Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για τα πρώτα μέτρα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους. Χθες είδε το φως της δημοσιότητας εμπιστευτική πρόταση που έχει συγκροτήσει ο ESM. Ειδικότερα η εφημερίδα "Wall Street Journal" επικαλείται εξασέλιδο έγγραφο του ESM με ημερομηνία 25 Νοεμβρίου, το οποίο προβλέπει μέτρα που θα ληφθούν στο κοντινό μέλλον για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους, ήτοι τα αποκαλούμενα βραχυπρόθεσμα.
Σύμφωνα με δημοσίευμα της αμερικανικής εφημερίδας το έγγραφο προτείνει μέτρα για την επιμήκυνση των ωριμάνσεων και το «κλείδωμα» των επιτοκίων σε ορισμένα από τα δάνεια που έχει λάβει η Ελλάδα για να προστατεύσει τη χώρα από μελλοντικές αυξήσεις επιτοκίων. Τα μέτρα αυτά θα μειώσουν έως το 2060 τον λόγο του χρέους προς το ΑΕΠ κατά 21,8 ποσοστιαίες μονάδες.
«Είναι ένα έγγραφο εργασίας του ESM το οποίο δεν έχει ακόμα υιοθετηθεί από τους υπουργούς Οικονομικών της Ευρωζώνης. Το έγγραφο έρχεται ως απάντηση στην εντολή που έλαβε ο ESM στις 25 Μαΐου (από το Eurogroup) να εργαστεί για τον βραχυπρόθεσμο ορίζοντα σε μια σειρά από μέτρα που θα βελτιώσουν τη βιωσιμότητα του χρέους της Ελλάδας» ανέφερε εκπρόσωπος του ESM. O ίδιος σημείωσε ότι ο γενικός διευθυντής του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ θα παρουσιάσει τις προτάσεις στο Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου.
Το έγγραφο του ESM προτείνει τρεις ομάδες βραχυπρόθεσμων μέτρων, με τα πιο αποτελεσματικά αυτά που «κλειδώνουν» τα επιτόκια που πληρώνει η Ελλάδα σε μερικά από τα υφιστάμενα και μελλοντικά δάνεια.
Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων η ανταλλαγή ομολόγων με κυμαινόμενα επιτόκια που έχουν οι ελληνικές τράπεζες (σ.σ.: 37 δισ. ονομαστικής αξίας) για ομόλογα με σταθερά επιτόκια, η χρήση swap επιτοκίων για τον καθορισμό των δόσεων που καταβάλλει η Ελλάδα σε κάποια από τα δάνεια στον ΕSM και η πραγματοποίηση μελλοντικών εκταμιεύσεων προς την Ελλάδα μέσω δανείων με σταθερά επιτόκια.
Το έγγραφο περιλαμβάνει επίσης μέτρα για την επιμήκυνση της ωρίμανσης ορισμένων δανείων στα 32,5 έτη από 28,3. Ένα άλλο μέτρο θα είναι η άρση του προστίμου στα επιτόκια που θα πλήρωνε η Ελλάδα σε κάποια από τα δάνειά της το 2017 σχετικά με στόχους ιδιωτικοποιήσεων. Η κατάργηση του προστίμου από το 2018 και έπειτα θα εξεταστεί στο πλαίσιο των βραχυπρόθεσμων μέτρων.
ΜΝΙ: Όλα τα σενάρια στο τραπέζι της Κομισιόν
Την ίδια ώρα οι Ευρωπαίοι επεξεργάζονται διάφορα σενάρια, σχετικά με την παραμονή του ΔΝΤ, όπως προκύπτει από εμπιστευτικά έγγραφα της Κομισιόν, σύμφωνα με το πρακτορείο MNI. Από τα σενάρια φαίνεται ότι το ΔΝΤ επιμένει να ζητάει μακροπρόθεσμο δημοσιονομικό πλάνο για την Ελλάδα και σκληρά μέτρα στο εργασιακό.
Σύμφωνα πάντα με τα όσα αναφέρει το πρακτορείο, σε περίπτωση που τελικά το Ταμείο αποφασίσει να μην μετέχει, η ευρωπαϊκή πλευρά θα κληθεί να ξανασχεδιάσει την ανάλυση βιωσιμότητας χρέους (DSA) λαμβάνοντας υπόψη και αυτή την παράμετρο. Και αυτό γιατί στην υφιστάμενη ανάλυση έχει ληφθεί ως παράμετρος η εκτίμηση ότι το ΔΝΤ θα μετέχει με ένα ποσό της τάξης των 6 δισ. ευρώ «παρότι το ΔΝΤ υπονόησε επίσης την πιθανότητα χαμηλότερου ποσού, γύρω στα 5 δισ. ευρώ», όπως αναφέρεται στο έγγραφο. «Αυτό είναι αρκετά μικρό και πιθανότατα μικρότερο απ’ όσο έχουν κατά νου τα κράτη - μέλη» αναφέρει.
Το πρόγραμμα του ΔΝΤ
«Εκτιμάται επίσης ότι η μορφή του προγράμματος του ΔΝΤ θα είναι ένα τετραετές Extension Fund Facility ώστε να συμπέσει καλύτερα με την εναρμόνιση του προγράμματος της Ε.Ε. και να παρέχει πιο επαρκή χρόνο για την κατάλληλη οικονομική προσαρμογή» αναφέρεται στο έγγραφο.
«Πίσω από τις κλειστές πόρτες, όμως, υπάρχουν συζητήσεις για το εάν ένα μικρότερο διετές Standby Arrangement μπορεί να χρησιμοποιηθεί. Αν το συμπληρωματικό πρόγραμμα του ΔΝΤ δεν υπάρξει, το DSA πρέπει να τροποποιηθεί για να το λάβει υπόψη» τονίζεται.
«Το γεγονός ότι το ΔΝΤ έχει σχεδιάσει ένα μνημόνιο (MFEP), το οποίο συχνά θεωρείται ως κείμενο του προγράμματος που ορίζει τους όρους συμμετοχής (παράλληλα με το δικό μας αναθεωρημένο MoU), θα μπορούσε να υποδηλώνει την πρόθεση συμμετοχής στο πρόγραμμα» αναγράφεται στο κείμενο προσθέτοντας όμως ότι «δεν έχει καμία επίπτωση ως προς την πίεση σε μια πραγματική δέσμευση και καμία δεσμευτική ισχύ».
"Παράθυρο" για μικρότερα πλεονάσματα
Σε άλλο σημείο του κειμένου που επικαλείται το MNI σημειώνεται ότι, «ενώ αρχικά το ΔΝΤ ήθελε DSA έως το 2060, τώρα έχει προσαρμοστεί στο 2030» και ότι «η αρχή του ΔΝΤ πως η Ελλάδα δεν θα καταφέρει να διατηρήσει βιώσιμα πρωτογενή πλεονάσματα 3% του ΑΕΠ για μια δεκαετία είναι 'λογική'». Έχοντας αυτό κατά νου, Κομισιόν, ΕΚΤ και ESM θα μπορούσαν να συμφωνήσουν σε χαμηλότερα πρωτογενή πλεονάσματα «γύρω στο 2% του ΑΕΠ μετά το 2018», κάτι που σύμφωνα με το έγγραφο «ίσως συναντήσει αντίσταση από κάποια κράτη - μέλη».
