα με τον φόρο στα ακίνητα και την κινητικότητα στο Δημόσιο.
Σε σχέση με το ΕΕΤΗΔΕ (χαράτσι ΔΕΗ) τα τρία κόμματα της συγκυβέρνησης συμφώνησαν χθες να αντικατασταθεί από ενιαίο φόρο ακινήτων, που όμως θα εισπραχθεί και αυτός -τουλάχιστον εφέτος- μέσω ΔΕΗ. Σύμφωνα με τα κυρίαρχα σενάρια, ο φόρος θα είναι για τις χαμηλές αντικειμενικές αξίες μειωμένος περί το 10% με 15% και θα επιβάλλεται με συντελεστές. Αυτοί, σύμφωνα με το σχέδιο που έχει επεξεργαστεί το υπουργείο Οικονομικών, θα κλιμακώνονται είτε έως 1,5% είτε έως 2% (το ποιοί συντελεστές θα υιοθετηθούν θα εξαρτηθεί και από τους τροϊκανούς).
Επί 5.569.336 ιδιοκτητών εντός σχεδίου ακινήτων, αναμένεται να παραμείνουν αφορολόγητοι λιγότεροι από τους μισούς (όσοι διαθέτουν ατομική ακίνητη περιουσία μικρότερη των 50.000 ευρώ, εάν αυτό είναι και το τελικό αφορολόγητο ποσό και δεν υιοθετηθεί η πρόταση των 100.000 ευρώ και οι οποίοι ανέρχονται σε 2.769.177 ιδιοκτήτες). Ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας από 50.000 έως 100.000 ευρώ αναμένεται ότι επίσης θα επιβαρυνθούν (με ποσό μικρότερο σε σύγκριση με το τέλος μέσω ΔΕΗ).
Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν μετά τη σύσκεψη υπό τον πρωθυπουργό πως σε ό,τι αφορά το ΕΕΤΗΔΕ η πρόταση που θα συζητηθεί με την τρόικα είναι να ονομάζεται πλέον Ενιαίος Φόρος και να εμπεριέχει έναν μειωμένο συντελεστή, ο οποίος σε σχέση με το ΕΕΤΗΔΕ θα επιφέρει μια απώλεια εσόδων της τάξης του 10% - 15%. Η απώλεια αυτή στα έσοδα που εκτιμάται στα 200 εκατ. ευρώ, θα καλυφθεί με τρεις τρόπους:
* Από ακίνητα εκτός σχεδίου, ηλεκτροδοτούμενα, τα οποία σήμερα επιβαρύνονται με τον κατώτατο συντελεστή και θα πάνε στο εξής στον μέσο όρο των δήμων.
* Από ακίνητα που ενοικιάζει από ιδιώτες το Δημόσιο, χωρίς όμως να εισπράττει το ΕΕΤΗΔΕ.
* Από εξαιρέσεις που υπάρχουν σήμερα σε διάφορα ακίνητα, όπου οι δήμοι δεν επιβάλλουν ΕΕΤΗΔΕ ή ΤΑΠ.
Οι τρεις αυτές κατηγορίες προβλέπεται να αποφέρουν στο Δημόσιο περίπου 140 εκατ. και τα υπόλοιπα 60 από τα 200 της απώλειας θα καλυφθούν από τη μεγαλύτερη απόδοση που έχει το ΕΕΤΗΔΕ (και στο εξής ο Ενιαίος Φόρος).
Citibank: Ανάπτυξη από το 2016 και βλέπουμε...
Και ενώ το "αγκάθι" αυτό φαίνεται να παρακάμπτεται για την κυβέρνηση (όπως επίσης και η κινητικότητα στο Δημόσιο), το πρόβλημα στις σχέσεις της με την τρόικα αποδεικνύεται σαφώς βαθύτερο. Εκτός από το "δημοσιονομικό κενό", το οποίο χωρίς κούρεμα χρέους δεν φαντάζει απλώς ως "δυσεπίλυτο", αλλά μάλλον "άλυτο" πρόβλημα, αναδεικνύεται με τον πιο απειλητικό τρόπο το μείζον πρόβλημα "ύφεση".
Λίγες μόλις ώρες πριν από την άφιξη των επικεφαλής ελεγκτών της τρόικας, ήλθε η δήλωση του προέδρου της ΣΕΒ Δ. Δασκαλόπουλου σε συνέντευξη Τύπου ότι "η ανάκαμψη το 2014 δεν θα έλθει, η ύφεση το 2013 βαθαίνει, τα νούμερα δεν βγαίνουν και η κοινωνία δεν έχει άλλες αντοχές". Η δήλωση αυτή μάλιστα δεν ήταν η μοναδική το προηγούμενο 48ωρο σε αυτό το μήκος κύματος, καθώς είχαν προηγηθεί οι εκτιμήσεις των οικονομολόγων της Citibank ότι η Ελλάδα δεν θα επανέλθει σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης πριν από το... 2016!
Οι ζοφερές αυτές προβλέψεις, σε συνδυασμό και με τα ανυπέρβλητα δημοσιονομικά εμπόδια (αδυναμία είσπραξης των προβλεπομένων εσόδων, συγκράτηση δαπανών μέσω παγώματος πληρωμών εκ μέρους του Δημοσίου με τις οφειλές του διαρκώς να διογκώνονται, κ.λπ.) επανέφεραν στο προσκήνιο τα σενάρια, τα οποία διοχετεύθηκαν εκ νέου χθες, περί αιτήματος της ελληνικής κυβέρνησης για ενεργοποίηση των ρητρών ύφεσης. Το θέμα όμως είναι κατά πόσον η τρόικα είναι πρόθυμη να τις ενεργοποιήσει, καθώς κάτι τέτοιο ισοσυναμεί με έμμεση παραδοχή περί εσφαλμένων πολλαπλασιαστών στο "ελληνικό πείραμα" και εν γένει επιλογών της, οι οποίες αποδείχθηκαν, κατά την πιο μετριοπαθή έκφραση, "επιπόλαιοι ερασιτεχνισμοί".
Ίσα ίσα, τα πράγματα είναι πιο δύσκολα για την ελληνική κυβέρνηση με την ενδοτική στάση που τηρεί, καθώς οι δανειστές δεν αρκούνται σύμφωνα με πληροφορίες στο "χαράτσι", αλλά θα ζητήσουν -αργά ή γρήγορα- και νέα μέτρα για να κλείσει το «δημοσιονομικό «κενό». Το "κενό" αυτό υπολογίζεται σε περίπου 2,8 δισ. ευρώ από κυβερνητικές πηγές (από "τρύπα" 1 δισ. ευρώ στα φορολογικά έσοδα, στα ταμεία και τα νοσοκομεία και 1,8 δισ. ευρώ από το ΕΕΤΗΔΕ, ενώ υπάρχουν και τα μέτρα που δεν έχουν ακόμη εφαρμοσθεί, όπως λ.χ. το τέλος 2 τοις χιλίοις προς ΟΑΕΕ) και σε 3 έως 4 δισ. ευρώ ή στο 2% του ΑΕΠ από κάποια στελέχη της τρόικας.
Τούτων δοθέντων, η κυβέρνηση επιχειρεί σύμφωνα με πληροφορίες να πείσει τους δανειστές ότι η «μαύρη τρύπα» δεν ξεπερνά τα 2,7 δισ. ευρώ, αλλά και να την κλείσει με όσο πιο «ανώδυνο» τρόπο και -ειδικά μετά και τις τελευταίες δημοσκοπήσεις- με το μικρότερο πολιτικό κόστος, αναβάλλοντας για τον Ιούνιο τα όποια νέα μέτρα.
Η τρόικα δεν φέρεται να είναι δυσαρεστημένη, στο πεδίο των δαπανών, ωστόσο, επισημαίνοντας σταθερά ότι το Δημόσιο πρέπει να αποπληρώσει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του, ουσιαστικά αμφισβητεί την "επιτυχία" της κυβέρνησης ως προς το συγκεκριμένο πεδίο. Ταυτόχρονα όμως έχει εκφράσει σε όλους τους τόνους τη δυσαρέσκειά της για την καθυστέρηση στην δημιουργία και ενεργοποίηση του νέου φοροεισπρακτικού μηχανισμού που θα μπορούσε να φέρει έσοδα. Φέρεται έτσι να δυσπιστεί για τη δυνατότητα της κυβέρνησης να «καταφέρει» να γεμίσει τα ταμεία.
